Ухвала

від 18.01.2018 по справі 2а-6069/10/8/0170

КАСАЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

ВЕРХОВНИЙ СУД

УХВАЛА

18.01.2018 Київ К/9901/642/18 справа №2а-6069/10/8/0170

Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Пасічник С.С., перевіривши матеріали касаційної скарги Державної податкової інспекції у м.Сімферополі Автономної Республіки Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 28 липня 2010 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2011 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Токмак-Хліб" до Державної податкової інспекції у м.Сімферополі Автономної Республіки Крим про скасування акту,

в с т а н о в и в :

Ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 5 липня 2011 року відкрито касаційне провадження у цій справі та витребувано її з Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим.

Проте, протягом тривалого часу справа до суду касаційної інстанції не надходила.

В свою чергу, 27 квітня 2014 року набув чинності Закон України від 15 квітня 2014 року №1207-VII "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" (далі - Закон №1207-VII), яким встановлено і визначено статус території України, тимчасово окупованої внаслідок збройної агресії Російської Федерації, особливий правовий режим на цій території, особливості діяльності державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій в умовах цього режиму, додержання та захисту прав і свобод людини і громадянина, а також прав і законних інтересів юридичних осіб.

Статтею 3 цього Закону тимчасово окупованою територією визнано сухопутну територію Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, внутрішні води України цих територій.

Абзацом 5 частини 1 статті 12 Закону №1207-VII визначено, що у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, змінити територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судам, та забезпечити розгляд адміністративних справ Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим - Київським окружним адміністративним судом, адміністративних справ Окружного адміністративного суду міста Севастополя - Окружним адміністративним судом міста Києва; Севастопольського апеляційного адміністративного суду - Київським апеляційним адміністративним судом.

Оскільки Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим, з якого витребувано справу №2а-6069/10/8/0170, знаходиться на тимчасово окупованій території, а також з огляду на тривале ненадходження цієї справи до суду касаційної інстанції, ухвалою судді Вищого адміністративного суду України від 14 грудня 2015 року на підставі наведених положень Закону №1207-VII, частини 1 статті 274 та частини 1 статті 275 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) в редакції від 18 червня 2015 року №541-VIII порушено питання відновлення Київським окружним адміністративним судом втраченого судового провадження із подальшим надісланням на адресу касаційного суду матеріалів за наслідками вирішення цього питання.

Разом з тим, у зв'язку з відсутністю станом на 8 вересня 2017 року будь-якої інформації щодо вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження у справі №2а-6069/10/8/0170 Вищим адміністративним судом України на адресу цього суду було надіслано лист від 8 вересня 2017 року з проханням термінового надіслання матеріалів даної справи.

Однак, вимоги ухвали судді Вищого адміністративного суду України від 14 грудня 2015 року і листа цього ж суду від 8 вересня 2017 року виконані не були, а матеріали адміністративної справи №2а-6069/10/8/0170 або матеріали щодо вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження до касаційного суду не надходили.

В подальшому, у зв'язку з припиненням Вищим адміністративним судом України своєї діяльності згідно пункту 7 розділу ХІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України від 2 червня 2016 року №1402-VIII Про судоустрій і статус суддів (далі - Закон №1402-VIII), а також пункту 4 Розділу VІІ "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" (далі - КАС України, Закон №2147-VIII) дана касаційна скарга передана до Верховного Суду як суду касаційної інстанції і ухвалою від 15 січня 2017 року прийнята до провадження.

Пунктом 4 Розділу VІІ "Перехідні положення" КАС України в редакції Закону №2147-VІІІ передбачено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

За змістом частини 3 статті 334 КАС України в ухвалі про відкриття касаційного провадження, зокрема, вирішується питання про витребування матеріалів справи, необхідних для розгляду скарги на судове рішення.

Керуючись статтями 248, 334, 355, 359, 385, пунктом 4 Розділу VІІ "Перехідні положення" КАС України в редакції Закону № 2147-VІІІ, абзацом 5 частини 1 статті 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", суд

у х в а л и в :

Направити до Київського окружного адміністративного суду копії всіх наявних у Верховному Суді матеріалів касаційної скарги Державної податкової інспекції у м.Сімферополі Автономної Республіки Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 28 липня 2010 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 18 квітня 2011 року у справі №2а-6069/10/8/0170.

Витребувати з Київського окружного адміністративного суду матеріали за наслідками вирішення питання відновлення втраченого судового провадження у справі №2а-6069/10/8/0170 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Токмак-Хліб" до Державної податкової інспекції у м.Сімферополі Автономної Республіки Крим про скасування акту.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання й оскарженню не підлягає.

Суддя Пасічник С.С.