Рішення

від 12.01.2018 по справі 807/1961/17

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

і м е н е м У к р а ї н и

12 січня 2018 року м. Ужгород№ 807/1961/17 Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Іванчулинець Д.В.

при секретарі судового засідання Фількорн В.В.

за участі сторін та осіб, які беруть участь у розгляді справи:

сторони в судове засідання не з'явилися,

розглянувши в приміщенні Закарпатського окружного адміністративного суду в залі судових засідань адміністративну справу за позовною заявою Тячівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Комунального підприємства "Рахівська районна друкарня Закарпатського комітету у справах преси та інформації" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

14 грудня 2017 року, Тячівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (далі - позивач) звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суд із позовною заявою до Комунального підприємства "Рахівська районна друкарня Закарпатського комітету у справах преси та інформації" (далі - відповідач), якою просить суд: стягнути з відповідача на користь Тячівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій у сумі 4366,10 грн. (а. с. 3).

Свої позовні вимоги позивач мотивував наступним. Позивачем було проведено виплату пільгової пенсії пенсіонерці: ОСОБА_1 за період вересень-листопад 2017 року, з якої відшкодуванню підлягає 4366,10 грн. Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування (надалі - Закон України № 1058-ІV) встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п."б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", який діяв до набрання чинності цим Законом. ОСОБА_1 працювала у відповідача у шкідливих умовах праці з повним трудовим днем. Вказані обставини дали їй право на призначення пенсії на пільгових умовах по списку №2 згідно з п. "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення (надалі - Закон України №1788-XII). Так, за період з 01.09.2017 року по 30.11.2017 р. відповідачем підлягає відшкодуванню пільгова пенсія, виплачена ОСОБА_1 на суму 4366,10 грн. Проте, відповідач належного відшкодування сум виплаченої пільгової пенсії не здійснив.

Представник позивача у судове засіданні не з'явився, однак 09 січня 2018 року від нього надійшло на адресу суду клопотання про розгляд справи у його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить їх задовольнити.

Відповідач заперечення проти позову не подав, у судове засідання не забезпечив явки свого уповноваженого представника, про причини такої неявки суд не повідомив. На адресу суду повернувся конверт з вкладенням, відправлений на адресу відповідача, без вручення.

Ч. 10 ст. 171 КАС України Ухвала про відкриття провадження у справі постановляється з додержанням вимог статті 126 цього Кодексу. Згідно з нормами ч. 8 с. 126 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи. У відповідності до положень абз. 5) ч. 6 ст. 251 КАС України, днем вручення судового рішення є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.

У відповідності до п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

У разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (ч. 4 ст. 229 КАС України).

Розглянувши подані позивачем документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

Комунальне підприємство "Рахівська районна друкарня Закарпатського комітету у справах преси та інформації" зареєстровано як юридична особа за адресою: 90600, Закарпатська область, м. Рахів, вул. Вербник, буд. 2, код ЄДРПОУ 02466607.

Судом встановлено, що відповідач відповідно до п.3 ст.15 Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09 липня 2003 року № 1058-ІV набуло статусу платника страхових внесків.

Згідно з нормами ч. 4 ст. 78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Підставою призначення пенсії за віком на пільгових умовах вказаній громадянці є те, що вона працювала в шкідливих і важких умовах праці повний робочий день на атестованому робочому місці за професією, яка включена до Списку №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 1994 року за № 162 (втратила чинність згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 16 березня 2003 року за № 36, та даною Постановою Кабінету Міністрів України затверджено Списки № 1 та № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах).

Постановою Закарпатського окружного адміністративного суду від 28 березня 2014 року в адміністративній справі № 807/388/14 встановлено, що громадянка ОСОБА_1 працювала на Комунальному підприємстві "Рахівська районна друкарня Закарпатського комітету у справах преси та інформації" в шкідливих умовах праці з повним трудовим днем (а.с.5, 6). Вказаною постановою встановлено обставини щодо правомірності призначення пенсії за списком № 2 громадянці ОСОБА_1.

Згідно абзацу 4 пункту 1 статті 2 Закону України Про збір на загальнообовязкове державне пенсійне страхування №400/97 від 26 червня 1997 року, для визначених платників збору, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів б-з статті 13 Закону України №1788 до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України №1058.

У відповідності до ч.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 09 липня 2003 року №1058-IV, підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, крім тих, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Згідно з пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до розгорнутого розрахунку фактичних витрат пільгових пенсій, які підлягають відшкодуванню відповідачем, відповідно до п. "б-з" ст. 13 ЗУ "Про пенсійне забезпечення", за період з вересня 2017 року по листопад 2017 року становить 4366,10 грн. (а.с.4).

Фактична виплата зазначеної суми пільгової пенсії пенсіонерці ОСОБА_1 підтверджується підписом заступника керівника департаменту по вдосконаленню бізнес-процесів і технологій ГО ПАТ КБ Приватбанк , скріпленим печаткою.

Відповідно до пункту 6.7 статті 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року за № 21-1, в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У зв'язку з цим, за вказаний період у підприємства виникла заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій особі, яка була зайнята повний робочий день в шкідливих умовах праці на атестованому робочому місці за списком №2 в сумі 4366,10 грн.

Ненадходження суми в розмірі 4366,10 грн. до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Перечинського обєднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

На час розгляду даної адміністративної справи відповідач заборгованість не сплатив.

З огляду на вищевказане, зважаючи на вказані норми Законів України, враховуючи обставини встановлені судом, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення.

Судові витрати по справі у відповідності до ч. 2 ст. 139 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 139, 205, 243, 245, 246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов Тячівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області до Комунального підприємства "Рахівська районна друкарня Закарпатського комітету у справах преси та інформації" про стягнення заборгованості - задовольнити повністю .

2. Стягнути з Комунального підприємства "Рахівська районна друкарня Закарпатського комітету у справах преси та інформації" (90600, Закарпатська область, м. Рахів, вул. Вербник, буд. 2, код ЄДРПОУ 02466607) на користь Тячівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Закарпатської області (90500, Закарпатська область, м. Тячів, вул. Робітнича, буд. 18, код ЄДРПОУ - 41246752) заборгованість у розмірі 4366,10 грн. (чотири тисячі триста шістдесят шість гривень 10 коп.).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції (з урахуванням особливостей, що встановлені Розділом VII КАС України).

СуддяОСОБА_2