Постанова

від 01.09.2009 по справі 2-а-9087/09/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІ НІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМ ЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-9087/09/1570

01 вересня 2009 року Одеськи й окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Колесниченко О.В.,

при секретарі Болотовій К.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі адміністративну справу за п озовом Управління пенсій ного фонду України в Приморс ькому районі м. Одеси до комун ального міського ремонтно-бу дівельного підприємства «Од есрембуд» про стягнення забо ргованості у розмірі 7 896,06 грн. ,

ВСТАНОВИВ:

Управління пенсійного ф онду України в Приморському районі м. Одеси звернулось до Одеського окружного адмініс тративного суду з позовними вимогами до комунального мі ського ремонтно-будівельног о підприємства «Одесрембуд» про стягнення з комунальног о міського ремонтно-будівель ного підприємства «Одесремб уд» на користь Управління пе нсійного фонду України в При морському районі м. Одеси заб оргованості зі сплати страхо вих внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування у розмірі 7 896,06 грн. Сво ї вимоги позивач обґрунтовує порушенням з боку відповіда ча вимог Закону України “Про загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування” від 09.07.2003р. N 1058-IV.

У судовому засіданні предс тавник повивача, посилаючись на обставини викладені у поз овній заяві, підтримав позов ні вимоги у повному обсязі, п росив їх задовольнити, та під твердив, що станом на час пров едення судового засідання су ма заборгованості відповіда чем не сплачена.

Відповідач був належним чи ном повідомлений про час та м ісце судового розгляду, одна к на неодноразові вимоги суд у в судове засідання не з'явив ся, письмових доводів та запе речень проти позову по суті з аявлених вимог не надав, у зв' язку з чим справа розглядаєт ься за наявними матеріалами в порядку, передбаченому ст. 12 8 КАС України.

Дослідивши матеріали спра ви, заслухавши пояснення пре дставника позивача, суд вста новив наступне.

Як вбачається з м атеріалів справи, 05.06.2001 року ко мунальне міське ремонтно-буд івельне підприємство «Одеср ембуд» було зареєстровано ви конавчим комітетом Одеської міської ради в Єдиному держа вному реєстрі підприємств та організацій України (іденти фікаційний код №31506567) за юридич ною адресою: м. Одеса, вул. Дюко вська, 12, згідно свідоцтва про державну реєстрацію суб' єк та підприємницької діяльнос ті - юридичної особи .

Як було встанов лено при розгляді справи, ком унальне міське ремонтно-буді вельне підприємство «Одесре мбуд» перебуває на обліку в У правлінні пенсійного фонду У країни в Приморському районі м. Одеси як платник внесків на загальнообов'язкове державн е пенсійне страхування під № Ц4494.

Згідно із положеннями ст. 1 5 Закону України “Про загальн ообов'язкове державне пенсій не страхування” N 1058-IV від 09.07.2003р. п латниками страхових внесків до солідарної системи є стра хувальники (роботодавці та і нші особи, які відповідно до ц ього Закону сплачують страхо ві внески на загальнообов'яз кове державне пенсійне страх ування), зазначені в статті 14 ц ього Закону, а саме: підприємс тва, установи і організації, с творені відповідно до законо давства України, незалежно в ід форми власності, виду діял ьності та господарювання, об 'єднання громадян, профспілк и, політичні партії (у тому чис лі філії, представництва, від ділення та інші відокремлен і підрозділи зазначених підп риємств, установ, організаці й, об'єднань громадян, профспі лок, політичних партій, які м ають окремий баланс і самост ійно ведуть розрахунки із за страхованими особами) тощо.

Пунктом 6 частини 2 ст. 17 Закон у передбачено, що страхуваль ники зобов' язані нараховув ати, обчислювати і сплачува ти в установлені строки та в повному обсязі страхові вне ски.

Статтею 19 Закону України «П ро загальнообов'язкове держа вне пенсійне страхування» ви значено, що страхові внески н араховуються роботодавцями на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового заб езпечення) працівників, що в ключають витрати на виплату основної і додаткової зар обітної плати та інших зао хочувальних та компенсаці йних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визна чаються згідно з нормативно- правовими актами, прийнятим и відповідно до Закону Укр аїни "Про оплату праці", випл ату винагород фізичним осо бам за виконання робіт (посл уг) за угодами цивільно-право вого характеру, що підлягают ь обкладенню податком на дох оди фізичних осіб, а також на с уми оплати перших п'яти днів т имчасової непрацездатності , яка здійснюється за рахун ок коштів роботодавця, та д опомоги по тимчасовій непра цездатності.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний ба зовий звітний період, не пізн іше ніж через 20 календарних дн ів із дня закінчення цього пе ріоду.

