ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 січня 2018 року м.Житомир справа № 806/3120/17
категорія 6.3
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Черняхович І.Е.,
секретар судового засідання Степанчук С.В.,
за участю: представника позивача Грабович Світлани Михайлівни,
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Агросервіс" до Державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "ЖИТОМИР-АГРО-ІНВЕСТ", ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10 про скасування рішень,
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Агросервіс" звернулось з позовом до Державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича, треті особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю "ЖИТОМИР-АГРО-ІНВЕСТ", ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10. Просить суд скасувати:
- рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича індексний номер 37182306 від 20.09.2017 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест" на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1, що належить на праві власності ОСОБА_3;
- рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича індексний номер 37183082 від 20.09.2017 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест" на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_2, що належить на праві власності ОСОБА_4;
- рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича індексний номер 37184163 від 20.09.2017 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест" на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_3, що належить на праві власності ОСОБА_5;
- рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича індексний номер 37183421 від 20.09.2017 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест" на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_4, що належить на праві власності ОСОБА_6;
- рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича індексний номер 37183795 від 20.09.2017 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест" на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_5, що належить на праві власності ОСОБА_7;
- рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича індексний номер 37181619 від 20.09.2017 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест" на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_6, що належить на праві власності ОСОБА_8;
- рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича індексний номер 37184360 від 20.09.2017 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест" на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_7, що належить на праві власності ОСОБА_9;
- рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича індексний номер 37181146 від 20.09.2017 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест" на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_8, що належить на праві власності ОСОБА_10.
В обґрунтування позову зазначив, що являється законним користувачем земельних ділянок з цільовим призначенням для ведення товарного сільськогосподарського призначенням. Право користування виникло на підставі договорів оренди землі, укладеного між ТОВ "Агросервіс" та ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10.
Однак, позивачу стало відомо, що в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та державному реєстрі прав власності на нерухоме майно, що належні позивачу земельні ділянки передані у користування Товариству з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест", про що у державному реєстрі зроблені відповідні записи.
Проте, договори оренди землі, які укладені між позивачем та зазначеними фізичними особами, є чинними. Зазначенні обставини встановлені та підтвердження судовими рішеннями Житомирського окружного адміністративного суду у справа №№806/1838/16, 806/1835/16, 806/116/17, 806/1280/17.
Відповідач у судове засідання не прибув. На адресу суду надіслав заяву, в якій позовні вимоги визнав у повному обсязі (а.с. 92).
17.11.2017 ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 14.12.2017 о 10:00.
З метою, повного, об'єктивного розгляду справи, 17.11.2017 ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду витребувано у Державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича оригінали реєстраційних справ (та належним чином завірені копії) щодо державної реєстрації права оренди на спірних земельних ділянок. На виконання вимог ухвали від 17.11.2017 Державний реєстратор Пиріжківської сільської ради Лисенком С.В. повідомив суд про те, що 21.09.2017 у нього було проведено обшук на підставі ухвали Корольовського районного суду від 14.09.2017 в межах кримінального провадження №12015060170001518, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань 12.12.2015, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 3 ст.206-2, ч. 2, ст 15, ст. 356, ст. ч. 4 ст. 190 КК України. Згідно протоколу обшуку від 21.09.2017 за участю слідчого СУ ГУНП в Житомирській області капітана поліції ОСОБА_11 було вилучено реєстраційні справи про реєстрацію іншого речового майна. Вказав, що після повернення вилучених реєстраційних справ надасть до суду витребувані реєстраційні справи (а.с. 92 - 100).
В подальшому, на виконання ухвали від 17.11.2017 Державним реєстратором Пиріжківської сільської ради Лисенком С.В. до суду надіслано оригінали реєстраційних справ (та належним чином завірені копії) (а.с.115-187).
У судове засідання призначене на 14.12.2017 о 10:00 прибули представник позивача Грабович С.М. та представник третьої особи ТОВ "Житомир - Агро - Регіон" ОСОБА_12 Відповідач у судове засідання не прибув, просив розгляд справи провести без його участі. Треті особи не прибули, про причини не прибуття не повідомили, про час, дату та місце судового засідання були повідомленні вчасно та належним чином. Представник позивача заявив клопотання про відкладення судового засідання. Суд відклав судове засідання на 11.01.2018 о 12:00.
У судове засідання, призначене на 11.01.2018 о 12:00 прибули представник позивача Грабович С.М.. Відповідач у судове засідання не прибув, просив розгляд справи провести без його участі. Треті особи не прибули, про причини не прибуття не повідомили, про час, дату та місце судового засідання були повідомленні вчасно та належним чином.
Заслухавши пояснення представника позивача Грабович С.М., розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення у розгляді справи, суд зазначає наступне.
