Рішення

від 18.01.2018 по справі п/811/2023/17

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2018 року м.Кропивницький Справа № П/811/2023/17

Кіровоградський окружний адміністративний суд

у складі: головуючого-судді Ю.П. Пасічник

при секретарі - Побочій О.В.

за участю представників позивача ОСОБА_1,

відповідача - ОСОБА_2

розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Тофлер-Агро" до Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування припису

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом та з урахуванням уточнень до позовних вимог (а.с. 67) просить суд:

- визнати протиправним рішення Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області щодо розрахунку роміру шкоди з вимогою перерахувати суму збитків в розмірі 3 680 726,31 грн. на спецрахунок навколишнього природнього середовища до ТОВ "Тофлер-Агро";

- скасувати припис Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 26 жовтня 2017 року №378-ДК/0056Пр/03/01/-17.

Ухвалою суду від 26.12.2017 року здійснено заміну позивача з ОСОБА_3 на ТОВ "Тофлер-Агро" та відповідача з Державного інспектора з контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України відділу здійснення державного контролю за додержанням земельного законодавства та оперативного реагу Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області ОСОБА_4 на Головне управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (а.с.54).

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що рішення Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області щодо розрахунку розміру шкоди з вимогою перерахувати суму збитків в розмірі 3 680 726,31 грн. на спецрахунок навколишнього природнього середовища до ТОВ "Тофлер-Агро" є протиправним та підлягає скасуванню припис від 26 жовтня 2017 року №378-ДК/0056Пр/03/01/-17 з тих підстав, що між позивачем і Білоцерківським національним аграрним університетом було укладено договір про спільний обробіток земельної ділянки, який визнано судом правомірним та укладеним відповідно до чинного законодавства.

Відповідачем подано відзив на адміністративний позов, вимоги позивача не визнаються з тих підстав, що оскаржуваний припис прийнято відповідачем на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені діючим законодавством (а.с.60-64).

На підставі ч.3 ст.243 КАС України в судовому засіданні 18.01.2018 р. проголошено вступну та резолютивну частини рішення. Виготовлення рішення у повному обсязі відкладено до 23.01.2018 року.

Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до наступних висновків.

26 жовтня 2017 року посадовою особою відповідача відносно директора ТОВ "Тофлер-Агро" було складено протокол №378-ДК/0145П/07/01/-17, яким встановлено адміністративне правопорушення, яке полягає в тому що ТОВ "Тофлер-Агро" використовує земельні ділянки загальною площею 2520,2700 га на території Андріївської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області на підставі договору про спільний обробіток земельних ділянок від 20.03.2009 року, але вказаний договір не затверджений розпорядженням КМУ відповідно до постанови КМУ від 11.04.2012 року №296.

Відповідно до ч.4 ст.78 КАС України обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

В ході розгляду справи судом встановлено, що постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 13.11.2014 року по справі №912/336/13-г залишено в силі рішення Господарського суду Кіровоградської області від 17.09.2014 року у справі за позовом заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави в особі Головного управління Держземагенства у Кіровоградській області до Білоцерківського національного аграрного університету, Товариства з обмеженою відповідальністю "Тофлер - Агро" про визнання недійсним договору про спільний обробіток земельної ділянки та зобов'язання повернути земельну ділянку, визнано правомірним та укладеним відповідно до чинного законодавства договір про спільний обробіток земельної ділянки від 20.03.2009 року, укладений між Білоцерківським національним аграрним університетом та ТОВ "Тофлер-Агро" (а.с.14-19).

В ході розгляду вищевказаної справи господарським судом встановлено, що договір про спільний обробіток земельних ділянок від 20.03.2009 року укладений між ТОВ "Тофлер-Агро" та Білоцерківським національним аграрним університетом є таким, що відповідає вимогам чинного законодавства, яке діяло на момент його укладення, тому користування ТОВ "Тофлер-Агро" земельною ділянкою площею 2520,2700 га на території Андріївської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області є правомірним.

Зважаючи на те, що обставини щодо правомірності користання ТОВ "Тофлер-Агро" земельною ділянкою площею 2520,2700 га на території Андріївської сільської ради Олександрійського району Кіровоградської області на підставі договору про спільний обробіток земельної ділянки від 20.03.2009 року, вже були предметом дослідження у справі №912/336/13-г, то вказані обставини, в силу ст.78 КАС України не потребують доказування, а отже висновки посадової особи відповідача викладені, як в розрахунку розміру шкоди так і в оскаржуваному приписі є безпідставними, а тому, позов підлягає задоволенню.

Відповідно до п. 1 ст. 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем під час звернення з адміністративним позовом сплачено судовий збір в розмірі 1280 грн., (а.с.2-3) а тому вказані судові витрати належить стягути з відповідача.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України "Про судовий збір" сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі зменшення розміру позовних вимог або внесення судового збору в більшому розмірі, ніж встановлено законом.

З матеріалів справи вбачається, що позивачем згідно платіжних доручень №№189, 190 від 08 грудня 2017 року (а.с.50-51) було надміру сплачено судовий збір у розмірі 1920,00 грн., який відповідно до п.1 ч.1 ст.7 Закону України "Про судовий збір" належить повернути позивачу.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.139, 246, 382, 255, 292-297, 325 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Тофлер-Агро" (код 35741462, вул. Молодіжна, 30-в, с.Вишняківка, Кіровоградський район, Кіровоградська область, 27645) задовольнити.

Визнати протиправним рішення Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області щодо розрахунку розміру шкоди з вимогою перерахувати суму збитків в розмірі 3 680 726,31 грн. на спецрахунок навколишнього природнього середовища до ТОВ "Тофлер-Агро".

Скасувати припис Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області від 26 жовтня 2017 року №378-ДК/0056Пр/03/01/-17.

Присудити на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Тофлер-Агро" (код 35741462, вул. Молодіжна, 30-в, с.Вишняківка, Кіровоградський район, Кіровоградська область, 27645) понесені ним витрати по сплаті судового збору у розмірі 1280,00 грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Держгеокадастру у Кіровоградській області (код - 39767636, вул. Академіка Корольова, 26, м.Кропивницький, Кіровоградська область, 25030).

Повернути Товариству з обмеженою відповідальністю "Тофлер-Агро" (код 35741462, вул. Молодіжна, 30-в, сВишняківка, Кіровоградський район, Кіровоградська область, 27645) сплачений судовий збір в більшому розмірі ніж встановлено законом в сумі 1920,00 грн. на підставі платіжних доручень №189, 190 від 08 грудня 2017 року.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

У разі оголошення судом лише вступної та резолютивної частини рішення, або розгляду справи в порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення.

Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Кіровоградський окружний адміністративний суд.

Повний текст рішення виготовлено 19.01.2018 року.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_5