Ухвала

від 16.01.2018 по справі 601/82/18

КРЕМЕНЕЦЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 601/82/18

Провадження № 1-кс/601/27/2018

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 січня 2018 року Слідчий суддя Кременецького районного суду Тернопільської області ОСОБА_1 ,

з участю секретаря ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Кременці клопотання старшого слідчого слідчого управління Національної поліції в Тернопільській області капітана поліції ОСОБА_4 за погодженням із прокурором Кременецької місцевої прокуратури ОСОБА_3 про проведення обшуку, -

В С Т А Н О В И В:

Старший слідчий СУ Головного управління Національної поліції в Тернопільській області ОСОБА_4 за погодженням із прокурором Кременецької місцевої прокуратури ОСОБА_3 звернувся в суд із клопотанням про проведення обшуку у нежитловій будівлі, в тому числі підвалах, кладових, гаражних приміщеннях, архівних сховищах у якій розташована державна організація Кременецько-Почаївський державний історико-архітектурний заповідник, розташований за адресою: м. Кременець, вул. Козубського, будинок, 6 Тернопільської області за місцем реєстрації юридичної особи Кременецько-Почаївського державного історико-архітектурного заповідника.

Заслухавши пояснення прокурора, яка клопотання підтримала з мотивів, наведених у ньому та просила його задовольнити, вивчивши клопотання та додані до нього копії матеріалів кримінального провадження, приходжу до наступного висновку.

Відповідно до ст. 243 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукування знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місце знаходження розшукуваних осіб.

Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні відомості про яке, внесено в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 12017210000000254 від 23.09.2017 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 364 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що посадові особи Кременецько-Почаївського державного історико - архітектурного заповідника, діючи в інтересах третіх осіб, використовуючи своє службове становище, в порушення ЗУ «Про публічні закупівлі» прийняли незаконне рішення про визначення переможцем відкритих торгів ТзОВ «Обрій ЛТД» та в подальшому в порушення ч.2 ст.32 та ч.1 ст. 37 Закону уклали договір підряду з порушенням строків укладання.

Після завершення аукціону, уже переможець (ТОВ «Обрій ЛТД») розмістив на майданчику сканований документ, який містить остаточну тендерну пропозицію за результатами пониження ціни на аукціоні, але не за рахунок зменшення вартості робіт, матеріалів чи зменшення витрат, а за рахунок зменшення обсягів робіт. Технічні та кількісні характеристики предмета закупівлі зазначені в тендерній документації Замовника не відповідають технічним та кількісним характеристикам тендерної пропозиції ТОВ «Обрій ЛТД». При цьому, відповідно до п.4 ч.1 ст.30 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Вказана вимога є обов`язком, а не правом Замовника. В порушення п.4 ч.1 ст.30 Закону України «Про публічні закупівлі» Замовником пропозицію ТОВ «Обрій ЛТД» не відхилено як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації.

Згідно протоколу засідання тендерного комітету від 04.08.2017 року №13 членами комітету була розглянута тендерна пропозиція ТОВ «Обрій ЛТД» цінова пропозиція якого є найнижчою за результатами проведеного аукціону. Замовником визнано, що пропозиція ТзОВ «Обрій ЛТД» є такою, що відповідає вимогам тендерної документації, кваліфікаційним вимогам, встановленим ст.16 Закону, а також вимогам ст.17 Закону. На підставі вищезазначеного, тендерним комітетом 04.08.2017 року прийнято рішення про визначення переможця процедури закупівлі ТОВ «Обрій ЛТД». Між Замовником і ТОВ «Обрій ЛТД» укладено договір підряду від 28.08.2017 року №46/1 та від 29.08.2017 року укладено додаткову угоду №1 щодо продовження строків дії договору.

В подальшому в рамках укладеного договору підряду №46/1 підрядною організацією ТзОВ «Обрій ЛТД» проведено ряд будівельно-ремонтних робіт будівлі музичної школи з ремонтом надвірної будівлі по вул. Шевченка,16, в м. Кременець Тернопільської області на загальну суму 8990000,00 грн. Як встановлено в ході досудового розслідування, підрядною організацією «Обрій ЛТД» виконано частину ремонтно-будівельних робіт на об`єкті. Однак, в актах приймання виконаних будівельних робіт уповноваженими особами з сторони Підрядника внесено відомості щодо виконання усього обсягу запланованих робіт на об`єкті. Хоча насправді, частина робіт не виконана.

Згідно встановленої законом процедури подачі актів форми КБ-2в підрядник подає замовнику для прийняття та підписання акти приймання виконаних будівельних робіт. Однак, існує ймовірність того, що замовник, окрім актів приймання виконаних будівельних робіт зберігає в себе інші документи, такі як проектно-кошторисну документацію з виконання будівельних і всіх інших видів робіт, зведені витрати, зведені кошторисні розрахунки, об`єктні та локальні кошторисні розрахунки, кошториси на окремі види робіт, дефектні акти обстеження, підсумкові відомості ресурсів (витрати по факту) оригінали документів, що підтверджують використання машин і механізмів та витрат на перевезення будівельних матеріалів, які включені в підсумкові відомості форми КБ-2 в за весь період виконання зазначених робіт.