Щодо позовної вимоги про скасування рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича індексний номер 37182306 від 20.09.2017 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест" на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1, що належить на праві власності ОСОБА_3, суд зазначає наступне.
Судом безспірно встановлено, що постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 01.03.2017 у справі №806/116/17, яка набрала законної сили, ОСОБА_3 є власником земельної ділянки площею 3,1518га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за кадастровим номером НОМЕР_1 .В дослідженому у вказаній справі судом договорі оренди вказаної земельної ділянки від 31.03.2004 ОСОБА_3 вказану земельну ділянку передав Товариству з обмеженою відповідальністю "Агросервіс" в платне користування (оренду) строком на 15 років. Вказаний договір оренди був зареєстрований Андрушівським районним відділом Житомирської регіональної філії Центру ДЗК, про що 19.10.2004 у Державному реєстрі земель вчинено запис №183 (а.с.26-29). Таким чином, за вказаним договором строк дії не закінчився, він не розірваний та є чинним, а тому підлягає виконанню орендарем та орендодавцем.
Однак, між орендодавцем ОСОБА_3 Олексієвичем та орендарем ТОВ "Житомир - Агро - Інвест" укладений договір оренди земельної ділянки від 18.09.2017, земельна ділянка площею 3,1519 га, за кадастровим номером НОМЕР_1, яка знаходиться за межами населеного пункту у адміністративних межах Івницької сільської ради Андрушівського району Житомирської області (а.с. 145-148). 20.09.2017 державним реєстратором прав на нерухоме майно Лисенком Сергієм Володимировичем прийнято рішення №37182306 про проведення державної реєстрації іншого речового права, право оренди земельної ділянки (а.с. 150). Вказані обставини призвели до подвійної реєстрації права оренди земельної ділянки площею 3,1519 га, за кадастровим номером НОМЕР_1, яка знаходиться на за межами населеного пункту у адміністративних межах Івницької сільської ради Андрушівського району Житомирської області.
Щодо позовної вимоги позивача про скасування рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича індексний номер 37183082 від 20.09.2017 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест" на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_2, що належить на праві власності ОСОБА_4, суд встановив наступне.
Судом безспірно встановлено, що постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 01.03.2017 у справі №806/116/17, яка набрала законної сили, ОСОБА_4 є власником земельної ділянки площею 3,152 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за кадастровим номером НОМЕР_2. В дослідженому судом договорі оренди вказаної земельної ділянки від 31.03.2004 ОСОБА_4 вказану земельну ділянку передав Товариству з обмеженою відповідальністю "Агросервіс" в платне користування (оренду) строком на 15 років. Вказаний договір оренди був зареєстрований Андрушівським районним відділом Житомирської регіональної філії Центру ДЗК, про що 18.10.2004 у Державному реєстрі земель вчинено запис №133 (а.с.26-29). Відтак, за вказаним договором строк дії не закінчився, він не розірваний та є чинним, а тому підлягає виконанню орендарем та орендодавцем.
Однак, між орендодавцем ОСОБА_4 та орендарем ТОВ "Житомир - Агро - Інвест" укладений договір оренди земельної ділянки від 18.09.2017, земельна ділянка площею 3,1519 га, за кадастровим номером НОМЕР_2, яка знаходиться за межами населеного пункту у адміністративних межах Івницької сільської ради Андрушівського району Житомирської області (а.с. 127-129). 20.09.2017 державним реєстратором прав на нерухоме майно Лисенком Сергієм Володимировичем прийнято рішення №37183082 про проведення державної реєстрації іншого речового права, право оренди земельної ділянки (а.с. 132). Дані обставини призвели до подвійної реєстрації права оренди земельної ділянки площею 3,1519 га, за кадастровим номером НОМЕР_2, яка знаходиться на за межами населеного пункту у адміністративних межах Івницької сільської ради Андрушівського району Житомирської області.
Щодо позовної вимоги позивача про скасування рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича індексний номер 37184163 від 20.09.2017 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест" на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_3, що належить на праві власності ОСОБА_5, суд зазначає.
Судом безспірно встановлено, що постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 01.03.2017 у справі №806/116/17, яка набрала законної сили, ОСОБА_5 є власником земельної ділянки площею 3,2666 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за кадастровим номером НОМЕР_3. В дослідженому судом договорі оренди вказаної земельної ділянки від 31.03.2004 ОСОБА_5 вказану земельну ділянку передав Товариству з обмеженою відповідальністю "Агросервіс" в платне користування (оренду) строком на 15 років. Вказаний договір оренди був зареєстрований Андрушівським районним відділом Житомирської регіональної філії Центру ДЗК, про що 18.10.2004 у Державному реєстрі земель вчинено запис №42(а.с.26-29).
