Ухвала

від 19.01.2018 по справі 359/486/18

БОРИСПІЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа №359/486/18

Провадження №1кс/359/136/2018

Бориспільський міськрайонний суд Київської області

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 січня 2018 року м. Бориспіль

Слідчий суддя Бориспільського міськрайонного суду Київської області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 ,

за участю прокурора ОСОБА_3 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні з технічною фіксацією в приміщенні суду клопотання Т.в.о. начальника 1-го слідчого відділення слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_4 в кримінальному провадженню №12017110100001815 внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 09.08.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України, про проведення обшуку, -

в с т а н о в и в :

19.01.2018 року Т.в.о. начальник 1-го слідчого відділення слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_4 , звернулася до суду з клопотанням про проведення обшуку у приміщенні товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича компанія «Горизонт» за адресою: м. Київ, вул. Харківське шосе, 201/203, що належить ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ПАТ Кордон Авіа Сервіс, ТОВ «Бізнес центр «Харківський», ТОВ «Асоціація «Світлотехніка», ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ПАТ «Південь», ТОВ «Баланс бізнес букс», ТОВ «Б Спейс», ТОВ «Пегас туристик», ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ПАТ «Авіакомпанія «Міжнародні Авіалінії України», ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ТОВ науково-виробнича фірма «Реле», ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ТОВ «АТЛ», керівником якого є ОСОБА_32 .

Встановлено, що слідчим відділом Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області проводиться досудове розслідування кримінального провадження №12017110100001815 від 09 серпня 2017 року, за фактом неналежного виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило завдання тяжких наслідків інтересам територіальній громаді міста Обухів в особі Обухівської міської ради.

Органом досудового розслідування вказаний злочин кваліфіковано за ч. 2 ст. 367 КК України.

Займаючи посаду начальника управління земельних ресурсів у Обухівському районі Київської області, виконуючи організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські обов`язки, будучи службовою особою, маючи при цьому реальну можливість виконувати покладені на нього службові обов`язки належним чином, тобто міг діяти так, як того вимагають інтереси служби, не передбачаючи можливості настання суспільно небезпечних наслідків свого діяння (дії або бездіяльності), хоча повинен був і міг їх передбачити, в порушення вимог Положення про управління земельних ресурсів у Обухівському районі Київської області, затвердженого наказом Держземагенства України № 115 від 08.08.2007, Розподілу обов`язків між начальником та заступниками управління земельних ресурсів в Обухівському районі, затвердженого наказом управління земельних ресурсів у Обухівському районі № 34-ОД від 22.10.2007, розподілу обов`язків між начальником та заступниками управління земельних ресурсів в Обухівському районі затвердженого наказом управління земельних ресурсів у Обухівському районі № 51-ОД від 28.12.2007, Земельного кодексу України (в редакції від 20.06.2007), Закону України «Про Закону України «Про розмежування земель державної та комунальної власності» від 05.02.2004 (втратив чинність на підставі Закону № 5245-VІ від 06.09.2012)», Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердженого Постановою КМУ від 26.05.2004 № 677, Інструкції про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженої наказом Державного комітету України по земельних ресурсах № 43 від 04.05.1999, за відсутності проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки СТ «Флора», без його погодження, у невстановлений досудовим розслідуванням час у приміщенні загального відділу Обухівської РДА ОСОБА_33 поставив свій підпис на розпорядженні № 1861 від 06.12.2007 «Про надання дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельну ділянку 134-ом громадянам в громадській організації с/т «Флора» в адміністративних межах Обухівської міської ради Київської області», засвідчивши цим те, що вказане розпорядження відповідає вимогам земельного законодавства та Обухівська районна державна адміністрація має повноваження щодо передачі у власність земельної ділянки, яка, відповідно до Постанови Верховної Ради України № 3571-IV від 16.03.2006 «Про встановлення меж міста Обухів Обухівського району Київської області», на момент передачі у приватну власність розташована у межах міста Обухів.

В подальшому, за відсутності проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки СТ «Флора», 27.12.2007 у приміщенні управління земельних ресурсів в Обухівському районі ОСОБА_33 погодив технічну документацію із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельну ділянку 134-ом громадянам в громадській організації с/т «Флора» в адміністративних межах Обухівської міської ради Київської області», надавши висновок про наявні обмеженні на використання земельних ділянок та у період часу з 27.12.2007 по 05.02.2008 засвідчив своїм підписом, що розпорядження Обухівської РДА № 118 від 05.02.2008 «Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання державних актів, що посвідчують право власності на земельні ділянки НОМЕР_1 громадянам для ведення садівництва в СТ «Флора» в адміністративних межах Обухівської міської ради Обухівського району Київської області», на підставі якого Обухівська районна адміністрація передала 134-ом громадянам у власність земельні ділянки, розташовані в межах міста Обухів, відповідає вимогам земельного законодавства.

Неналежне виконання своїх службових обов`язків ОСОБА_34 через несумлінне ставлення до них призвело до спричинення тяжких наслідків, які полягають у передачі земельної ділянки комунальної власності, загальною площею 16,08 га із власності територіальної громади м. Обухів, у приватну власність 134-ом громадянам.

Загальна вартість вказаної земельної ділянки становить 54000584,32 грн., яка у двісті п`ятдесят і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян.

