Постанова

від 20.11.2009 по справі 2-а-9435/08/1570

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 2-а -9435/08/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

(вступна та резолютивна ча стини)

20 листопада 2009 року 12 год.20 хв. м. Од еса

Одеський окружний а дміністративний суд у складі :

головуючог о судді Корой С.М.

при секрета рі судового засідання По лторак І.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу з а адміністративним позовом державної податкової і нспекції у Малиновському рай оні м. Одеси до приватного пі дприємства «МЕГГАРОН-ЮГ», т ретьої особи, яка не заявляє с амостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1, про визнання неді йсним запис про проведення д ержавної реєстрації юридичн ої особи та припинення юриди чної особи, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Зважаючи на ск ладність у викладенні повног о рішення суду, пов'язаного з п отребою у обґрунтуванні дово дів сторін, на що може бути вит рачений значний час, суд вваж ає на необхідне проголосити вступну та резолютивну части ни.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 6, 11, 69 -71, 86, 160-16 3, 167, 254 КАС України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов державної податкової інспек ції у Малиновському районі м . Одеси до приватного підприє мства «МЕГГАРОН-ЮГ», третя ос оба, яка не заявляє самостійн их вимог на предмет спору на с тороні відповідача - ОСОБА_ 1 про визнання недійсним за пису про проведення державно ї реєстрації юридичної особи та припинення юридичної осо би - задовольнити повністю.

Визнати недійсним запис пр о проведення державної реєст рації приватного підприємст ва «МЕГГАРОН-ЮГ» (код за ЄДРПО У 33569042, місцезнаходження юриди чної особи: 65085, Одеська область м.Одеса, Тираспольське шосе б уд.19).

Припинити юридичну особу п риватне підприємство «МЕГГА РОН-ЮГ» (код за ЄДРПОУ 33569042, місц езнаходження юридичної особ и: 65085, Одеська область м.Одеса, Т ираспольське шосе буд.19).

Після набрання поста новою законної сили направит и її копію відділу державних реєстраторів Одеської міськ ої ради (65000 м.Одеса вул. Стариць кого, 10а).

Постанова набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо зая ву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було пода но заяву про апеляційне оска рження, але апеляційна скарг а не була подана протягом 20 дн ів, постанова суду набирає за конної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через О деський окружний адміністра тивний суд шляхом подання в 10- денний строк з дня складання постанови в повному обсязі з аяви про апеляційне оскаржен ня і поданням після цього про тягом двадцяти днів апеляці йної скарги, або в порядку ч.5 с т.186 КАС України.

Суддя С.М.Корой.

Справа № 2-а-9435/08/1570

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 листопада 2009 року 12 год.20 хв. м. О деса

Одеський окружний а дміністративний суд у складі :

головуючог о судді Корой С.М.

при секрета рі судового засідання По лторак І.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу з а адміністративним позовом державної податкової і нспекції у Малиновському рай оні м. Одеси до приватного пі дприємства «МЕГГАРОН-ЮГ», т ретьої особи, яка не заявляє с амостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_1, про визнання неді йсним запис про проведення д ержавної реєстрації юридичн ої особи та припинення юриди чної особи, суд, -

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду наді йшов адміністративний позов державної податкової інспек ції у Малиновському районі м . Одеси до ОСОБА_1 та ПП «МЕГ ГАРОН-ЮГ » , в якому позив ач просить визнати фіктивним правочин, який був виражений у прийнятті ОСОБА_1 рішен ня про створення приватного підприємства «МЕГГАРОН-ЮГ» н едійсним з моменту його вчин ення, а саме з 20.07.2005 року, визнати фіктивний правочин недійсни м, який був виражений у призна ченні на посаду директора пр иватного підприємства «МЕГГ АРОН-ЮГ» ОСОБА_1 з моменту його вчинення, а саме з 20.07.2005 рок у, визнати недійсним статут п риватного підприємства «МЕГ ГАРОН-ЮГ» з моменту реєстрац ії, а саме з 21.07.2005 року, визнати не дійсними всі первинні бухгал терські документи приватног о підприємства «МЕГГАРОН-ЮГ» (видаткові накладні, податко ві накладні, акти прийому-пер едачі виконаних робіт та інш і) з моменту їх підписання, виз нати недійсним свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 22322473 (індив ідуальний податковий номер 3 35690415529) з моменту видачі, а саме 03.08 .2005 року.

