Ухвала

від 12.01.2018 по справі 816/2338/17

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження в адміністративній справі

12 січня 2018 рокум. ПолтаваСправа № 816/2338/17

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Єресько Л.О., перевіривши матеріали адміністративного позову Чутівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області ( провул. Центральний, 4-а, смт. Чутове, Чутівський район, Полтавська область,38800 до Приватного сільськогосподарського підприємства "Лозоватка" ( вул. Гагаріна, 4, с. Лозуватка, Чутівський район, Полтавська область,38861 ) про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій,

В С Т А Н О В И В:

18 грудня 2017 року Чутівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області звернувся до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду з позовною заявою до Приватного сільськогосподарського підприємства "Лозоватка" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2, за період квітень- листопад 2017 року в сумі 20 653,48 грн .

Наявність підстав для звернення до суду з даним позовом позивач пов'язує з обставинами порушення відповідачем положень ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 №1058 та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, що затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1, в частині невиконання власного обов'язку з перерахування пенсійному органу зазначених у повідомленнях місячних сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій до 25 числа поточного місяця.

Ухвалою ОСОБА_1 окружного адміністративного суду від 21 грудня 2017 року позовну заяву було залишено без руху, надано строк для усунення недоліків шляхом надання до суду докази надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу на адресу, вказану в ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.

11.01.2018 через канцелярію суду позивачем надав докази направлення позовної заяви та доданих до неї документів на адресу за місцезнаходженням відповідача, чим усунув недоліки позовної заяви, визначені ухвалою суду від 21 грудня 2017 року.

Судовий збір за подання даного позову позивачем не сплачувався на підставі п. 2 ч. 35 Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 16.12.2016 № 1744-VIII, яким доповнено ч. 1 ст. 5 пунктом 18 та звільнено від сплати судового збору під час розгляду справи в усіх судових інстанціях Пенсійний фонд України та його органи.

15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 року (№ 2147-У111), яким затверджено нові редакції процесуальних кодексів, в т.ч. Кодексу адміністративного судочинства України.

Підпунктом 2 пункту 17 параграфу 1 розділу 4 Закону України від 03.10.2017 року, який набрав законної сили 15.12.2017, у Законі України "Про судовий збір" виключено пп. 18 - 20 ч. 1 ст. 5, яким Пенсійний фонд України та його органи виключено з переліку осіб, які звільняються від сплати судового збору.

Таким чином, Пенсійний фонд України та його органи починаючи з 15.12.2017 не звільняються від сплати судового збору.

Водночас відповідно до пункту 12 Перехідних положень цього Кодексу заяви і скарги, подані до набрання чинності цією редакцією Кодексу, провадження за якими не відкрито на момент набрання ним чинності, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви чи скарги не можуть бути залишені без руху, повернуті або передані за підсудністю, щодо них не може бути прийнято рішення про відмову у прийнятті чи відмову у відкритті провадження за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу, якщо вони подані з додержанням відповідних вимог процесуального закону, які діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 Кодексу адміністративного кодексу України (в редакції чинній з 15.12.2017) закон, який встановлює нові обов'язки, скасовує чи звужує права, належні учасникам судового процесу, чи обмежує їх використання, не має зворотної дії в часі.

Приймаючи до уваги вищевказану норму, та те, що даний адміністративний позов подано позивачем до набрання чинності вищевказаним законом (згідно поштової відмітки від 11.12.2017), то вважається таким, що відповідає вимогам статей 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, чинній на момент його пред'явлення до суду), поданий особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, належить розглядати в порядку адміністративного судочинства та підсудний ОСОБА_1 окружному адміністративному суду, а також поданий у строк, встановлений законом.

Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, які не вимагають проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин, суддя приходить до висновків, що дана справа є незначної складності, не підпадає під винятки, передбачені частиною 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, а тому у відповідності до п. 10 ч. 6 ст. 12 цього ж Кодексу може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження.

На підставі викладеного, керуючись статтями 4, 12, 171, 257, 260, п. 5 ст. 294, Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі 816/2338/17 за позовом Чутівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Полтавської області до Приватного сільськогосподарського підприємства "Лозоватка" про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.

Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження.

Надати відповідачу строк - п'ять днів з дня вручення ухвали, для подання заперечень проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження.

Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 10:00 год. 30 січня 2018 року в приміщенні ОСОБА_1 окружного адміністративного суду за адресою: вул. Пушкарівська, 9/26, м. Полтава.

Зобов'язати Чутівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Полтавської області (провул. Центральний, 4-а, смт. Чутове, Чутівський район, Полтавська область,38800, код ЄДРПОУ 40374817) надати до ОСОБА_1 окружного адміністративного суду до 26 січня 2018 року:

- письмове підтвердження того, що у провадженні цього або іншого адміністративного суду немає справи зі спору між цими самими сторонами, про цей самий предмет і з цих самих підстав;

- відомості щодо оскарження розрахунків відповідачем;

- докази на підтвердження фактичного понесення позивачем витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2 за період з квітень-листопад 2017 року у невідшкодованій сумі;

- копію по повідомлення про взяття на облік Приватного сільськогосподарського підприємства "Лозоватка" (код ЄДРПОУ ;

- витяг з картки особового рахунку Приватного сільськогосподарського підприємства "Лозоватка" на підтвердження суми наявної заборгованості за списком № 2 за період з квітень-листопад 2017 року на дату подання витягу до суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені Кодексом адміністративного судочинства України.

Визначити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз'яснити , що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами.

Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив відповідно до статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення, яке повинно відповідати вимогам статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повідомити учасникам справи, що вони можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, веб-адреса сторінки: http://court.gov.ua/fair/sud1670/.

Копію ухвали про відкриття провадження у справі надіслати сторонам разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки.

Роз'яснити учасникам процесу, що судом у відповідності до частини 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства вчинюються заходи процесуального примусу, визначені статтею 145 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її отримання шляхом подання апеляційної скарги у відповідності до підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України № 2147-VIII від 03.10.2017.

Суддя Л.О. Єресько