Таким чином, за вказаним договором строк дії не закінчився, він не розірваний та є чинним, а тому підлягає виконанню орендарем та орендодавцем. Однак, між орендодавцем ОСОБА_5 та орендарем ТОВ "Житомир - Агро - Інвест" укладений договір оренди земельної ділянки від 18.09.2017, земельна ділянка площею 3,2666 га, за кадастровим номером НОМЕР_3, яка знаходиться за межами населеного пункту у адміністративних межах Івницької сільської ради Андрушівського району Житомирської області (а.с. 163-165). 20.09.2017 державним реєстратором прав на нерухоме майно Лисенком Сергієм Володимировичем прийнято рішення №37184163 про проведення державної реєстрації іншого речового права, право оренди земельної ділянки (а.с. 168). Таки дії державного реєстратора призвели до подвійної реєстрації права оренди земельної ділянки площею 3,2666 га, за кадастровим номером НОМЕР_3, яка знаходиться на за межами населеного пункту у адміністративних межах Івницької сільської ради Андрушівського району Житомирської області.
Щодо позовної вимоги позивача про скасування рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича індексний номер 37183421 від 20.09.2017 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест" на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_4, що належить на праві власності ОСОБА_6, суд зазначає наступне.
Судом безспірно встановлено, що постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 01.08.2017 у справі №806/1280/17, яка набрала законної сили, ОСОБА_6 є власником земельної ділянки площею 3,1511 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за кадастровим номером НОМЕР_4. В дослідженому судом договорі оренди вказаної земельної ділянки ОСОБА_6 вказану земельну ділянку передала Товариству з обмеженою відповідальністю "Агросервіс" в платне користування (оренду) строком на 15 років. Вказаний договір оренди був зареєстрований Андрушівським районним відділом Житомирської регіональної філії Центру ДЗК, про що 19.10.2004 у Державному реєстрі земель вчинено запис №35(а.с.30-32).
Таким чином, за вказаним договором строк дії не закінчився, він не розірваний та є чинним, а тому підлягає виконанню орендарем та орендодавцем. Однак, між орендодавцем ОСОБА_6 орендарем ТОВ "Житомир - Агро - Інвест" укладений договір оренди земельної ділянки від 18.09.2017, земельна ділянка площею 3,1511 га, за кадастровим номером НОМЕР_9, яка знаходиться за межами населеного пункту у адміністративних межах Івницької сільської ради Андрушівського району Житомирської області (а.с. 172-174). 20.09.2017 державним реєстратором прав на нерухоме майно Лисенком Сергієм Володимировичем прийнято рішення №37183421 про проведення державної реєстрації іншого речового права, право оренди земельної ділянки (а.с. 177). Вказані обставини призвели до подвійної реєстрації права оренди земельної ділянки площею 3,1511 га, за кадастровим номером НОМЕР_4, яка знаходиться на за межами населеного пункту у адміністративних межах Івницької сільської ради Андрушівського району Житомирської області.
Щодо позовної вимоги позивача про скасування рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича індексний номер 37183421 від 20.09.2017 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест" на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_4, що належить на праві власності ОСОБА_6, суд вважає за необхідне зазначити наступне.
Судом безспірно встановлено, що постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 01.08.2017 у справі №806/1280/17, яка набрала законної сили, ОСОБА_6 є власником земельної ділянки площею 3,151 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за кадастровим номером НОМЕР_4. В дослідженому судом договорі оренди вказаної земельної ділянки ОСОБА_6 вказану земельну ділянку передала Товариству з обмеженою відповідальністю "Агросервіс" в платне користування (оренду) строком на 15 років. Вказаний договір оренди був зареєстрований Андрушівським районним відділом Житомирської регіональної філії Центру ДЗК, про що 19.10.2004 у Державному реєстрі земель вчинено запис №35(а.с.30-32).Таким чином, за вказаним договором строк дії не закінчився, він не розірваний та є чинним, а тому підлягає виконанню орендарем та орендодавцем. Згодом, між орендодавцем ОСОБА_6 орендарем ТОВ "Житомир - Агро - Інвест" укладений договір оренди земельної ділянки від 18.09.2017, земельна ділянка площею 3,1511 га, за кадастровим номером НОМЕР_9, яка знаходиться за межами населеного пункту у адміністративних межах Івницької сільської ради Андрушівського району Житомирської області (а.с. 172-174). 20.09.2017 державним реєстратором прав на нерухоме майно Лисенком Сергієм Володимировичем прийнято рішення №37183421 про проведення державної реєстрації іншого речового права, право оренди земельної ділянки (а.с. 177). Вказані обставини призвели до подвійної реєстрації права оренди земельної ділянки площею 3,1511 га, за кадастровим номером НОМЕР_4, яка знаходиться на за межами населеного пункту у адміністративних межах Івницької сільської ради Андрушівського району Житомирської області.