Таким чином, ОСОБА_32 підозрюється у вчиненні службової недбалості, тобто неналежному виконанні службовою особою своїх службових обов`язків через несумлінне ставлення до них, що спричинило завдання тяжких наслідків інтересам територіальній громаді міста Обухів в особі Обухівської міської ради, тобто у вчиненні кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

ОСОБА_35 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженцю с. Загальці Київської області, громадянину України, який працює на посаді директора ТОВ «НВК Горизонт», проживаючому за адресою: АДРЕСА_1 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 367 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки, площею 16,08 га для ведення садівництва СТ «Флора» не розроблявся та не був затверджений в порядку, передбаченому законодавством.

Разом з тим, під час додаткового допиту підозрюваного ОСОБА_36 від 29.12.2017, останній повідомив, що проект із землеустрою щодо відведення земельної ділянки СТ «Флора» розроблено та затверджено.

Також, ОСОБА_33 вказав, що він є директором товариство з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича компанія «Горизонт», яким було розроблено технічну документацію із землеустрою щодо складання державних актів на право власності на земельні ділянки для ведення садівництва 134-ом громадянам в межах Обухівської міської ради, с/т «Флора» Обухівського району Київської області.

Враховуючи те, що організації, які виготовляють технічну документацію зазвичай виготовляють і проект із землеустрою, зважаючи на покази ОСОБА_36 є підстави вважати, що у приміщенні ТОВ НВК «Горизонт» може зберігатись проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки СТ «Флора», який на даний час органом досудового розслідування не знайдений.

Відповідно до ч. 2 ст. 233 КПК України під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.

Приміщення ТОВ «НВК Горизонт» (ЄДРПОУ 32732649) розташовано за юридичною адресою: м. Київ, вул. Харківське шосе, будинок 201-203, керівником, починаючи з 14.11.2011, якого є, у відповідності до відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ОСОБА_32 .

Згідно інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомо майна щодо об`єкта нерухомого майна власником помешкання за адресою м. Київ, вул. Харківське шосе, будинок 201-203 належить: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ПАТ Кордон Авіа Сервіс, ТОВ «Бізнес центр «Харківський», ТОВ «Асоціація «Світлотехніка», ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ПАТ «Південь», ТОВ «Баланс бізнес букс», ТОВ «Б Спейс», ТОВ «Пегас туристик», ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ПАТ «Авіакомпанія «Міжнародні Авіалінії України», ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ТОВ науково-виробнича фірма «Реле», ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ТОВ «АТЛ».

Оригінал проекту із землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність СТ «Флора», який планується відшукати, має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, підлягає вивченню і в подальшому направленню для проведення експертиз, може бути використані як доказ, оскільки містить відомості про обставини вчинення кримінального правопорушення та осіб, які причетні до його вчинення.

У цьому зв`язку слідчий у клопотанні просив надати відповідний дозвіл на обшук.

На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України, з метою уникнення загрози зміни або знищення речей, які можуть бути речовими доказами у вказаному кримінальному провадженні, клопотання розглядається без виклику власника майна.

В судовому засіданні прокурор клопотання підтримав та просив його задовольнити.

Заслухавши думку прокурора, ознайомившись з матеріалами клопотання, слідчий суддя вважає за доцільне у задоволенні клопотання відмовити.

Так, з поданих матеріалів клопотання вбачається відсутність будь-яких підстав для проведення обшуку у приміщенні товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича компанія «Горизонт» за адресою: м. Київ, вул. Харківське шосе, 201/203, що належить ряду юридичних та фізичних осіб.

Слідчий суддя приходить до такого висновку, оскільки окрім витягу з реєстру матеріалів досудового розслідування, що підтверджує наявність відповідного кримінального провадження, повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри ОСОБА_37 , яка вручена 28.12.2017 року, та витягів з реєстру прав власності на нерухоме майно, - інші докази відсутні.

У цьому зв`язку, на думку слідчого судді, прокурором та слідчим не доведено необхідності проведення такого обшуку за указаною адресою, оскільки достатніх підстав вважати, що саме в указаному приміщенні міститься відповідний проект технічної документації, тобто доказ, який розшукується органом досудового розслідування, не виявлено з урахуванням досліджених додатків до клопотання слідчого.

Так, у відповідності до вимог ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

Наявність в клопотанні відомостей про те, що приміщення ТОВ «НВК Горизонт» (ЄДРПОУ 32732649) розташовано за юридичною адресою: м. Київ, вул. Харківське шосе, будинок 201-203, не знайшло свого підтвердження, оскільки доказів цьому в судовому засіданні прокурором не надано.

На думку слідчого судді, слідчим не доведено наявність достатніх підстав вважати, що: речі і документи, які намагається відшукати орган досудового розслідування мають значення для розслідування; відомості, які містяться у відшукуваних речах і документах, можуть бути доказами під час судового розгляду, і такі докази можуть перебувати за адресою: м. Київ, вул. Харківське шосе, 201/203.

З урахуванням зазначеного у задоволенні клопотання слідчого про проведення обшуку слід відмовити на підставі ч.5 ст. 234 КПК України.

Керуючись ст.ст. 234, 235 КПК України, слідчий суддя

у х в а л и в :

У задоволенні клопотання начальника 1-го слідчого відділення слідчого відділу Бориспільського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Київській області капітан поліції ОСОБА_4 про надання дозволу на проведення у кримінальному провадженні № 1201711010001815 від 09.08.2017 у приміщенні товариства з обмеженою відповідальністю «Науково-виробнича компанія «Горизонт» за адресою: м. Київ, вул. Харківське шосе, 201/203, - відмовити.

Ухвала слідчого судді окремому оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1