Рішення

від 06.05.2010 по справі 6/33/10

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

=======================================================================

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" травня 2010 р. Справа № 6/33/10

м. Миколаїв

за позовомТовариства з обмеженою відповідальністю Н-ДАР , АДРЕСА_1. до відповідачаБерезанської районної державної адміністрації, Миколаївська область, смт. Березанка, вул. Леніна, 33. про Визнання права отримати земельну ділянку в користування та зобов'язання вчинити певні дії. Суддя Ткаченко О.В.

Представники:

Від позивачаОСОБА_1, довіреність від 10.01.2010 р. Від відповідача ОСОБА_2, довіреність від 15.04.2010 року № 68/41/01-2/32/10

Суть спору: Позивач звернувся до господарського суду з позовом та з урахуванням наданих у судовому засіданні уточнень просить:

- визнати за ним право на отримання в довгострокове користування на умовах оренди поза проведення земельних торгів земельної ділянки загальною площею 3.20 га для рекреаційного призначення під розміщення бази відпочинку котеджного типу із земель державної власності (запасу) за межами населеного пункту в межах території Рибаківської сільської ради Березанського району Миколаївської області;

- зобов'язати Березанську районну державну адміністрацію затвердити проект землеустрою щодо відведення ТОВ Н-ДАР в довгострокову оренду терміном на 49 років земельної ділянки загальною площею 3.20 га для рекреаційного призначення під розміщення бази відпочинку котеджного типу із земель державної власності (запасу) за межами населеного пункту в межах території Рибаківської сільської ради Березанського району Миколаївської області та укласти відповідний договір оренди вказаної земельної ділянки терміном на 49 років.

У судовому засіданні представник відповідача проти позовних вимог не заперечував та просив розглянути справу у відповідності до норм діючого законодавства.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд

встановив

Розпорядженням Березанської районної державної адміністрації за № 1080 від 27.10.08 р. ТОВ Н-ДАР було надано дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки в оренду терміном на 49 років загальною площею 3.50 га для забудови для рекреаційного призначення під розміщення бази відпочинку котеджного типу із земель державної власності (запасу) за межами населеного пункту в межах території Рибаківської сільської ради Березанського району Миколаївської області.

На підставі цього розпорядження був розроблений проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 3.20 га ТОВ Н-ДАР в довгострокову оренду терміном на 49 років.

Вищевказаний проект був розглянутий та погоджений Відділом Держкомзему у Березанському районі Миколаївської області, Березанським районним відділом містобудування та архітектури; Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Миколаївській області, Службою охорони культурної спадщини Миколаївської облдержадміністрації; Березанською районною санепідемстанцією, про що свідчать наявні в матеріалах справи довідки і висновки цих органів. (а.с. 19-27)

Як свідчить лист від 07.05.2009 року № 01-7-108 Відділу Держкомзему у Березанському районі Миколаївської області, земельна ділянка площею 3,20 га являє собою землі несільськогосподарського призначення -відкриті землі без рослинного покриву або з незначним рослинним покривом, в тому числі піски.

У відповідності до розпорядження від 27.11.2009 року № 1118 Березанської райдержадміністрації поданий позивачем проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в довгострокову оренду терміном на 49 років площею 3,20 га для забудови для рекреаційного призначення під розміщення бази відпочинку котеджного типу із земель державної власності (запасу) за межами населеного пункту в межах території Рибаківської сільської ради Березанського району Миколаївської області було погоджено та запропоновано позивачу подати проект на затвердження до Миколаївської облдержадміністрації.

Проте за розпорядженням Миколаївської облдержадміністрації від 21.12.2009 року № 490-р. був затверджений поданий позивачем проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки для забудови, для рекреаційного призначення під розміщення бази відпочинку котеджного типу із земель державної власності, а також доручено Березанській райдержадміністрації здійснити заходи для набуття права користування чужою земельною ділянкою для забудови (суперфіцій) за результатами аукціону для рекреаційного призначення під розміщення бази відпочинку котеджного типу із земель державної власності, ненаданих у власність чи користування, загальною площею 3,20 га, а також доручено провести аукціон з продажу права користування чужою земельною ділянкою.

