Ухвала

від 18.01.2018 по справі 810/3462/17

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А

про розгляд справи за новими процесуальними правилами

18 січня 2018 року м. Київ справа №810/3462/17

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Сакевич Ж.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Вогні Гестії" до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

за участю:

представника позивача - Ігнатьєва І.В., довіреність від 21.09.2017 №01/09,

відповідача - не з'явився,

в с т а н о в и в:

До Київського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Вогні Гестії" з позовом до Головного управління ДФС у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 07.08.2017 №0029641401, №0029651401 та №0029661401.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 18.10.2017 відкрито провадження в адміністративній справі №810/3462/17, витребувано докази по справі від сторін, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

У судове засідання, призначене на 18.01.2018, з'явився представник позивача.

Відповідач у судове засідання, призначене на 18.01.2018, не з'явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином та своєчасно.

15.12.2017 набрав чинності Закон України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено в новій редакції.

Відповідно до підпункту 10 пункту 1 Розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Частиною 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Згідно з частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).

Відповідно до частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.

Отже визначення форми адміністративного судочинства, за правилами якого буде розглядатися справа, є обов'язковою умовою нового процесуального законодавства.

Відповідно до положень статей 12 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

З огляду на вищенаведені норми, суд дійшов висновку щодо необхідності здійснення подальшого розгляду справи за правилами загального позовного провадження.

Згідно із ч.1 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Частиною 3 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.

Відповідно до ч.1 ст.179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Отже, з урахуванням вищенаведених норм КАС України, суд вважає за необхідне провести підготовче провадження у справі та судове засідання 18.01.2018 вважати підготовчим судовим засіданням.

У судовому засіданні 18.01.2018 у суду виникла необхідність витребування доказів по справі від відповідача, Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області та від ВОВЕЗ МОУ Офісу великих платників податків ДФС.

Відповідно до ч.1 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. Згідно із ч.3 ст.80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

У зв'язку з цим, з метою повного та всебічного з'ясування обставин справи суд вважає за необхідне витребувати докази по справі від відповідача, Державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області та від ВОВЕЗ МОУ Офісу великих платників податків ДФС.

Крім того, у судовому засіданні 18.01.2018 у суду виникла необхідність викликати у судове засідання в якості свідка ОСОБА_2, яка є засновником та директором ТОВ Росач з 04.10.2016.

Відповідно до ч.1 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі.

Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання (ч.2 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України). Згідно з ч.3 ст.65 Кодексу адміністративного судочинства України свідок зобов'язаний з'явитися до суду за його викликом і дати правдиві показання про відомі йому обставини. За відсутності заперечень учасників справи свідок може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції. Суд може дозволити свідку брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції незалежно від заперечень учасників справи, якщо свідок не може з'явитися до суду через хворобу, похилий вік, інвалідність або з інших поважних причин.

Згідно із п.3 ч.2 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

Враховуючи необхідність витребування доказів по справі та виклику у судове засідання свідка, суд вважає за доцільне відкласти розгляд справи на іншу дату.

Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.

Керуючись статтями 12, 80, 171, 173, 179, 181, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Подальший розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження, визначеними Кодексом адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів".

2. Вважати судове засідання 16.01.2018 підготовчим засіданням.

3. Витребувати докази від відповідача:

- розрахунок грошових зобов'язань по епізодам податкових правопорушень окремо по кожному податковому повідомленню-рішенню (основний платіж та штрафні санкції по кожному епізоду);

- письмові пояснення щодо нарахування штрафних санкцій у розмірі 50 % згідно податкового повідомлення-рішення №0029651401 від 07.08.2017, зазначити підстави (акт перевірки, податкове повідомлення-рішення), які утворюють повторність при нарахуванні штрафних санкцій;

від Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м.Києві (03151, м. Київ, вул.Смілянська, 6):

- інформацію про хід та результати розслідування кримінального провадження №32016100110000197 від 23.11.2016 по ТОВ "Геокад-7" ( код ЄДРПОУ 35126134);

- копії кінцевих процесуальних рішень (обвинувальний акт, постанова про закриття кримінального провадження, угода про визнання винуватості або інший документ);

від ВОВЕЗ МОУ Офісу великих платників податків ДФС (04119, м.Київ, Дегтярівська, 11 г):

- інформацію про хід та результати розслідування кримінального провадження №32016100090000097 від 14.12.2016 по ТОВ Росач (кінцева назва ТОВ Асіор , код ЄДРПОУ 40087143);

- копії кінцевих процесуальних рішень (обвинувальний акт, постанова про закриття кримінального провадження, угода про визнання винуватості або інший документ);

- копії протоколів допитів та директора ТОВ Геокад-7 (код ЄДРПОУ 35126134) ОСОБА_3

4. Викликати у судове засідання по справі на 20.02.2018 о 15 год. 40 хв. ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_1, тел.НОМЕР_1).

5. Відкласти підготовче засідання на 20.02.2018 о 15 год. 40 хв.

6. Копію ухвали надіслати (видати) учасникам справи та Державній податковій інспекції у Солом'янському районі Головного управління ДФС у м.Києві та ВОВЕЗ МОУ Офісу великих платників податків ДФС.

Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Кушнова А.О.