Згідно з п.п. 5.1.1 та 5.1.4 Інст рукції “Про порядок обчислен ня і сплати страхувальниками та застрахованими особами в несків на загальнообов' язк ове державне пенсійне страху вання, до Пенсійного фонду Ук раїни”, затвердженої постано вою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1, обчислення страх ових внесків зазначеною кате горією платників здійснюєть ся щомісячно за ставками, виз наченими пунктами 4.1, 4.2 цієї Ін струкції, на підставі бухгал терських та інших документів , відповідно до яких провадит ься нарахування (обчислення) або які підтверджують нарах ування (обчислення) заробітн ої плати (доходу), виходячи з р озміру страхового внеску, що діє на день нарахування випл ат (доходу). Нараховані за відп овідний базовий звітний пері од страхові внески сплачують ся платниками (крім гірничих підприємств) шляхом перерах ування безготівкових сум з ї х банківських рахунків не пі зніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від випла ти заробітної плати (доходу), н а суми яких нараховуються ст рахові внески.

Як вбачається з матеріалі в справи, за комунальним місь ким ремонтно-будівельним під приємством «Одесрембуд» ста ном на 01.05.2009 рік склалася заборг ованість зі сплати страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування у сумі 7 896,06 грн.

У відповідності до ч. 2 ст. 106 За кону України “Про загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. N 1058-IV сум и страхових внесків своєчасн о не нараховані та/або не спла чені страхувальниками у стро ки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислен і територіальними органами П енсійного фонду у випадках, п ередбачених частиною третьо ю статті 20 цього Закону, вважа ються простроченою заборгов аністю із сплати страхових в несків (далі - недоїмка) і стяг уються з нарахуванням пені т а застосуванням фінансових с анкцій.

Згідно ч. 3 ст. 106 Закону Україн и "Про загальнообов'язкове де ржавне пенсійне страхування " від 09 липня 2003р. №1058-ІV територіа льні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначен і правлінням Пенсійного фонд у, надсилають страхувальника м, які мають недоїмку, вимогу п ро її сплату. Протягом десяти робочих днів із дня одержанн я вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та су ми фінансових санкцій. Страх увальник у разі незгоди з роз рахунком суми недоїмки, зазн аченої у вимозі про сплату не доїмки, узгоджує її з органам и Пенсійного фонду в порядку , встановленому правлінням П енсійного фонду, а в разі неуз годження вимоги із органами Пенсійного фонду має право н а оскарження вимоги в судово му порядку.

Приймаючи до уваги несплат у комунальним міським ремонт но-будівельним підприємство м «Одесрембуд» сум страхових внесків Управлінням Пенсійн ого фонду України в Приморсь кому районі м. Одеси було скла дено та направлено на адресу платника внесків вимогу про сплату боргу від 08.05.2009 року, яку згідно повідомлення про вру чення поштового відправленн я було одержано відповідачем . (а.с. 9,10).

Проте, як вбачається з матер іалів справи, комунальним мі ським ремонтно-будівельним п ідприємством «Одесрембуд» с уму, зазначену у вимозі, сплач ено не було, та відповідач не с користався наданим чинним за конодавством України правом на оскарження вимоги про спл ату боргу в судовому порядку .

Відповідно до п.1 Положення про Пенсійний фонд України, з атвердженого Указом Президе нта України від 01.03.01р. №121/2001, Пенсі йний фонд України є централь ним органом виконавчої влади , що, зокрема, здійснює керівни цтво та управління солідарно ю системою загальнообов'язко вого пенсійного страхування , провадить збір, акумуляцію т а облік страхових внесків.

Приймаючи до уваги вищезаз начене, керуючись положенням и Закону України “Про загаль нообов'язкове державне пенсі йне страхування” від 09.07.2003р. N 1058-IV , Інструкції “Про порядок обч ислення і сплати страхувальн иками та застрахованими особ ами внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування, до Пенсійного фонд у України”, затвердженої пос тановою Пенсійного фонду Укр аїни від 19.12.2003р. №21-1, у зв' язку з не виконанням комунальним м іським ремонтно-будівельним підприємством «Одесрембуд» у встановлені законодавство м строки зобов' язань по спл аті внесків на загальнообов' язкове державне пенсійне стр ахування у добровільному пор ядку, Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Одеси звернулось до суду з позовними вимогами пр о стягнення з комунального м іського ремонтно-будівельно го підприємства «Одесрембуд » на користь Управління пенс ійного фонду України в Примо рському районі м. Одеси забор гованості зі сплати страхови х внесків на загальнообов' я зкове державне пенсійне стра хування у розмірі 7 896,06 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС Укр аїни кожна сторона повинна д овести ті обставини, на яких ґ рунтуються її вимоги та запе речення, крім випадків, встан овлених статтею 72 цього Кодек су “Підстави для звільнення від доказування”.