Враховуючи безпідставним проведення конкурсу та вважаючи, що порушено його право на отримання земельної ділянки в користування, позивач звернувся до суду з позовом.

Встановивши обставини справи, дослідивши докази, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Згідно до ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок громадянам і юридичним особам із зміною їх цільового призначення та із земель запасу під забудову здійснюється за проектами відведення в порядку, встановленому ст.ст. 118, 123 Земельного кодексу України.

У відповідності до ч. 1 ст. 123 Земельного кодексу України надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування. Рішення зазначених органів приймається на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок у разі, зокрема, зміни цільового призначення земельних ділянок.

Як свідчать матеріали справи, на виконання ч. 6 ст. 123 Земельного кодексу України позивачем розроблений проект відведення земельної ділянки був погоджений з територіальним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів, органом містобудування і архітектури та охорони культурної спадщини, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, а також з відповідним територіальним органом Держкомзему України.

Відповідно до ч. 7 ст. 123 Земельного кодексу України, відповідна районна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає погоджений проект разом з клопотанням про надання земельної ділянки у місячний строк і приймає рішення про надання земельної ділянки у користування.

Згідно п. 2 ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється за результатами проведення земельних торгів.

У відповідності до п. 5 ст. 137 Земельного кодексу України земельні торги проводяться у порядку, встановленому законом.

Проте до теперішнього часу законодавством України не встановлено процедуру проведення земельних торгів.

У відповідності до ст. 4 Господарського процесуального кодексу України забороняється відмова у розгляді справи з мотивів відсутності законодавства, яке регулює спірні відносини.

Таким чином, оскільки позивач виконав вимоги існуючого земельного законодавства щодо дотримання порядку отримання земельної ділянки в оренду, передбаченого Земельним кодексом України, позовна заява підлягає задоволенню.

Згідно п. 9 ст. 123 Земельного кодексу України рішенням про надання земельної ділянки у користування за проектом землеустрою щодо її відведення здійснюються:

затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки;

вилучення земельних ділянок у землекористувачів із затвердженням умов вилучення земельних ділянок (у разі необхідності);

надання земельної ділянки особі у користування з визначенням умов її використання і затвердженням умов надання, у тому числі (у разі необхідності) вимог щодо відшкодування втрат сільськогосподарського та лісогосподарського виробництва.

Керуючись ст.ст. 123, 124 Земельного кодексу України, ст. ст. 1, 2, 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В :

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю Н-ДАР (АДРЕСА_1, ід.код 35835581) право на отримання в довгострокове користування на умовах оренди поза проведення земельних торгів земельної ділянки загальною площею 3.20 га для рекреаційного призначення під розміщення бази відпочинку котеджного типу із земель державної власності (запасу) за межами населеного пункту в межах території Рибаківської сільської ради Березанського району Миколаївської області.

3. Зобов'язати Березанську районну державну адміністрацію (Миколаївська область, смт. Березанка, вул. Леніна, 33) затвердити проект землеустрою щодо відведення ТОВ Н-ДАР (АДРЕСА_1, ід.код 35835581) в довгострокову оренду терміном на 49 років земельної ділянки загальною площею 3.20 га для рекреаційного призначення під розміщення бази відпочинку котеджного типу із земель державної власності (запасу) за межами населеного пункту в межах території Рибаківської сільської ради Березанського району Миколаївської області.

4. Зобов'язати Березанську районну державну адміністрацію (Миколаївська область, смт. Березанка, вул. Леніна, 33) укласти з Товариством з обмеженою відповідальністю Н-ДАР (АДРЕСА_1, ід.код 35835581) договір оренди земельної ділянки терміном на 49 років загальною площею 3.20 га для рекреаційного призначення під розміщення бази відпочинку котеджного типу із земель державної власності (запасу) за межами населеного пункту в межах території Рибаківської сільської ради Березанського району Миколаївської області, межі якої визначені каталогами координат:виготовленими землевпорядною організацією ТОВ "Обласний земельне - кадастровий центр" (місцезнаходження м.Миколаїв, вул. Потьомкінська, 14).

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього Кодексу.

Дата підписання: 12 травня 2010 р.

Суддя О.В.Ткаченко