19.05. 2009 року позивач надав уто чнення до адміністративного позову (а.с. 96-98), в яких зазначив ОСОБА_1 як третю особу, яка не заявляє самостійних вимо г на предмет спору на стороні відповідача, та просить визн ати недійсним запис про пров едення державної реєстрації приватного підприємства «МЕ ГГАРОН-ЮГ» (код за ЄДРПОУ 33569042), ч ерез порушення закону, допущ еного при створенні юридично ї особи, яке не можна усунути, та припинити юридичну особу Приватне підприємство «МЕГГ АРОН-ЮГ».

В своєму позові позивач заз начив, що згідно Статуту та до відки Головного управління с татистики в Одеській області від 26.07.2005 року № 7106 ОСОБА_1 є за сновником та директором ПП « МЕГГАРОН-ЮГ» Проте, згідно ви року Малиновського районног о суду м. Одеси від 19 грудня 2007 ро ку у відношенні ОСОБА_1, ві н ніколи не займався підприє мницькою діяльністю, а у 2005 роц і за винагороду від ОСОБА_2 зареєстрував на своє ім' я П П «МЕГГАРОН-ЮГ». Місцезнаход ження підприємства йому не в ідомо, ніяких угод як керівни к підприємства він не уклада в та в інші цивільно-правові в ідносини, як керівник ПП «МЕГ ГАРОН-ЮГ» не вступав. Позивач зазначив, що всупереч нормам ст. ст. 202,203 ЦК України ОСОБА_1 при здійсненні правочину що до реєстрації ПП «МЕГГАРОН-Ю Г» не мав на меті зайняття ним підприємницькою діяльністю , ведення фінансово-господар ської діяльності, та реєстра ція підприємства відбулась з ініціативи сторонніх осіб, т обто ПП «МЕГГАРОН-ЮГ» є фікти вним. Відповідно до п. 2 ст. 38 Зак ону України «Про державну ре єстрацію юридичних осіб та ф ізичних осіб - підприємців» підставами для постановленн я судового рішення щодо прип инення юридичної особи, що не пов' язано з банкрутством ю ридичної особи, зокрема є виз нання недійсним запису про п роведення державної реєстра ції через порушення закону, д опущені при створенні юридич ної особи, які не можна усунут и, в т.ч. через дефектність ста тутних (установчих) документ ів. Позивач також посилаєтьс я на п.17 ст. 11 Закону України «Пр о державну податкову службу в Україні».

У судовому засіданні предс тавник позивача підтримав ви моги та обґрунтування адміні стративного позову у повному обсязі.

Представник відповідача та третя особа в судові засід ання 04.02.09 року, 19.05.09 року, 31.07.09 року, 20 .11.09 року не з' явилися, їх пози ція щодо позову не відома, оск ільки вони заперечень на поз овну заяву не подали та повно важного представника у судов е засідання не направили. Про дату, час і місце розгляду сп рави відповідача та третю ос обу було повідомлено належни м чином, оскільки на юридичну адресу відповідача - ПП «МЕГГ АРОН-ЮГ»: ( 65085, Одеська область м .Одеса, Тираспольське шосе бу д.19) судом неодноразово надсил ались повістки про виклик до суду та інша судова кореспон денція, яка повернута на адре су суду з відміткою відповід альної особи відділення зв' язку про те, що відповідач за з азначеною адресою не знаходи ться (а.с.81-82; 104-106;124-126; 133-135). Відповідн о до положень ч.8 ст.35 Кодексу ад міністративного судочинств а України вважається, що пові стку вручено юридичній особі , якщо вона доставлена за адре сою, внесеною до відповідног о державного реєстру. Оскіль ки зазначені повістки були н аправлена відповідачу за адр есою місцезнаходження юрид ичної особи за якою відповід ач включений до Єдиного держ авного реєстру юридичних осі б та фізичних осіб-підприємц ів, суд вважає, що вжив всі зал ежні від нього заходи для пов ідомлення відповідача належ ним чином про час і місце розг ляду судової справи з його уч астю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів. Третя особа про дату, час і місце розгляду сп рави повідомлялась належним чином, що підтверджується на явними в матеріалах справи з воротніми поштовими повідом леннями про вручення судових повісток (а.с. 80,107,119,136).

