Постанова

від 18.01.2018 по справі 815/6024/17

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/6024/17

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2018 року

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Цховребова М.Г., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Одесі адміністративну справу за позовом Саратського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до Сільськогосподарського закритого акціонерного товариства СТРУМОК про стягнення заборгованості, -

встановив:

21 листопада 2017 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Саратського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до Сільськогосподарського закритого акціонерного товариства СТРУМОК про стягнення з відповідача (код ЄДРПОУ 03766323) на користь позивача (код ЄДРПОУ 41249769) заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , в частині пенсії, призначеної відповідно до пункту в статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення , за період з липня 2017 року по жовтень 2017 року, у розмірі 4697,45 грн.

Ухвалами суду від 22 листопада 2017 року: відкрито провадження в адміністративній справі; розпочато підготовку справи до судового розгляду; запропоновано відповідачу подати у 10-денний строк з дня одержання ухвали та копій документів письмові заперечення проти позову та докази, які у нього є; витребувано певні докази у справі; закінчено підготовче провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду на 5 грудня 2017 року.

В судових засіданнях: 05.12.2017 року - зупинено провадження у справі до 21.12.2017 року; 21.12.2017 року - поновлено провадження у справі; вирішено розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження; призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 18 січня 2018 року на 11 год. 30 хв.

В судове засідання 18.01.2018 року представники сторін не з'явились.

Позивач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду. (а.с.71, 83) Від представника позивача 02.01.2018 року, 15.01.2018 року та 18.01.2018 року до суду поштою надійшли заяви про розгляд справи за відсутності представника позивача (а.с.78-82, 85-86).

Відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду в порядку, передбаченому ст.ст. 124-128 КАС України (у редакції чинній на момент вчинення відповідних дій) за адресами, зазначеними у позові та у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. (а.с.84, 87-91) Про причини неявки суд не повідомив, будь-яких заяв від нього до суду не надійшло. Заперечення проти позову (відзив на позовну заяву) до суду не надійшли.

Виходячи з наведеного, керуючись положеннями ч.ч. 3, 9 ст. 205 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розглянути справу у письмовому провадженні на підставі матеріалів справи.

Судом встановлено, що Сільськогосподарське закрите акціонерне товариство СТРУМОК (далі - СЗАТ СТРУМОК /відповідач) (ідентифікаційний код юридичної особи: 03766323) знаходиться на обліку в Саратському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Одеської області. (а.с.8-16, 42-45)

Відповідачем виконуються роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1, № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Позивачем на адресу відповідача надіслані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів б - з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення , щодо ОСОБА_1: з травня 1017 року - 1169,80 гривень, з жовтня 2017 року - 1188,05 гривень. (а.с.22-28)

На підтвердження правомірності розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів б - з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення , щодо вищезазначеної осіби за Списком № 2 позивачем суду надані копії (а.с.17-21, 53-54): заяви про призначення/перерахунок пенсії; протоколу про призначення пенсії; розрахунку стажу; довідки, виданої ліквідаційною комісією СЗАТ СТРУМОК , від 27.03.2017 року № 3, яка уточнює особливий характер роботі та умов праці, необхідні для призначення пільгової пенсії; довідок про розмір призначеної і фактично отриманої відповідної пенсії за заявлений у позові період.

Згідно розрахунку позивача заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 борг відповідача за липень 2017 року складає 1169,180 гривень, за серпень - 1169,80 гривень, за вересень - 1169,80 гривень, за жовтень - 1188,05 гривень, всього: 4697,45 гривень. (а.с.5)

Станом на момент розгляду і вирішення справи доказів щодо оскарження або сплати повністю або частково відповідачем заявленої у позові суми заборгованості суду не надано.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Спірні правовідносини врегульовано законодавством (чинним та у редакції станом на момент виникнення відповідних правовідносин): Законами України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі - ЗУ № 1058-IV), Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991 року № 1788-XII (далі - ЗУ № 1788-XII), Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування від 26 червня 1997 року № 400/97-ВР (далі - ЗУ № 400/97-ВР), Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 (далі - Інструкція).

Відповідно до ч. 2 ст. 5 ЗУ № 1058-XV порядок здійснення пенсійних виплат за загальнообов'язковим державним пенсійним страхуванням визначаються виключно цим Законом.

Пунктом 2 Прикінцевих положень ЗУ № 1058-IV встановлено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбачених Законом України Про пенсійне забезпечення .

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до п. в ст. 13 ЗУ № 1788-XII на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 30 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Пунктом 6.1 Інструкції встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування . Згідно з п. 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.7 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає розрахунок згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

На підставі встановлених судом обставин та аналізу вищенаведених вимог законодавства, які регулюють спірні правовідносини, суд вважає подання даного позову правомірним, позовні вимоги - обґрунтованими, обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, - доведеними.

Керуючись ст.ст. 205, 241-246, 250, 255, 295 та Перехідними положеннями КАС України, суд -

вирішив:

Адміністративний позов Саратського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до Сільськогосподарського закритого акціонерного товариства СТРУМОК про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського закритого акціонерного товариства СТРУМОК на користь Саратського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної відповідно до пункту 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування , в частині пенсії, призначеної відповідно до пункту в статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення , за період з липня 2017 року по жовтень 2017 року, у розмірі 4697,45 грн.

Апеляційні скарги на рішення суду подаються учасниками справи до або через Одеський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Повне найменування позивача: Саратське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області, місцезнаходження: 68200, Одеська область, Саратський район, смт. Сарата, вул. Чкалова, 17/25, ідентифікаційний код юридичної особи: 41249769.

Повне найменування відповідача: Сільськогосподарське закрите акціонерне товариство СТРУМОК , місцезнаходження: 68120, Одеська область, Татарбунарський район, село Струмок, вул. Перемоги, 94 А, ідентифікаційний код юридичної особи: 03766323.

Суддя М.Г. Цховребова