Постанова

від 14.12.2017 по справі 804/8021/17

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2017 р. Справа № 804/8021/17 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кальника В.В., розглянувши в письмовому провадженні у місті Дніпрі адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю Тракторзапчасть , третя особа: Криворізька північна об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Дніпропетровській області, про стягнення заборгованості в сумі 12157,66 грн., -

ВСТАНОВИВ :

Головне управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області звернулося до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю Тракторзапчасть , третя особа: Криворізька північна об'єднана державна податкова інспекція ГУ ДФС у Дніпропетровській області, в якому просить суд: стягнути з відповідача податковий борг по орендній платі з юридичних осіб у сумі 1020,00 грн. та по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, в розмірі 11 137,66 грн.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідач має податковий борг у загальному розмірі 12157,66 грн. Сума боргу не сплачується відповідачем добровільно, а тому підлягає примусовому стягненню.

Представник позивача надав суду клопотання про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження, та про підтримання позовних вимог.

Представник відповідача у судове засідання з розгляду справи не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, правом на подання заперечень на адміністративний позов чи заяв про відкладення розгляду справи не скористався.

За таких підстав, суд вважає за можливе розглянути справу за наявними у ній матеріалами, оскільки судом вжито усіх заходів для повідомлення відповідача належним чином про розгляд судової справи.

У відповідності до вимог ст. 128 КАС України , справу розглянуто без участі сторін, на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю Тракторзапчасть (код ЄДРПОУ 33944842) перебуває на обліку в Криворізькій північній ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області як платник податків за неосновним місцем обліку.

Податковий борг по підприємству виник 29.04.2011 року в результаті не сплати у встановлені терміни узгоджених сум грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом за результатами камеральної перевірки з питання порушення термінів сплати орендної плати та податку на нерухоме майно.

З матеріалів справи встановлено, що в інтегрованих картках платника податків станом на 11.10.2017 року обліковується податковий борг на загальну суму 12 157,66 грн., який виник за результатами камеральних перевірок підприємства відповідно до актів:

- від 10 лютого 2017 року №284/12-03/33944842 з питання порушення термінів сплати орендної плати за земельну ділянку та податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки:

- встановлено порушення вимог, визначених п.281.3 ст. 287 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-УІ зі змінами і доповненнями, в частині несвоєчасної сплати узгоджених сум податкового зобов'язання з орендної плати за земельну ділянку за квітень-липень і жовтень-грудень 2015 року; відповідно п.126.1 статті 126 глави 11 розділу II Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-УІ (зі змінами і доповненнями) донараховано штрафних санкцій згідно податкових повідомлень - рішень №0002481203 від 21.02.2017 на суму 8299,15 грн., №0002491203 від 21.02.2017 на суму 2646,34 грн.;

- встановлено порушення вимог, визначених п.п.266.10.1 п.266.10 ст. 266 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-УІ (зі змінами і доповненнями), в частині несвоєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки за 3 і 4 квартали 2015 року; відповідно п. 126.1 статті 126 глави 11 розділу II Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-УІ (зі змінами і доповненнями) донарахована штрафна санкція згідно податкового повідомлення-рішення №0002501203 від 21.02.2017 на суму 192,17 грн.;

- від 28 лютого 2017року №410/1203/33944842 з питання неподання податкової звітності з орендної плати за земельну ділянку: - встановлено порушення вимог п.286.2 ст.286 Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-УІ зі змінами і доповненнями платником не подано податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2017 рік; відповідно п. 120.1 статті 120 глави 11 розділу II Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-УІ (зі змінами і доповненнями) застосована штрафна (фінансова) санкція в сумі 1020,00 грн. згідно податкового повідомлення- рішення від 25.04.2017 №0007931203.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства врегульовані Податковим кодексом України (далі по тексту - ПК України ).