Суд, заслухавши осіб, що з' явились в судове засідання, д ослідивши доводи адміністра тивного позову, матеріали сп рави та обставини, якими обґр унтовуються вимоги, докази, я кими вони підтверджуються, в становив наступне.

Суд встановив, що згідно із Свідоцтвом про державну реє страції юридичної особи сері ї А00 № 259722 (а.с. 8) виконавчим коміт етом Одеської міської ради б уло зареєстровано приватне п ідприємство «МЕГГАРОН-ЮГ» (к од ЄДРПОУ 33569042), про що 21 липня 2005 р оку було зроблено запис про д ержавну реєстрацію № 15561020000009750.

Відповідно до довідки Голо вного управління статистики в Одеській області від 26.07.2005 ро ку № 7106 (а.с. 9) ПП «МЕГГАРОН-ЮГ» бу ло включено до Єдиного держа вного реєстру підприємств та організацій України.

28.07.2005 року ПП «МЕГГАРОН-ЮГ» бу ло взято на податковий облік ДПІ у Малиновському районі м . Одеса, про що свідчить довідк а про взяття на облік платник а податків № 5798/28-411 від 28.07.2005 року (а .с. 17).

Судом встановлено, що відпо відно до Статуту ПП «МЕГГАРО Н-ЮГ» (а.с. 11-16) та довідки Головн ого управління статистики в Одеській області його заснов ником та директором є ОСОБА _1.

Суд встановив, що вироком М алиновського районного суду м. Одеси від 19.12. 2007 року по справ і № 1-1142/07 (а.с. 27-29) ОСОБА_1 був виз наний винним у скоєнні злочи ну, передбаченого ч. 6 ст. 27, ч.2 ст . 205 УК України, а саме пособницт во у фіктивному підприємницт ві. Зазначеним вироком суду в становлено, що ОСОБА_1 укл ав усну угоду з ОСОБА_2, від повідно до якої він за винаго роду повинен був виступити з асновником та директором юри дичної особи без здійснення в подальшому фінансово-госпо дарської діяльності. На вико нання цієї угоди ОСОБА_1 б ули виконані передбачені чин ним законодавством України д ії щодо реєстрації ПП «МЕГГА РОН-ЮГ». Створивши таким чино м суб' єкт підприємницької д іяльності, не маючи на меті за йматися підприємницькою дія льністю, ОСОБА_1 передав в есь пакет установчих докумен тів ПП «Меггарон-ЮГ» сторонн ім особам, які від його імені, не маючи на це відповідного д оручення, здійснювали незако нну фінансово-господарську д іяльність, ухиляючись при ць ому від сплати податків та зб орів, встановлених чинним за конодавством України.

Відповідно до п. 17 ст. 11 Закон у України «Про державну пода ткову службу в Україні», визн ачено, що органи державної по даткової служби мають право звертатися у передбачених за коном випадках до судових ор ганів із позовною заявою про скасування державної реєстр ації суб'єкта підприємницько ї діяльності.

Відповідно до ч. 1 ст. 33 Закону України «Про державну реєст рацію юридичних осіб та фізи чних осіб - підприємців» юрид ична особа припиняється в ре зультаті ліквідації за рішен ням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними орга ном, за судовим рішенням або з а рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, п ередбачених законом.

Згідно з ч. 2 ст. 38 названого За кону підставами для постанов ления судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутство м юридичної особи, зокрема є: в изнання недійсним запису про проведення державної реєстр ації через порушення закону, допущені при створенні юрид ичної особи, які не можна усун ути; провадження нею діяльно сті, що суперечить установчи м документам, або такої, що заб оронена законом.

На підставі ст. ст.238 та 239 Госп одарського кодексу України з а порушення встановлених зак онодавчими актами правил зді йснення господарської діяль ності до суб'єктів господарю вання можуть бути застосован і уповноваженими органами де ржавної влади або органами м ісцевого самоврядування адм іністративно-господарські с анкції, в тому числі скасуван ня державної реєстрації та л іквідація суб'єкта господарю вання. При цьому, згідно із ч. 1 с т.247 названого Кодексу, застос ування адміністративно-госп одарської санкції у вигляді скасування державної реєстр ації цього суб'єкта та його лі квідації можливе у разі здій снення суб'єктом господарюва ння діяльності, що суперечит ь закону чи установчим докум ентам.

