Рішення

від 10.01.2018 по справі 821/906/17

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 січня 2018 р.м. ХерсонСправа № 821/906/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Варняка С.О.,

при секретарі: Кальченко-Булановій М.С.,

за участю:

представника позивача - ОСОБА_1,

представників відповідача - ОСОБА_2, ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Херсонській області до фермерського господарства "Ольгівська перлина" про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,

встановив:

Звернувшись до суду, позивач посилається на те, що ФГ "Ольгівська перлина" здійснює господарську діяльність на підставі Статуту, зареєстрованого розпорядженням Бериславської районної адміністрації Херсонської області 23.03.2006 №14811020000000432, взято на облік до Новокаховської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області (Бериславське відділення) 23.03.2006 № 167.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності боржник станом на 24.05.2017 року має податковий борг, який складає 138333,65 гривень по орендній платі за землю з юридичних осіб, який виник починаючи з 30.05.2015 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно:

декларації з плати за землю від 20.02.2015 №1500001590 на суму 82612,80 грн.;

декларації з плати за землю від 03.02.2016 №1600000666 на суму 16867,91 грн.;

декларації з плати за землю від 10.02.2017 № НОМЕР_1 на суму 4216,98 грн..

Згідно п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України нарахована пеня в сумі 34 635,96 гривні.

До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені Податковим кодексом України.

Згідно підпункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України боржнику вручено податкову вимогу від 01 грудня 2013 року №72-15 на суму 7191,79 грн., яка вручена особисто керівнику 01 грудня 2013 року.

Відповідно до підпункту 89.3 ПКУ прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 28 липня 2015 № 40.

Складено акт опису майна від 28.07.2015 № 36/5. Введено в податкову заставу до Державного реєстру обтяжень рухомого майна 10.08.2015 року.

Просить суд, з урахуванням змін до позовної заяви, надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 78333,65 гривень за рахунок майна платника податків ФГ "Ольгівська перлина".

Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду 19.06.2017 року відкрито провадження у справі. Справу призначено до судового розгляду на 12.07.2017 року.

Ухвалою суду від 12.07.2017 року зупинено провадження у справі до 31.07.2017 року.

31.07.2017 року поновлено провадження у справі.

Ухвалою суду від 31.07.2017 року зупинено провадження у справі до 18.07.2017 року.

18.10.2017 року поновлено провадження у справі.

Ухвалою суду від 18.10.2017 року зупинено провадження у справі до 06.11.2017 року.

06.11.2017 року поновлено провадження у справі.

Ухвалою суду від 06.11.2017 року зупинено провадження у справі до 11.12.2017 року.

11.12.2017 року поновлено провадження у справі.

Ухвалою суду від 11.12.2017 року зупинено провадження у справі до 10.01.2018 року.

10.01.2018 року поновлено провадження у справі.

У судовому засіданні представник позивача наполягав на позовних вимогах, просив суд задовольнити позов.

Відповідач та його представник у судовому засіданні по суті позову заперечував, просив у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши сторони та дослідивши докази у справі, суд встановив такі обставини.

ФГ "Ольгівська перлина" здійснює господарську діяльність на підставі Статуту, зареєстрованого розпорядженням Бериславської районної адміністрації Херсонської області 23.03.2006 №14811020000000432, взято на облік до Новокаховської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області (Бериславське відділення) 23.03.2006 № 167.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності боржник станом на 24.05.2017 має податковий борг який складає - 138 333,65 гривень по орендній платі за землю з юридичних осіб, який виник починаючи з 30.05.2015 за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно:

декларації з плати за землю від 20.02.2015 №1500001590 на суму 82612,80 грн.;

декларації з плати за землю від 03.02.2016 №1600000666 на суму 16867,91 грн.;

декларації з плати за землю від 10.02.2017 № НОМЕР_1 на суму 4216,98 грн..

Згідно п.п. 129.1.1 п. 129.1 ст. 129 Податкового кодексу України нарахована пеня в сумі 34635,96 гривні.

До боржника застосовувалися заходи стягнення визначені Податковим кодексом України.

Згідно підпункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України боржнику вручено податкову вимогу від 01 грудня 2013 року №72-15 на суму 7191,79 грн., яка вручена особисто керівнику 01 грудня 2013 року.

Відповідно до підпункту 89.3 ПКУ прийнято рішення про опис майна у податкову заставу від 28 липня 2015 № 40.

Складено акт опису майна від 28.07.2015 № 36/5. Введено в податкову заставу до Державного реєстру обтяжень рухомого майна 10.08.2015 року.

Вирішуючи спір, суд виходить з такого.

Відповідно до пунктів 41.1, 41.2 статті 41 Податкового кодексу України від 02.12.10 року № 2755-VІ (зі змінами та доповненнями) (далі - ПК України) органами стягнення, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу є контролюючі органи у межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Контролюючими органами, в тому числі, є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, його територіальні органи.

Функції контролюючих органів визначені ст. 19 1 ПК України, зокрема, контролюючі органи здійснюють погашення податкового боргу, стягнення своєчасно ненарахованих та/або несплачених сум єдиного внеску та інших платежів; звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Розмежування повноважень і функціональних обов'язків контролюючих органів визначається законодавством України.

Згідно ст. 19 ПК України Державні податкові інспекції виконують функції з: сервісного обслуговування платників податків; реєстрації та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням; формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб - платників податків, Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом.

Отже, контролюючим органом, уповноваженим на здійснення заходів щодо забезпечення погашення податкового боргу (включаючи процедуру звернення до суду), є орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, реалізація повноважень якого на території Херсонської області здійснюється Головним управлінням ДФС у Херсонській області.

Згідно ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Керуючись п. 95.3 ст. 95 ПК України, контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Наявні в матеріалах справи докази свідчать, що контролюючим органом були застосовані усі передбачені податковим законодавством України заходи направлені на погашення відповідачем податкового боргу.

Оцінка судом обставин справи базується на наданих доказах, їх належності та переконливості, в поєднанні з принципами КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу (ч.1ст.77 КАС України).

З огляду на викладене, оскільки податковий борг у сумі 78333,65 грн. відповідачем добровільно не сплачено, доводи контролюючого органу щодо його наявності не спростовані, а на відкритих в банківських установах рахунках відповідача відсутні кошти для його погашення, позовні вимоги Херсонської ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 9, 14, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 90, 242-246, 250, 255 КАС України,

вирішив :

Позов задовольнити.

Надати Головному управлінню ДФС у Херсонській області дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу у розмірі 78333 (сімдесят вісім тисяч триста тридцять три) грн. 65 коп. за рахунок майна платника податків фермерського господарства "Ольгівська перлина", що перебуває у податковій заставі.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції,який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 12 січня 2018 р.

Суддя Варняк С.О.

кат. 8.2.3