Згідно з п.п.14.1.136 п. 14.1 ст. 14 ПК України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Пунктом 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з п. 46. 1 ст. 46 ПК України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді (п. 49.2 ст. 49 ПК України ).

Відповідно до п. 54. 1 ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (п. 57.1 ст. 57 ПК України ).

Відповідно до п.п. 266.7.5 п. 266.7 ст. 266 Податкового кодексу України платники податку - юридичні особи самостійно обчислюють суму податку станом на січня звітного року і до 20 лютого цього ж року подають контролюючому органу за місцезнаходженням об'єкта/об'єктів оподаткування декларацію за формою, встановленою у порядку, передбаченому ст.46 цього Кодексу , з розбивкою річної суми рівними частками поквартально.

Щодо новоствореного (нововведеного) об'єкта житлової та/а бо нежитлової нерухомості декларація юридичною особою - платником подається протягом 30 календарних днів з дня виникнення права власності на такий об'єкт, а податок сплачується починаючи з місяця, і якому виникло право власності на такий об'єкт.

Пунктом 266.10 ст. 266 ПК України визначено строки сплати податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки.

Так, згідно пп. 266.10.1 п. 266.10 ст. 266 ПК України , податкове зобовязання за звітний рік з податку сплачується:

а) фізичними особами - протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення;

б) юридичними особами - авансовими внесками щокварталу до 30 числа місяця, що наступає за звітним кварталом, які відображаються в річній податковій декларації.

Згідно із ст. 269 ПК України платниками податку є власники земельних ділянок, земельних часток (паїв) та землекористувачі.

Статтею 288 ПК України визначено, що підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки оформлений та зареєстрований відповідно до законодавства.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Відповідно до п.п.286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно із ст. 287 ПК України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Зазначений податковий борг підтверджується довідкою-розрахунком про податковий борг станом на 11.10.2017 року, зворотнім боком облікової картки платника по коду платежу 18010401, зворотнім боком облікової картки платника по коду платежу 18010600, які долучені до матеріалів справи.

Згідно з п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку податку на додану, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59ПК України).

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання (п. 59.3 ст. 59 ПК України ).

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.4 ст. 59 ПК України ).

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається) (п. 59.5 ст. 59 ПК України ).

На підставі зазначеного вище, Криворізькою північною ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області на адресу відповідача направлялася податкова вимога № 3681-17/839 від 10.05.2017 року, яка була надіслана на адресу відповідача засобами поштового зв'язку з рекомендованим повідомленням про вручення, однак, повернута на адресу контролюючого органу за закінченням терміну зберігання.

До суду доказів сплати заборгованості у повному обсязі надано не було.

Права органів доходів і зборів на час розгляду справи передбачені ст. 20 Податкового кодексу України .

Згідно з п.п. 20.1.18 та 20.1.19 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право визначати у порядку, встановленому цим Кодексом, суми податкових та грошових зобов'язань платників податків; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податного боргу або його частини.

Враховуючи викладене, суд вважає правомірним стягнення з відповідача суми податкового боргу у розмірі 12157,66 грн., оскільки доказів самостійного погашення заборгованості відповідач суду не надав.

На підставі викладеного, керуючись статтями 128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України , суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю Тракторзапчасть (код ЄДРПОУ 31224051) на користь Державного бюджету податковий борг в загальній сумі 12 157,66 грн., що складається з:

- орендної плати з юридичних осіб у сумі 1020,00 грн. (код платежу 18010600, розрахунковий рахунок 33219812700022, одержувач: УДКСУ у Покровському районі м.Кривого Рогу, код ЄДРПОУ 38031627, банк одержувача ГУДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012);

- податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, у сумі 11137,66 грн., код платежу 18010401, розрахунковий рахунок 33213874700022, одержувач: УДКСУ у Покровському районі м.Кривого Рогу, код ЄДРПОУ 38031627, банк одержувача ГУДКСУ у Дніпропетровській області, МФО 805012.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.В. Кальник