Постанова

від 25.10.2010 по справі 2а-4607/10/2370

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

№ 2а-4607/10/2370

25.10.2010 р. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Гайдаш В.А.,

при - секретарі Кириченко Н.В.,

за участю: представника позивача -ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси адміністративну справу за позовом Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до приватного підприємства Компанія Юнітранс про стягнення заборгованості,-

В С Т А Н О В И В :

До Черкаського адміністративного суду звернулося Черкаське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з адміністративним позовом до приватного підприємства Компанія Юнітранс про стягнення заборгованості.

Свій позов позивач мотивує тим, що приватне підприємство Компанія Юнітранс , в порушення вимог Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням від 18.01.2001 року № 2240-ІІІ (далі - Закон № 2240 ) не сплачує в установлені законом строки штрафні санкції в сумі 1889 грн. 19 коп. В зв'язку з цим, позивач просить стягнути суму заборгованості в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити повністю.

Відповідач заперечень проти позову не надав, в судове засідання представника не направив, хоча належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд приходить до наступного.

Згідно статті 22 Закону № 2240-III платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, є страхувальники та застраховані особи. Взяття на облік у виконавчих дирекціях відділень Фонду юридичних осіб (відокремлених підрозділів юридичних осіб) та фізичних осіб - підприємців здійснюється на підставі відомостей з реєстраційної картки, наданих державним реєстратором відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців", не пізніше наступного робочого дня з дня отримання зазначених відомостей робочими органами відділень Фонду.

Юридичні особи, фізичні особи, в тому числі підприємці, які використовують найману працю, набувають статусу страхувальника в такі строки: юридичні особи - з дня взяття їх на облік у робочому органі відділення Фонду; відокремлені підрозділи юридичних осіб - з дня взяття їх на облік у робочому органі відділення Фонду, за умови самостійного здійснення розрахунків по оплаті праці; фізичні особи - підприємці, які використовують найману працю, - в день одержання робочим органом відділення Фонду в установленому порядку від органу державної служби зайнятості повідомлення про реєстрацію трудового договору (контракту) між фізичною особою - підприємцем та найманим працівником; фізичні особи - підприємці, які не використовують найману працю, - з дня взяття їх на облік в робочому органі відділення Фонду, за умови виявлення бажання брати участь у загальнообов'язковому державному соціальному страхуванні з тимчасової втрати працездатності на добровільних засадах; фізичні особи, які не мають статусу підприємців та використовують найману працю, - з дня отримання від них робочим органом відділення Фонду відповідної заяви. Повідомлення про взяття на облік надсилається страхувальнику наступного робочого дня з дня набуття ним статусу страхувальника.

Приватне підприємство Компанія Юнітранс зареєстроване як юридична особа 09 березня 2005 р. виконавчим комітетом Черкаської міської ради (ідентифікаційний код 33363534).

Згідно ст. 27 Закону № 2240 та Інструкції про порядок надходження, обліку та витрачання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 26.06.2001 року № 16 (далі - Інструкція № 16), ПП Компанія Юнітранс зареєстровано в Придніпровській районній виконавчій дирекції м. Черкаси Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності з 16.03.2005 року як страхувальник -роботодавець, який використовує найману працю (заява про реєстрацію від 16.05.2005р.).

З огляду на викладені вище норми Закону № 2240-III відповідач є страхувальником, в розумінні цього Закону, та платником страхових внесків.

Відповідно до статті 27 Закону № 2240-III страхувальник зобов'язаний, зокрема, нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ст. 27 Закону України № 2240, страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, а також надавати та оплачувати застрахованим особам відповідний вид матеріального забезпечення відповідно до цього Закону. А згідно п. 3 ст. 28 Закону України № 2240, органи Фонду зобов'язані здійснювати контроль за правильним нарахуванням, своєчасною сплатою страхувальником страхових внесків, а також обґрунтованістю проведених ним витрат страхових коштів.

Придніпровською РВД 10.03.2010 року була проведена позапланова перевірка ПП Компанія Юнітранс на предмет обґрунтованості витрат, проведених на оплату допомоги по тимчасовій непрацездатності виконавчому директору підприємства ОСОБА_2 згідно листків непрацездатності № 326041 з 31.03.2009 року по 06.04.2009 року та № 080467 з 07.04.2009 року по 29.04.2009 року, за результатами якої складено ат перевірки № 136 від 10.03.2010 року.

Зазначеною перевіркою було встановлено, що підприємством неправомірно використані кошти Фонду в розмірі 1259 грн. 19 коп. Згідно п. 8.7 Інструкції № 16, витрати коштів Фонду, що були проведені з порушенням законодавства і заподіяли йому збитки, не приймаються до заліку в рахунок страхових внесків та відшкодовуються за рахунок страхувальника. У зв'язку з цим, у відповідача не прийнято до зарахування витрати у розмірі 1259 грн. 19 коп.

На підставі акту перевірки № 136 від 10.03.2010 року та відповідно до ст. 30 Закону України № 2240 та п. 15.14.5 Інструкції про порядок проведення ревізій та перевірок по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженої постановою правління ФСС ТВП від 19.09.2001 року № 38 заступником директора виконавчої дирекції Черкаського обласного відділення Фонду відносно ПП Компанія Юнітранс винесено рішення про застосування фінансових та штрафних санкцій № 25-450/01 від 26.04.2010 року, згідно якого із ПП Компанія Юнітранс підлягають стягненню не прийняті до зарахування витрати у розмірі 1259 грн. 19 коп. та штраф за порушення порядку витрачання коштів Фонду в розмірі 630 грн. 00 коп. (50% від суми, не прийнятої до зарахування). Загальна сума склала 1889 грн. 19 коп.

Рішення про застосування фінансових та штрафних санкцій № 25-450/01 від 26.04.2010 року було вручено особисто головному бухгалтеру ПП Компанія Юнітранс 05.05.2010 року.

Відповідно до п. 8.5 Інструкції № 16, суми донарахованих платежів, штрафних та фінансових санкцій відображаються у звіті по коштах Фонду Ф4-ФСС з ТВП.

Звітом про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані із загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за І півріччя 2010 року приватне підприємство Компанія Юнітранс підтвердило наявність не прийнятих до зарахування витрат в розмірі 1259 грн. 19 коп. (таблиця ІІІ, рядок 7) та штрафних санкцій в розмірі 630 грн. 00 коп. (таблиця ІІІ, рядок 8). Разом 1889 грн. 19 коп.

Зазначена заборгованість ПП Компанія Юнітранс на час розгляду справи не сплачена, що підтверджується карткою страхувальника за період з 01.01.2010 року, на якій обліковується рух коштів по загальнообов'язковому державному соціальному страхуванню у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності.

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства Компанія Юнітранс (18016, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 18, код 21355026) на користь Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ( 18005, м. Черкаси, бул. Шевченка, 355, к. 80, код ЄДРПОУ 33363534) заборгованість у розмірі 1889 (одна тисяча вісімсот вісімдесят дев'ять) 19 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд у строки та порядку, передбачені ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 29.10.2010 року.

Суддя В.А. Гайдаш