Рішення

від 11.01.2018 по справі 807/1581/17

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

11 січня 2018 року м. Ужгород№ 807/1581/17 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Дору Ю.Ю.,

при секретарі судового засідання - Гулай М.В.,

за участі сторін:

представника позивача - ОСОБА_1;

представник відповідача - не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Мукачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Колективного підприємства радгосп - заводу "Кальницький" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Мукачівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (далі - позивач, Мукачівське ОУПФ) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Колективного підприємства радгосп - завод "Кальницький" (далі - відповідач, КП радгосп-завод "Кальницький"), яким просить стягнути з відповідача заборгованість у сумі 8063,69 грн. по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що громадяни ОСОБА_2 та ОСОБА_3 працювали на КП радгосп-заводі "Кальницький", вказаним громадянам призначено пенсію на пільгових умовах, за період з вересня по листопад 2017 року Мукачівським ОУПФ по вказаним пенсіонерам проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 9613,87 грн. та відшкодуванню підприємством позивачу згідно розрахунку підлягає сума у розмірі 8063,69 грн..

У судовому засіданні представник позивача позовну заяву підтримав у повному обсязі та просив таку задовольнити.

Відповідач явку свого уповноваженого представника у судові засідання не забезпечив, письмових заперечень проти позову суду не надав, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду (а.с.25,29).

Відповідно до ч. 1 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно абз. 2 ч. 3 ст. 205 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повторної неявки повідомленого належним чином відповідача в судове засідання, суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.

Враховуючи вище викладене, суд вважає за можливе розглянути справу за даної явки сторін за наявними матеріалами справи.

З'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх належними та допустимими доказами, заслухавши думку представника позивача суд приходить до наступних висновків.

КП радгосп-завод "Кальницький" (код ЄДРПОУ 00413742) зареєстроване в Мукачівському ОУПФ як платник страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування, що визначений ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 від 26.06.1997 року, та з 01.01.2004 року також, як платник страхових внесків відповідно до ст.15 "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003 року.

Згідно довідок виданих Мукачівським ОУПФ України громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 призначено пенсію за віком на пільгових умовах по Списку №2 відповідно до п.п. "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (а.с.а.с.13-14).

У відповідності до ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду в господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини.

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 08 вересня 2017 року (справа № 807/835/17) у справі за позовом Мукачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до КП Радогосп - завод "Кальницький" про стягнення заборгованості, встановлено обставини, щодо правомірності призначення пенсії громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 (рішення суду не оскаржено та набрало законної сили), відтак обставини щодо правомірності призначення пільгових пенсій вказаним громадянам повторно не доказуються.

Згідно абзацу 4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року за № 400/97-ВР, для платників збору об'єктом оподаткування є фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 цього Закону

У відповідності до Порядку застосування Списків № 1 і № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників при обчисленні стажу роботи, що дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 листопада 2005 року № 383 (зареєстрований в Міністерстві юстиції України 1 грудня 2005 р. за № 1451/11731) при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах застосовуються Списки, що чинні на період роботи особи. При цьому до пільгового стажу зараховується весь період роботи на відповідних посадах або за професіями незалежно від дати внесення цієї посади чи професії до Списків.

Відповідно до ч. 2 розділу XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року за № 1058 - IV пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до цього Закону мають право на пенсію на пільгових умовах, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону.

Крім сум виплачених пенсій відшкодуванню підлягають також витрати на їх доставку, які згідно із змінами до граничних тарифів на основні послуги зв'язку згідно з наказом Держкомзв'язку та інформації України від 22.07.2004 року за № 166, становлять для міста 0,79 % та для села 1,56 %.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено розділом 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за № 21-1 (зареєстрована у Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, далі - Інструкція), якою, зокрема, передбачено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

За період з вересня по листопад 2017 року позивачем проведено фактичну виплату пільгових пенсій та витрат на їх доставку згідно розрахунку про фактичні витрат на виплату та доставку пенсій громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_3, призначених відповідно до пункту "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення". Вказані розрахунки позивачем було надіслано відповідачу та, згідно картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 недоїмка становить 8063,69 грн.. Відтак, відшкодуванню відповідачем підлягає сума 8063,69 грн. (в тому числі, витрати на доставку пільгових пенсій у сумі 58,25 грн. та враховано перерахунок - 41,05 грн..).

ОСОБА_2 за вересень-листопад 2017 року здійснювалася через ПАТ "Укрсоцбанк", про що у матеріалах справи міститься листи від ПАТ "Укрсоцбанк" №10.4-186/48-1458 від 07.11.2017 року та №10.4-186/48-1569 від 27.11.2017 року (а.с.а.с.33-35), згідно якого вказаній громадянці було проведено виплати за період з вересня по листопад на загальну суму 5796,10 грн. Проте, згідно виплачених надбавок які не відшкодовуються, відповідно до наданої довідки-розрахунку, відповідачу підлягає до відшкодування 4271,26 грн..

Громадянину ОСОБА_3 виплата пільгової пенсії за період з вересня по листопад 2017 року виплата пільгової пенсії здійснювалася через відділення поштового зв'язку ЦПЗ №1 Закарпатської дирекції ПАТ "Укрпошта", про що у матеріалах справи наявні листи від 29.11.2017 року №1733 (а.с.а.с.17,18) та від 29.11.2017 року №1736 (а.с.19). Згідно вказаних відомостей, за період з вересня по листопад громадянину ОСОБА_3 було здійснено виплату на загальну суму 3908,06 грн.. Проте, згідно виплачених надбавок, які не відшкодовуються, відповідачу підлягає до відшкодування 3734,18 грн.. Оскільки вказаному пенсіонеру виплата здійснювалася через відділення поштового зв'язку по місцю проживання ОСОБА_3 (с.Медведівці, вул.Леніна,119) відшкодуванню також підлягає поштовий збір у розмірі 58,25 грн. (а.с.а.с.17,19).

КП р/з "Кальницький" в добровільному порядку не здійснило відшкодування УПФУ Мукачівському ОУПФ України Закарпатської області сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах громадянам ОСОБА_2 та ОСОБА_3 за період з вересня по листопад 2017 року, що призначені відповідно до п. п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", в загальному розмірі 8063,69 грн., у зв'язку з чим у відповідача виникла заборгованість перед позивачем по відшкодуванню таких витрат у на вказану суму, та дана сума заявлена до стягнення в судовому порядку.

На момент розгляду справи в суді сума заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах по Списку №2 у розмірі 8063,69 грн. відповідачем не сплачена, заборгованість перед Пенсійним фондом України не погашена, доказів протилежного відповідач суду не надав. Проти позову відповідач не заперечив, доводи позивача не спростував.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позову та необхідність його задоволення.

Виходячи з вищенаведеного та керуючись статтями 6 , 9, 72 -76, 242 -246, Кодексу адміністративного судочинства України , суд, -

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Мукачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Колективного підприємства радгосп - заводу "Кальницький" про стягнення заборгованості - задовольнити .

Стягнути з Комунального підприємства радгосп-заводу "Кальницький" (89633, вул. Миру, буд. 27, с. Кальник, код ЄДРПОУ 00413742) на користь Мукачівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (89600, вул. Миру, буд.151 Ж, м. Мукачево, Закарпатська область, код ЄДРПОУ 37857963) заборгованість в сумі 8063,69 (вісім тисяч шістдесят три гривні шістдесят дев'ять копійок) грн..

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повний текст рішення виготовлено та підписано 12.01.2018 року

СуддяОСОБА_4