Ухвала

від 05.01.2018 по справі 826/18024/17

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

   ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД  міста КИЄВА01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А про залишення позовної заяви без руху 05 січня 2018 року                                                                                № 826/18024/17 Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кузьменко А.І., ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» до                     Державної служби геології та надр України про                     визнання протиправним та скасування наказу В С Т А Н О В И В : Публічне акціонерне товариство «Укргазвидобування» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної служби геології та надр України, в якому просить визнати протиправними та скасувати з моменту прийняття пункт 4 наказу Державної служби геології та надр України «Про анулювання, зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами та встановлення термінів для усунення порушень» від 13 грудня 2017 року №549 та пункти 1, 2, 3, 4 додатку №4 до наказу Державної служби геології та надр України «Про анулювання, зупинення дії спеціальних дозволів на користування надрами та встановлення термінів для усунення порушень» від 13 грудня 2017 року № 549 «Перелік надрокористувачів, яким встановлено терміни для усунення порушень законодавства про надра» в частині встановлення Публічному акціонерному товариству «Укргазвидобування» термінів для усунення порушень законодавства про надра під час промислової розробки Чутівського родовища Полтавської області, спеціальний дозвіл на користування надрами від 25 березня 1999 року №1817, Роднікового родовища Полтавської області, спеціальний дозвіл на користування надрами від 21 лютого 2001 року №2389, Розумівського родовища Полтавської області, спеціальний дозвіл на користування надрами від 20 червня 2001 року №2493 та Веснянського родовища Полтавської області, спеціальний дозвіл на користування надрами від 31 жовтня 2011 року №5413. Розглянувши позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» та додані до неї матеріали, Окружний адміністративний суд міста Києва звертає увагу на наступне. Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу. У відповідності до пунктів 5, 7, 8, 11 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України  в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; відомості про вжиття заходів забезпечення доказів або позову до подання позовної заяви, якщо такі здійснювалися; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви. Проте, в порушення вимог частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем у позовній заяві не зазначено вищевказаних відомостей. Також, у позовній заяві позивач в обґрунтування своїх вимог посилається на накази Державної служби геології та надр України від 26 вересня 2017 року №425, №426, №427, №428, направлення останнього на проведення перевірки від 26 вересня 2017 року №21569/03/14-17, №21570/03/14-17, №21571/03/14-17, №21572/03/14-17, ухвалу слідчого судді Печерського районного суду місті Києва Москаленко К.О. № 757/52593/17-к від 11 вересня 2017 року, лист ПАТ «Укргазвидобування» №2/1-01/1-8362 від 28 вересня 2017 року,акти про недопущення до перевірки від 28 вересня 2017 року №11/5914 та № 12/5410, від 17 жовтня 2017 року м№13/1936 та №14/2430, від 27 жовтня 2017 року №15/2493 та №16/5413 та приписи Державної служби геології та надр України від 29 вересня 2017 року №9/12/5410, №8/11/5914, від 17 жовтня 2017 року №9/13/1936 та № 10/14/2430, від 27 жовтня 2017 року № 11/15/2493 та №12/16/5413, проте належним чином завірених копій вказаних документів або зазначення причин неможливості подання вказаних доказів суду, позивачем до позовної заяви не додано. Крім того, позивачем не додано до позовної заяви доказів надання спеціальних дозволів на користування надрами, зокрема, не додано належним чином завірених копій спеціальних дозволів на користування надрами від 25 березня 1999 року №1817, від 21 лютого 2001 року №2389, від 20 червня 2001 року №2493 та від 31 жовтня 2011 року №5413. Також, в позовній заяві позивач зазначає, що зупинення експлуатації діючих свердловин Яблунівського, Східно – Полтавського, Копилівського та Березівського родовищ Полтавської області призведе до незворотних втрат продуктивності свердловин. Разом з тим, в порушення частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, позивачем не обґрунтовано, яким саме чином встановлення Публічному акціонерному товариству «Укргазвидобування» термінів для усунення порушень законодавства про надра під час промислової розробки Чутівського родовища Полтавської області, спеціальний дозвіл на користування надрами від 25 березня 1999 року №1817, Роднікового родовища Полтавської області, спеціальний дозвіл на користування надрами від 21 лютого 2001 року №2389, Розумівського родовища Полтавської області, спеціальний дозвіл на користування надрами від 20 червня 2001 року №2493 та Веснянського родовища Полтавської області, спеціальний дозвіл на користування надрами від 31 жовтня 2011 року №5413, вплине на зупинення експлуатації діючих свердловин Яблунівського, Східно – Полтавського, Копилівського та Березівського родовищ Полтавської області. Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Вказані недоліки позивач може усунути у триденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків шляхом подання до суду: - належним чином оформленої позовної заяви відповідно до вимог статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України разом з копією такої заяви для направлення відповідачу; - належним чином завірених копій: наказів Державної служби геології та надр України від 26 вересня 2017 року №425, №426, №427, №428, направлень останнього на проведення перевірки від 26 вересня 2017 року №21569/03/14-17, №21570/03/14-17, №21571/03/14-17, №21572/03/14-17, ухвали слідчого судді Печерського районного суду місті Києва Москаленко К.О. № 757/52593/17-к від 11 вересня 2017 року, лист ПАТ «Укргазвидобування» №2/1-01/1-8362 від 28 вересня 2017 року, актів про недопущення до перевірки від 28 вересня 2017 року №11/5914 та № 12/5410, від 17 жовтня 2017 року м№13/1936 та №14/2430, від 27 жовтня 2017 року №15/2493 та №16/5413 та приписів Державної служби геології та надр України від 29 вересня 2017 року №9/12/5410, №8/11/5914, від 17 жовтня 2017 року №9/13/1936 та № 10/14/2430, від 27 жовтня 2017 року № 11/15/2493 та №12/16/5413, спеціальних дозволів на користування надрами від 25 березня 1999 року №1817, від 21 лютого 2001 року №2389, від 20 червня 2001 року №2493 та від 31 жовтня 2011 року №5413 або відомостей щодо неможливості подати такі докази. Керуючись статтями 160-162, частиною 1, 2 статті 169, статтями 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя - У Х В А Л И В: 1. Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Укргазвидобування» залишити без руху. 2. Встановити позивачу триденний строк з дня вручення даної ухвали для усунення недоліків. 3. Попередити позивача про те, що у випадку неусунення недоліків позовної заяви позовна заява буде повернута йому відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України. 4. Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась із позовною заявою. Ухвала оскарженню не підлягає. Суддя                                                                                      А.І. Кузьменко