Рішення

від 12.01.2018 по справі 826/17125/16

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА01051, м.  Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И 12 січня 2018 року                      № 826/17125/16 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого  Бояринцевої М.А., розглянувши в порядку письмового провадження справу за позовом Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Київській області до Закритого акціонерного товариства «Компанія «Флекс-Пак» про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податку, що перебуває у податковій заставі, В С Т А Н О В И В: Києво-Святошинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Київській області звернулася до суду з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу Закритого акціонерного товариства «Компанія «Флекс-Пак» у розмірі 130 533,16 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі. В обґрунтування наведених вимог позивач посилається на Податковий кодекс України, Інструкцію про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затверджену постановою Правління Національного банку України від 21 січня 2004 року                № 22, та зазначає, що Закрите акціонерне товариства «Компанія «Флекс-Пак» має заборгованість по сплаті орендної плати в розмірі 130 533,16 грн., проте дії спрямовані на стягнення суми боргу не дали результату, а тому Києво-Святошинська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС в Київській області просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу Закритого акціонерного товариства «Компанія «Флекс-Пак» у розмірі 130 533,16 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває в податковій заставі. Відповідач в судове засідання не з'явився, заперечень чи пояснень по суті заявлених позовних вимог суду не надав. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином. Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків. Закрите акціонерне товариство «Компанія «Флекс-Пак»  є юридичною особою та перебуває на обліку як платник окремих податків у Києво-Святошинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС в Київській області, ідентифікаційний код юридичної особи 30043415, місцезнаходження: 04136, м. Київ,                   вул. Північно-Сирецька, 3. Згідно розрахунку податкової заборгованості суб'єкта підприємницької діяльності – юридичної особи,  Закритим акціонерним товариством «Компанія «Флекс-Пак» не сплачено узгоджене грошове зобов'язання з орендної плати в розмірі 130  533,16 грн., самостійно визначене в податкових деклараціях. Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України (в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи. Відповідно до статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи. Згідно пункту 38.1 статті 38 Податкового кодексу України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк. Пунктом 54.1. статті 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою. Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом (пункт 57.1 статті 57 Податкового кодексу України). Позивачем, з метою стягнення податкового боргу направлено відповідачу податкову вимогу від 22 липня 2011 року № 88, проте відповідачем сума боргу сплачена не була. Як вбачається з матеріалів справи, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 25 червня 2014 року у справі № 826/8001/14 за позовом Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області до Закритого акціонерного товариства «Компанія «Флекс-Пак» про стягнення податкового боргу позов Васильківської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області задоволено повністю, стягнуто з Закритого акціонерного товариства «Компанія «Флекс-Пак» (код ЄДРПОУ 30043415) податковий борг в розмірі 130   533,16 грн. зі сплати орендної плати (код платежу 13050200) на р/р 33211812700015, отримувач: ФастУК/Фастів/13050200, код одержувача 37583261, банк одержувача ГУ ДКСУ у Київській області, МФО 821018. На виконання рішення суду 23 липня 2014 року Окружним адміністративним судом міста Києва видано виконавчий лист № 826/8001/14. Постановою головного державного виконавця відділу державної виконавчої служби Фастівського міськрайонного управління юстиції від 26 листопада 2014 року відмовлено в прийнятті до провадження виконавчого документа та у відкритті виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа Окружного адміністративного суду міста Києва від 23 липня 2014 року № 826/8001/14 з тих підстав, що передбачений окремий порядок примусового виконання судових рішень про стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу, що передбачено абзацом 2 пункту 95.3 статті 95, пунктами 95.7-95.21 статті 95 Податкового кодексу України, до якого органи виконавчої служби не залучаються. Позивачем з метою стягнення податкового боргу, надіслано ПАТ «ВіЕйБі Банк» та ПАТ «ВТБ Банк» інкасові доручення. Інкасове доручення від 1 вересня 2014 року № 188 про перерахування 130   533,16 грн. повернуто ПАТ «ВіЕйБі Банк» без виконання у зв'язку з відсутністю коштів на рахунку платника. Інкасове доручення від 1 вересня 2014 року № 189 про перерахування 130   533,16 грн. повернуто ПАТ «ВТБ Банк» без виконання у зв'язку з тим, що на вказаний в інкасовому дорученні рахунок накладено арешт за іншим виконавчим документом. 5 вересня 2011 року начальником Фастівської об'єднаної державної податкової інспекції прийнято рішення № 4735/10/24 про опис майна Закритого акціонерного товариства «Компанія «Флекс-Пак» у податкову заставу. 9 вересня 2011 року Фастівською об'єднаною державною податковою інспекцією складено акт опису майна Закритого акціонерного товариства «Компанія «Флекс-Пак» на загальну суму 23 201 грн.           Згідно статті 90 Податкового кодексу України пріоритет податкової застави щодо пріоритету інших обтяжень (включаючи інші застави) встановлюється відповідно до закону. Статтею 95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі. Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття контролюючим органом рішення про погашення усієї суми податкового боргу. Рішення контролюючого органу підписується керівником (його заступником або уповноваженою особою) контролюючого органу та скріплюється гербовою печаткою контролюючого органу. Перелік відомостей, які зазначаються у такому рішенні, встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику (абзац 3 пункту 95.3 статті 95 ПК України із змінами та доповненнями). З огляду на встановлене та враховуючи, що суму боргу у розмірі  130   533,16 грн. відповідач у встановлені законодавством строки не сплатив, податковий борг є узгодженим, наявність у нього вказаної заборгованості підтверджується матеріалами справи, тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та визнає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі. Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, а також за відсутності витрат позивача – суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають. Керуючись ст. ст. 241-246, 255, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, - В И Р І Ш И В: 1. Позов Києво-Святошинської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС в Київській області задовольнити повністю. 2. Надати Києво-Святошинській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС в Київській області дозвіл на погашення суми податкового боргу по сплаті орендної плати з юридичних осіб в розмірі 130 533 (сто тридцять тисяч п'ятсот тридцять три) грн. 16 коп. за рахунок майна Закритого акціонерного товариства «Компанія «Флекс-Пак»  (місцезнаходження: 04136, м. Київ, вул. Північно-Сирецька, 3, ідентифікаційний код 30043415), що перебуває у податковій заставі, згідно акту опису майна від 9 вересня 2011 року. Рішення суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України. Рішення суду може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України. Відповідно до підпункт 15.5 пункту 15 Розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України в  редакції Закону № 2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Суддя                                                                                                М.А. Бояринцева