Постанова

від 17.01.2018 по справі 820/6220/17

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

РІШЕННЯ

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

17 січня 2018 р.                                                                                           № 820/6220/17

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Тітова О.М., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Державного підприємства "Орджонікідзевугілля" Структурного підрозділу "Шахта "Булавинська" державного підприємства "Орджонікідзевугілля" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Бахмутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області ( вул. Миру, буд. 35,м. Бахмут,Донецька область,84500 , код ЄДРПОУ 37868797 ) звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Орджонікідзевугілля" (вул. Космічна, буд. 21,м. Харків,61145 , код ЄДРПОУ 32276912 ), Структурного підрозділу "Шахта "Булавинська" державного підприємства "Орджонікідзевугілля" (86487, Донецька обл., Артемівський район, смт.Булавинське, вул.1 Квартал, б.12, код ЄДРПОУ 26351725) в якому просить суд стягнути з Державного підприємства "Орджонікідзевугілля" на користь Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №2 в сумі 24629 (двадцять чотири тисячі шістсот двадцять дев'ять ) грн. 19 коп. за період з 01.09.2017 року по 30.11.2017 року.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2017 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито спрощене провадження у справі.

Копія ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі була надіслана відповідачу - Державному підприємству "Орджонікідзевугілля". Відповідно до листа відстеження Укрпошти відповідачем не було отримано вищевказану ухвалу.

Враховуючи положення ч. 11 ст. 126 Кодексу адміністративного судочинства України, розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до Розпорядження КМУ від 7 листопада 2014 р. № 1085-р "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та переліку населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення" та інформації публічного акціонерного товариства "Укрпошта", на території смт. Булавинське, Бахмутського району (до перейменування - Артемівський район) Донецької області органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження та УДППЗ "Укрпошта" не здійснює пересилання пошти.

Таким чином, враховуючи призупинення забезпечення надання послуг поштового зв'язку до смт. Булавинське, Бахмутського району, Донецької області до невизначеного терміну, суд позбавлений можливості направлення відповідачу - Структурному підрозділу "Шахта "Булавинська" державного підприємства "Орджонікідзевугілля" копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі. Однак, на офіційному веб-сайті Харківського окружного адміністративного суду опубліковано інформацію щодо прийняття до розгляду і відкриття спрощеного провадження у справі за позовом Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Державного підприємства "Орджонікідзевугілля" Структурного підрозділу "Шахта "Булавинська" державного підприємства "Орджонікідзевугілля" про стягнення заборгованості.

Отже, на виконання ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2017 року відповідачем не було надано відзив у строк встановлений судом.

Відповідно до ч. 2 ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що справи, визначені частиною першою цієї статті, суд розглядає у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

За матеріалами справи судом встановлено, що відповідач - Державне підприємство "Орджонікідзевугілля", зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Відповідно до списку №2 на підприємстві працювали працівники, яким призначено пенсію на пільгових умовах на підставі п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до абз. 4 п.1 ст.2 та абз. 2 п.1 ст. 4 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року №400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Ставка збору до Пенсійного фонду України складає 100% фактичних витрат на виплату і доставку пенсій працівникам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2.

Порядок відшкодування підприємством витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої Постановою управління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України №64/8663 від 16.01.2004 року.

Відповідно до п. 6.4 зазначеної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п. 6.5 зазначеної Інструкції розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

В силу вимог п. 6.7 Інструкції №21-1 від 19.12.2003 року, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом з розрахунку суми боргу встановлено, що внаслідок невиконання вимог діючого законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у відповідача за період з 01.09.2017 року по 30.11.2017 року склалась заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 24629,19 грн.

Бахмутське об'єднане управління Пенсійного фонду України Донецької області направляло до відповідача розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б" - "з" ч. 1 ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список №2. Відповідачем вказані повідомлення ні в адміністративному ні в судовому порядку оскаржені не були.

Таким чином, на момент розгляду справи у суді сума боргу відповідача складає - 24629,19 грн., не погашена та підлягає примусовому стягненню.

Відповідно до частини першої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 КАС України, а відповідач належними доказами не довів факту погашення заборгованості у розмірі 24629,19 грн., суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Розподіл судових витрат здійснюється з урахуванням норм ст. 139 КАС України.

Керуючись ст.ст.257,258,262, 246, 255,295 КАС України, суд –

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області до Державного підприємства "Орджонікідзевугілля" Структурного підрозділу "Шахта "Булавинська" державного підприємства "Орджонікідзевугілля" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Орджонікідзевугілля" (61145 м.Харків, вул.Космічна, б.21, код ЄДРПОУ 32276912) на користь Бахмутського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області ( вул. Миру, буд. 35,м. Бахмут,Донецька область,84500 , код ЄДРПОУ 37868797 ) заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №2 в сумі 24629 (двадцять чотири тисячі шістсот двадцять дев'ять ) грн. 19 коп. за період з 01.09.2017 року по 30.11.2017 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя                                                             О.М. Тітов