Відповідно до ч.2 ст.247 ГК Укра їни скасування державної ре єстрації суб'єкта господарю вання провадиться за рішення м суду, що є підставою для лікв ідації даного суб'єкта госпо дарювання відповідно до стат ті 59 цього Кодексу.

Суд встановив, що вироком Ма линовського районного суду м. Одеси від 19.12.2007 року по справі № 1-1142/07 встановлені факти поруш ення закону при створенні юр идичної особи, які не можна ус унути, а саме відсутність нам іру засновника ПП «МЕГГАРОН- ЮГ» самостійно здійснювати фінансово-господарську діял ьність підприємства та повно важень відповідно до вимог ч инного законодавства Україн и та установчих документів п ідприємства, що суперечить в имогам ч. 3, 5 ст. 203 ЦК України, при писами яких передбачено, що в олевиявлення учасника право чину має бути вільним і відпо відати його внутрішній волі та бути спрямованим на реаль не настання правових наслідк ів, що обумовлені ним.

Відповідно до ч. 4 ст. 72 КАС Укр аїни, вирок суду в кримінальн ій справі або постанова суду у справі про адміністративн ий проступок, які набрали зак онної сили, є обов' язковими для адміністративного суду , що розглядає справу про прав ові наслідки дій чи бездіяль ності особи, щодо якої ухвале ний вирок або постанова суду , в питаннях чи мало місце діян ня та чи вчинене воно цією осо бою.

На підставі викладеного, зв ажаючи на той факт, що позивач довів у встановленому закон ом порядку факт порушення за кону, допущеного при створен ні ПП «МЕГГАРОН-ЮГ», враховую чи наявність вироку суду щод о встановлення факту фіктивн ого підприємництва, що набра в чинності та має преюдиціал ьне значення для суду, та керу ючись ч.1 ст. 33, ч. 2 ст.138 Закону Укр аїни ?ро державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних о сіб - підприємців”, ст.ст. 238, 239, 247 Господарського кодексу Укр аїни, суд вважає, що адміністр ативний позов є обґрунтовани м та таким, що підлягає задов оленню.

Керуючись ст. ст. 2, 4, 9, 11, 69-72, 86, 158-163, 16 7, 254 Кодексу адміністративног о судочинства України суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов д ержавної податкової інспекц ії у Малиновському районі м. О деси до приватного підприємс тва «МЕГГАРОН-ЮГ», третя особ а, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на сто роні відповідача - ОСОБА_1 про визнання недійсним запи су про проведення державної реєстрації юридичної особи т а припинення юридичної особи - задовольнити повністю.

Визнати недійсним запис пр о проведення державної реєст рації приватного підприємст ва «МЕГГАРОН-ЮГ» (код за ЄДРПО У 33569042, місцезнаходження юриди чної особи: 65085, Одеська область м.Одеса, Тираспольське шосе б уд.19).

Припинити юридичну особу п риватне підприємство «МЕГГА РОН-ЮГ» (код за ЄДРПОУ 33569042, місц езнаходження юридичної особ и: 65085, Одеська область м.Одеса, Т ираспольське шосе буд.19).

Після набрання поста новою законної сили направит и її копію відділу державних реєстраторів Одеської міськ ої ради (65000 м.Одеса вул. Стариць кого, 10а).

Постанова набирає зак онної сили після закінчення строку подання заяви про апе ляційне оскарження, якщо зая ву про апеляційне оскарження не було подано. Якщо було пода но заяву про апеляційне оска рження, але апеляційна скарг а не була подана протягом 20 дн ів, постанова суду набирає за конної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційно ї скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеля ційного розгляду справи.

Постанова може бути оскарж ена в апеляційному порядку д о Одеського апеляційного адм іністративного суду через О деський окружний адміністра тивний суд шляхом подання в 10- денний строк з дня складання постанови в повному обсязі з аяви про апеляційне оскаржен ня і поданням після цього про тягом двадцяти днів апеляці йної скарги, або в порядку ч.5 с т.186 КАС України.

Повний текст постанов и виготовлений та підписаний суддею 24.11.2009 року.

Суддя С.М.Корой