Ухвала

від 09.01.2018 по справі 810/3662/17

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про розгляд справи за новими процесуальними правилами

09 січня 2018 року м. Київ справа №810/3662/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянув у підготовчому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сервісенерго" до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

за участю представників сторін:

- позивача: Кравченко Ю.В., довіреність від 30.10.2017 №30/10,

- відповідача: Загородній С.С., довіреність від 14.12.2017 №5868/9/10-36-10-08,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Сервісенерго" з позовом до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 17.08.2017 №0031561414.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 02.11.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/3662/17, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

У судове засідання, призначене на 09.01.2018, з'явились представники сторін.

15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.

Відповідно до підпункту 10 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Отже визначення форми адміністративного судочинства, за правилами якого буде розглядатися справа, є обов'язковою умовою нового процесуального законодавства.

Відповідно до положень статей 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

З огляду на вищенаведені норми, суд дійшов висновку щодо необхідності здійснення подальшого розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно із ч.1 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 3 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Отже, з урахуванням вищенаведених норм КАС України, суд вважає за необхідне провести підготовче провадження у справі.

Ухвалою суду від 30.11.2017 було витребувано від відповідача докази по справі.

Проте, відповідач вимоги ухвали суд виконав частково та надав не всі витребувані документи.

Крім того, у судовому засіданні 09.01.2018 у суду виникла необхідність витребування доказів по справі від позивача та від Слідчого управління фінансових розслідувань ДПІ у Дарницькому районі ГУ ДФС у м.Києві.

Відповідно до ч.1 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У зв'язку з цим, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне повторно витребувати докази по справі від відповідача та витребувати додаткові докази по справі від позивача та від Слідчого управління фінансових розслідувань ДПІ у Дарницькому районі ГУ ДФС у м.Києві.

Згідно із ч.1 ст.223 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи у випадках, встановлених частиною другою статті 205 цього Кодексу.

Відповідно до п.4 ч.2 ст.205 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: необхідність витребування нових доказів, у випадку, коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Враховуючи необхідність витребування доказів по справі, суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи на іншу дату.

Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись статтями 12, 80, 205, 223, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1.Подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

2. Повторно витребувати від відповідача:

- копію запиту відповідача на адресу позивача про надання документів від 31.03.17 №4/10-13-14-04 та надану відповідь, копію наказу, направлення на перевірку із доказами направлення та вручення;

- копію розрахунку до оскаржуваного податкового повідомлення-рішення за встановленою формою;

3. Витребувати від позивача:

- копії договорів із замовниками послуг, в яких позивач є виконавцем послуг;

- копії всіх податкових накладних із квитанцією №2 по взаємовідносинах позивача з ТОВ Транд Консалт , роздруківки з Єдиного реєстру податкових накладних;

- копії документів, які підтверджують наявність виробничих потужностей, устаткування, трудових ресурсів (штатний розпис, довідка про кількість працюючих за період з листопада по грудень 2015 року);

- копію Статуту позивача;

- витяг з Реєстру платників ПДВ на ТОВ Трейд Консалт ;

від Слідчого управління фінансових розслідувань ДПІ у Дарницькому районі ГУ ДФС у м.Києві (02068, м.Київ, вул. Кошиця,3):

- інформацію про хід та результати розслідування кримінального провадження №32015100110000172 від 06.07.2015 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.3 ст.212, ч.1 ст.205, ч.2 ст.200, ч.2 ст.209 Кримінального кодексу України;

- копії всіх процесуальних документів, в якісь містяться пояснення директора ТОВ Трейд Консалт ОСОБА_3, в яких вона заперечує свою причетність до створення та діяльності даного підприємства;

- фабулу кримінального провадження №32015100110000172 із Єдиного державного реєстру досудових розслідувань;

4. Відкласти розгляд справи та призначити підготовче засідання на 01.02.2018 о 09 год. 40 хв.

5. Викликати для участі в судове засідання осіб, які беруть участь у справі (їх представників).

6. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи та Слідчому управлінню фінансових розслідувань ДПІ у Дарницькому районі ГУ ДФС у м.Києві.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.