З метою підтвердження вчинення винними особами вказаного злочину, а також притягнення їх до кримінальної відповідальності необхідно здобути документальне підтвердження того, що підрядник поетапно виконуючи ремонтно-будівельні роботи на вищевказаному об`єкті, зазначав обсяг та вид робіт у актах форми КБ-2 в по мірі їх виконання. Тобто виконавши певну частину робіт, підрядник зазначав рівнозначний обсяг виконаних робіт у актах приймання виконаних робіт. А відповідно відстежував обсяг виконаних робіт, що у свою чергу виключає можливість помилкового внесення відомостей підрядником у акти форми КБ-2 в з приводу робіт, які взагалі не виконувались. А замовник в свою чергу, був достеменно повідомлений про те, що увесь обсяг робіт, як про це зазначено у акті форми КБ-2 В не виконаний. Однак, не зважаючи на це підписав та прийняв зазначені акти. Для цього, необхідно вивчити оригінали первинних документів, а також супутні документи. Окрім цього, в рамках кримінального провадження необхідно провести судову почеркознавчу експертизу на предмет встановлення осіб, які підписували акти приймання виконаних будівельних робіт з сторони Замовника та інженера технічного нагляду. Окрім цього, з метою підтвердження факту невиконання усього обсягу робіт на об`єкті необхідно провести судову будівельно-технічну експертизу, а для цього експертам необхідно надати оригінали та належним чином завірені копії первинно-бухгалтерських документів та документів на підставі яких зазначалась ціна матеріалів, вартість робіт та інші відомості щодо виконання робіт на зазначеному об`єкті.

Окрім цього, встановлено, що у Замовника, окрім актів приймання виконаних будівельних робіт зберігаються інші документи відносно зазначеного об`єкту, а також чорнові записи, проектно-кошторисна документація, документи що підтверджують використання будівельних машин і механізмів, витрат на перевезення матеріалів знаходяться у Замовника, за місцем його реєстрації.

Як встановлено, юридичною адресою Кременецько-Почаївського державного історико-архітектурного заповідника є м. Кременець вул. Козубського, будинок 6, Тернопільської області. Тому, достатньо підстав стверджувати, що увесь перелік оригіналів та копій документів щодо виконання будівельно-ремонтних робіт будівлі музичної школи з ремонтом надвірної будівлі по вул. Шевченка,16, в м. Кременець Тернопільської області зберігається за вказаною адресою.

Відповідно до Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно нежитлова будівля у якій розташована державна організація Кременецько-Почаївський державний історико-архітектурний заповідник, розташована за адресою: м. Кременець, вул. Козубського, буд. 6 Тернопільської області розміром 1/1 частки, на праві державної власності належить державі в особі Кременецької районної державної адміністрації Тернопільської області.

Ознайомившись з клопотанням про проведення обшуку та доданими до нього матеріалами, вважаю клопотання є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя,-

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати старшому слідчому СУ ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_4 дозвіл на проведення обшуку у нежитловій будівлі, в тому числі підвалах, кладових, гаражних приміщеннях, архівних сховищах у якій розташована державна організація Кременецько-Почаївський державний історико-архітектурний заповідник, розташований за адресою: м. Кременець, вул. Козубського, будинок,6, Тернопільської області, за місцем реєстрації юридичної особи Кременецько-Почаївського державного історико-архітектурного заповідника з метою відшукання та вилучення проектно-кошторисної документації, робочого проекту, кошторису договірних цін відносно об`єкта «Ремонтно-реставраційні роботи будівлі музичної школи /пам`ятка архітектури місцевого значення ХІХ ст. з ремонтом надвірної будівлі по вул. Шевченка,16, в м. Кременець Тернопільської області, розрахунку загальновиробничих витрат, підсумкових відомостей ресурсів, актів на закриття прихованих робіт, первинних документів, що відображають господарські операції між посадовими особами Кременецько-Почаївського державного історико-архітектурного заповідника (Замовником) та ТзОВ «Обрій ЛТД» (Підрядником) з приводу виконання останніми ремонтно-реставраційних робіт будівлі музичної школи /пам`ятка архітектури місцевого значення ХІХ ст. з ремонтом надвірної будівлі по вул. Шевченка,16, в м. Кременець Тернопільської області, договору на виконання ремонтно-реставраційних робіт будівлі музичної школи /пам`ятка архітектури місцевого значення ХІХ ст. з ремонтом надвірної будівлі по вул. Шевченка,16, в м. Кременець Тернопільської області, довідки про вартість виконаних робіт, актів приймання виконаних будівельних робіт, актів прийому-передачі щодо ремонтно-реставраційних робіт будівлі музичної школи /пам`ятка архітектури місцевого значення ХІХ ст. з ремонтом надвірної будівлі по вул. Шевченка,16, в м. Кременець Тернопільської області,товарно-транспортних накладних, видаткових накладних щодо придбаних будівельних матеріалів, та устаткування, підсумкових відомостей ресурсів, платіжних доручень, на підставі яких проводились перерахування грошових коштів за виконані роботи з сторони Замовника Підрядній організації та субпідрядним організаціям, платіжних доручень, на підставі яких проводились перерахування грошових коштів інженеру технічного нагляду на зазначеному об`єкті, документів що підтверджують наявність понесених витрат на експлуатацію машин та механізмів, використання орендованої техніки для виконання зазначених робіт, розрахунково-платіжних відомостей, банківських виписок оплати робіт та придбаних матеріалів, актів прийому передачі будівельних матеріалів та устаткування, відомостей про використання матеріальних ресурсів та розрахунків, журналів виконання робіт, декларацій про початок проведення робіт, декларацій про готовність об`єкта до експлуатації відносно об`єкту «Ремонтно-реставраційні роботи будівлі музичної школи /пам`ятка архітектури місцевого значення ХІХ ст. з ремонтом надвірної будівлі по вул. Шевченка,16, в м. Кременець Тернопільської області, оригіналів документів із взірцями особистого підпису ОСОБА_5 в кількості 7 аркушів.

Копію ухвали вручити учасникам кримінального провадження.

Строк дії ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала оскарженню не підлягає і заперечення проти неї можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя: ОСОБА_1