Рішення

від 11.01.2018 по справі 813/3553/17

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 січня 2018 року справа № 813/3553/17

м.Львів

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Карп'як О.О.,

секретар судового засідання Єрмакова Х.Р.,

за участю:

представника позивача ОСОБА_1,

представника відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові адміністративну справу за позовом Миколаївського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Пролісок" про стягнення боргу,-

в с т а н о в и в :

Миколаївське об'єднане управління Пенсійного фонду України Львівської області (далі - Миколаївське ОУПФУ) звернулося до суду з позовом про стягнення з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Пролісок» (далі - СГ ТзОВ «Пролісок» ) витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівнику підприємства, який набув право на пільговий стаж за час роботи на підприємстві. В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що відповідач всупереч вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-ІV та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ 19.12.2003 № 21-1, за період з 01.07.2017 по 31.09.2017 не здійснював компенсацію витрат на виплату та доставку пільгових пенсій і заборгував позивачу 8130,99 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених в позовній заяві. Просила позов задовольнити в повному розмірі.

Представники відповідача в судовому засіданні позов не визнав з тих підстав, що ОСОБА_3 ніколи не був найманим працівником відповідача, не перебував у трудових відносинах з ним, а тому відповідач не зобов'язаний компенсувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Суд, з'ясувавши обставини, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог та заперечень, дослідивши докази, якими вони обґрунтовуються, встановив наступні фактичні обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідач - СГ ТзОВ «Пролісок» зареєстрований як юридична особа та перебуває на обліку в Миколаївському ОУПФУ як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

З 01.01.2011 набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» , який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Згідно з Прикінцевими та перехідними положеннями Закону з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску.

Відповідно до пункту 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбачених Законом України «Про пенсійне забезпечення» .

Відшкодуванню Пенсійному фонду України підлягають витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів «а» , «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» , незалежно від їх часу призначення, до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого статтею 12 Закону, а саме: для чоловіків - 60 років, для жінок - 55 років.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом 6 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 (надалі - Інструкція).

Пунктом 6.1 зазначеної Інструкції встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах:

- для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах;

- для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України.

Пунктом 6.4 Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (згідно з додатками 6 та7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з пунктом 6.5 Інструкції розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом місяця з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Відповідно до пункту 6.7 вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Витрати на доставку та виплату пільгових пенсій покриваються підприємствами, на яких було набуто пільговий стаж.

Миколаївським ОУПФУ за період з 01.07.2017 по 31.09.2017 здійснено доставку та виплату пенсії, призначеної на пільгових умовах працівнику СГ ТзОВ «Пролісок» ОСОБА_3 на загальну суму 8 130,99 грн.

Миколаївським ОУПФУ 06.04.2017 надіслано розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» , підтвердженням чого є наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення.

Наявність заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій підтверджується карткою особового рахунку СГ ТзОВ «Пролісок» , відповідно до якої загальна сума заборгованості підприємства по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій становить 8 130,99 грн.

Докази погашення боргу в матеріалах справи відсутні.

Доводи відповідача щодо не перебування у трудових відносинах ОСОБА_3 з СГ ТзОВ «Пролісок» спростовуються поданими представником позивача копіями документів, на підставі яких призначено пенсію ОСОБА_3, оригінали яких зберігаються у пенсійній справі.

Такими документами є видані СГ ТзОВ «Пролісок» ОСОБА_3 довідки від 25.11.2013 про реорганізацію колгоспу «Рад. Армія» , де ОСОБА_3 працював з 20.04.1975, в СГ ТзОВ «Пролісок» , та про зарахування періодів роботи ОСОБА_3 з 20.04.1975 по 12.05.1980, з 31.05.1982 по 12.09.1997 на посаді тракториста-машиніста до стажу роботи, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення згідно з п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» . Вказані довідки видано для подання до Миколаївського відділення ПФУ та підписано директором СГ ТзОВ «Пролісок» ОСОБА_2

Крім того, в силу ч.4. ст.78 КАС України, судом враховуються судові рішення в адміністративних справах №813/1375/17 від 23.05.2017 року та №813/4220/14 від 21.08.2014 року, які набрали законної сили, у яких брали участь ті самі сторони.

З урахуванням викладеного, суд дійшов переконання, що позовні вимоги Миколаївського ОУПФУ є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами, тому 8 130,99 грн. підлягають стягненню з відповідача.

Відповідно до положень статті 139 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 19-20, 22, 25-26, 90, 126, 139, 205, 229, 241-246, 250, 251, 255, 295, 297, підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Пролісок" (81612, Львівська область, Миколаївський район, с.Бродки, ЄДРПОУ 23971060) на користь Миколаївського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Львівської області (81600, Львівська обл., м. Миколаїв, пл.Ринок,18, ЄДРПОУ 41249879) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах в розмірі 8130,99 грн.

3. Судові витрати із сторін не стягуються.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається через Львівський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено та підписано 12.01.2018 року.

Суддя Карп`як О.О.