На думку суду, наявність та розмір заборгованості комун ального міського ремонтно-бу дівельного підприємства «Од есрембуд» перед Управління п енсійного фонду України в Пр иморському районі м. Одеси по сплаті страхових внесків на загальнообов' язкове держа вне пенсійне страхування під тверджується обґрунтованим и розрахунком заборгованост і зі сплати страхових внескі в на загальнообов' язкове де ржавне пенсійне страхування . Доказів, спростовуючих викл адене, відповідачем під час р озгляду справи до суду предс тавлено не було.

Враховуючи вищенаведене, с уд доходить висновку щодо пр авомірності, обґрунтованост і заявленого Управлінням пе нсійного фонду України в При морському районі м. Одеси поз ову та наявності підстав для його задоволення відповідно до приведених вище положень ст.ст. 15, 17, 20 106 Закону України “Пр о загальнообов'язкове держав не пенсійне страхування” від 09.07.2003р. N 1058-IV, Інструкції “Про поря док обчислення і сплати стра хувальниками та застрахован ими особами внесків на загал ьнообов' язкове державне пе нсійне страхування, до Пенсі йного фонду України”, затвер дженої постановою Пенсійног о фонду України від 19.12.2003р. №21-1 .

Керуючись ст.ст. 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 106 За кону України «Про загальнооб ов'язкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 рок у N 1058-IV, Інструкцією «Про порядо к обчислення і сплати страху вальниками та застрахованим и особами внесків на загальн ообов' язкове державне пенс ійне страхування до Пенсійно го фонду України», затвердже ною Постановою правління Пен сійного фонду України від 19.11.20 03 р. №21-1 та зареєстрованою в Мін істерстві юстиції України ві д 16.01.2004 р. за №64/8663, ст.ст. 2, 7, 8, 9, 11, 86, 159 - 164, 167, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов У правління пенсійного фонду У країни в Приморському районі м. Одеси до комунального місь кого ремонтно-будівельного п ідприємства «Одесрембуд» пр о стягнення заборгованості у розмірі 7 896,06 грн. - задовольнит и.

Стягнути з комунального мі ського ремонтно-будівельног о підприємства «Одесрембуд» /код ЄДРПОУ 31506567, р/р 26002665211771 в ООФ АК Б «Укрсоцбанк», МФО 328016/ на кори сть Управління пенсійного фо нду України в Приморському р айоні м. Одеси /код ЄДРПОУ 26302649, п /р 256013123705 в ВАТ «Державний ощадни й банк України», МФО 328845/ заборг ованість зі сплати страхових внесків на загальнообов' яз кове державне пенсійне страх ування у розмірі 7 896,06 грн. /сім т исяч вісімсот дев' яносто ші сть грн. 06 коп./

Постанову може бути оскарж ено до Одеського апеляційног о адміністративного суду шля хом подання до Одеського окр ужного адміністративного су ду заяви про апеляційне оска рження протягом десяти днів з дня проголошення постанови , а також подання апеляційної скарги протягом двадцяти дн ів після подання заяви про ап еляційне оскарження. Апеляці йна скарга може бути подана б ез попереднього подання заяв и про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у стро к, встановлений для подання з аяви про апеляційне оскаржен ня.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про

апел яційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо бул о подано заяву про

апеляц ійне оскарження, але апеляці йна скарга не була подана у ст рок, встановлений Кодексом а дміністративного судочинст ва України, постанова суду на бирає законної сили після за кінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не с касовано, набирає законної с или після закінчення апеляці йного розгляду справи.

Суддя О.В. Колесниченк о

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонт анська дорога, 14, тел./факс 8(048)785-24-8 7

---

2-а-9087/09/1570 УПФУ в При морському районі м. Одеси

65 009, м. Одеса, пров. Світлий, 8

Комунальному міському рем онтно-будівельному

п ідприємству «Одесрембуд»

65 029, м. Одеса, вул. Дюковська, 12

Одеський окружний а дміністративний суд надсила є копію постанови від 01.09.2009р.

Додаток: копі я постанови на 4 аркушах 1-2-му ад ресатам.

Суддя Одеського окружно го

адміністративного суду О.В. Коле сниченко

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІ СТРАТИВНИЙ СУД

65062, Україна, м. Одеса, вул. Фонт анська дорога, 14, тел./факс 8(048)785-24-8 7

---

2-а-9087/09/1570 УПФУ в При морському районі м. Одеси

65 009, м. Одеса, пров. Світлий, 8

Комунальному міському рем онтно-будівельному

п ідприємству «Одесрембуд»

65 029, м. Одеса, вул. Дюковська, 12

Одеський окружний а дміністративний суд надсила є копію постанови від 01.09.2009р.

Додаток: копі я постанови на 4 аркушах 1-2-му ад ресатам.

Суддя Одеського окружно го

адміністративного суду О.В. Коле сниченко