Рішення

від 11.01.2018 по справі 807/1965/17

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

11 січня 2018 року м. Ужгород№ 807/1965/17

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої судді -Маєцької Н.Д.

розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Виноградівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Радгосп-заводу "Мужіївський" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Виноградівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (далі - позивач, Виноградівське ОУПФ) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Радгосп-заводу "Мужіївський" (відповідач, Радгосп-завод "Мужіївський" ) про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгової пенсії, відповідно до п. "б"-"з"статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в сумі 6095,38 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що що громадяни ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3 працювали у відповідача в шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці, що дало їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах по Списку № 2 відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". За період з жовтня 2017 року по листопад 2017 року вищевказаним пенсіонерам було проведено виплату пільгової пенсії на суму 6095,38 грн. Однак, відповідачем належного відшкодування сум виплачених пільгових пенсій не здійснено .

11 січня 2018 року Виноградівським ОУПФУ направлено до суду заяву, згідно якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить розгляд справи провести за відсутності представника на підставі наявних в матеріалах справи письмових доказів.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судове засідання не направив, не повідомив суд про причини не прибуття, хоча повідомлявся належним чином про відкриття провадження в адміністративній справі, про дату, час і місце розгляду даної справи, за адресою вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Таким чином, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Згідно вимог ч.4 ст. 229 КАС України,у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (в тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного:

Судом встановлено, що Радгосп-завод "Мужіївський" відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань є юридичною особою та зареєстрований за адресою: 90260, Закарпатська область, Берегівський район, с.Мужієво, вул.Леніна, 109, код ЄДРПОУ - 00412240.

За період з жовтня 2017 року по листопад 2017 року за Радгосп-заводом "Мужіївський" рахується заборгованість по невідшкодованих до Пенсійного фонду України фактичних витратах на виплату та доставку пільгових пенсій у сумі 6095,38 грн. по громадянах ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, які працювали у шкідливих умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці, що дало їм право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до ч.4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Постановами Закарпатського окружного адміністративного суду від 17 березня 2014 року (справа № 807/658/14, головуючий суддя - Луцович М.М.), від 07 листопада 2014 року (справа № 807/3109/14, головуючий суддя - Ващилін Р.О.) та від 23 травня 2017 року (справа № 807/385/17, головуючий суддя - Гаврилко С.Є.) у справах за позовом Виноградівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Радгосп-заводу "Мужіївський" було встановлено обставини щодо правомірності призначення пенсії вищезазначеним громадянам, а тому обставини щодо правомірності призначення пенсії повторно не доказуються.

Згідно преамбули Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування №1058 від 09.07.2003 року (далі - Закон 1058) - цей Закон визначає принципи, засади і механізми, в тому числі, призначення, перерахунку і виплати пенсій.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на посадах, що дають право на призначення пенсії на пільгових умовах, за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" №1788 від 05.11.1991 року .

Відповідно до пунктів 1 та 2 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 від 26.06.1997 (далі - Закон 400) року платниками такого збору є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади. Згідно з абзацом четвертим пункту 1 статті 2 зазначеного Закону для визначених платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні виграти на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "6"-"з" статті 13 Закону 1788 до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону 1058. Відповідно до абзацу третього пункту 1 статті 4 Закону 400/97 встановлюються ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100% від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Відповідно до зведеного реєстру на суму пільгових пенсій, що підлягають відшкодуванню вказаним пенсіонерам нараховано 6095,38 грн.

Позивачем на адресу відповідача надсилались розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсії призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с. 21).

Пунктом 6.7 Розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з жовтня 2017 року по листопад 2017 року підлягало відшкодуванню 6095,38 грн.

Відповідно до наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації України, від 22 липня 2004 року за № 166 "Про затвердження тарифів на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги" тарифи на оплату послуг, пов'язаних з виплатою і доставкою державних пенсій та грошової допомоги, застосовуються підприємствами (операторами) зв'язку, що надають ці послуги, у відсотках від суми отриманої пенсії: у місті 0,79, у селі та смт. 1,56.

Однак, в порушення зазначених вимог законодавства, Радгосп-завод "Мужіївський" належного відшкодування сум на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, виплачених Пенсійним фондом вищезазначеним громадянам, не здійснювало.

Заявлена сума заборгованості, яка підлягає стягненню з відповідача, підтверджується наявними у справі довідками про розмір призначеної і фактичної отриманої пенсії, розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.

На час розгляду адміністративної справи відповідач не надав суду доказів погашення заборгованості перед позивачем.

Згідно ст.ст. 77, 90 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи те, що заявлену до стягнення суму заборгованості в розмірі 6095,38 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, суд приходить висновку про обґрунтованість позовних вимог, у зв'язку з цим позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 5,6,9,77,78,90,205,243-246 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов Виноградівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Радгосп-заводу "Мужіївський" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

2. Стягнути з Радгосп-заводу "Мужіївський" (90260, Закарпатська область, Берегівський район, с. Мужієво, вул. Леніна, буд. 109, ідентифікаційний код 00412240) на користь Виноградівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (90300, Закарпатська область, м. Виноградів, вул. Миру, 43, код ЄДРПОУ 41246253) заборгованість у сумі 6095,38 грн. (шість тисяч дев'яносто п'ять гривень тридцять вісім копійок) по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

3. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені пп. 15.5 п. 15 Розділу VII КАС України).

СуддяН.Д. Маєцька