Щодо позовної вимоги позивача про скасування рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича індексний номер 37183795 від 20.09.2017 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест" на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_5, що належить на праві власності ОСОБА_7, суд зазначає.
Судом безспірно встановлено, що постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 01.03.2017 у справі №806/116/17, яка набрала законної сили, ОСОБА_7 є власником земельної ділянки площею 3,1401 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за кадастровим номером НОМЕР_5.
В дослідженому судом договорі оренди вказаної земельної ділянки ОСОБА_7 вказану земельну ділянку передала Товариству з обмеженою відповідальністю "Агросервіс" в платне користування (оренду) строком на 15 років. Вказаний договір оренди був зареєстрований Андрушівським районним відділом Житомирської регіональної філії Центру ДЗК, про що 18.10.2004 у Державному реєстрі земель вчинено запис №27(а.с.26-29). Відтак, за вказаним договором строк дії не закінчився, він не розірваний та є чинним, а тому підлягає виконанню орендарем та орендодавцем. Однак, між орендодавцем ОСОБА_7 та орендарем ТОВ "Житомир - Агро - Інвест" укладений договір оренди земельної ділянки від 18.09.2017, земельна ділянка площею 3,1401 га, за кадастровим номером 1820384800:4:000:0017, яка знаходиться за межами населеного пункту у адміністративних межах Івницької сільської ради Андрушівського району Житомирської області (а.с. 1118-120). 20.09.2017 державним реєстратором прав на нерухоме майно Лисенком Сергієм Володимировичем прийнято рішення №37183795 про проведення державної реєстрації іншого речового права, право оренди земельної ділянки (а.с. 123). Вказані обставини призвели до подвійної реєстрації права оренди земельної ділянки площею 3,1401 га, за кадастровим номером НОМЕР_5, яка знаходиться на за межами населеного пункту у адміністративних межах Івницької сільської ради Андрушівського району Житомирської області.
Щодо позовної вимоги позивача про скасування рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича індексний номер 37181619 від 20.09.2017 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест" на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_6, що належить на праві власності ОСОБА_8, суд зазначає.
Судом безспірно встановлено, що постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 01.03.2017 у справі №806/116/17, яка набрала законної сили, ОСОБА_8 є власником земельної ділянки площею 3,071 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за кадастровим номером НОМЕР_6. В дослідженому судом договорі оренди вказаної земельної ділянки ОСОБА_8 вказану земельну ділянку передала Товариству з обмеженою відповідальністю "Агросервіс" в платне користування (оренду) строком на 15 років. Вказаний договір оренди був зареєстрований Андрушівським районним відділом Житомирської регіональної філії Центру ДЗК, про що 19.10.2004 у Державному реєстрі земель вчинено запис №284(а.с.26-29). Таким чином, за вказаним договором строк дії не закінчився, він не розірваний та є чинним, а тому підлягає виконанню орендарем та орендодавцем. Однак, між орендодавцем ОСОБА_8 та орендарем ТОВ "Житомир - Агро - Інвест" укладений договір оренди земельної ділянки від 18.09.2017, земельна ділянка площею 3,0710 га, за кадастровим номером НОМЕР_6, яка знаходиться за межами населеного пункту у адміністративних межах Івницької сільської ради Андрушівського району Житомирської області (а.с. 136-138). 20.09.2017 державним реєстратором прав на нерухоме майно Лисенком Сергієм Володимировичем прийнято рішення №37181619 про проведення державної реєстрації іншого речового права, право оренди земельної ділянки (а.с. 141). Вказані обставини призвели до подвійної реєстрації права оренди земельної ділянки площею 3,0710 га, за кадастровим номером НОМЕР_6, яка знаходиться на за межами населеного пункту у адміністративних межах Івницької сільської ради Андрушівського району Житомирської області.
Щодо позовної вимоги позивача про скасування рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича індексний номер 37184360 від 20.09.2017 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест" на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_7, що належить на праві власності ОСОБА_9, суд зазначає наступне.
Судом безспірно встановлено, що постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 29.11.2016 у справі №806/1838/16, яка набрала законної сили, ОСОБА_9 є власником земельної ділянки площею 3,0742 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за кадастровим номером НОМЕР_7.
В дослідженому судом договорі оренди вказаної земельної ділянки ОСОБА_9 вказану земельну ділянку передав Товариству з обмеженою відповідальністю "Агросервіс" в платне користування (оренду) строком на 15 років (а.с.19-22). Таким чином, за вказаним договором строк дії не закінчився, він не розірваний та є чинним, а тому підлягає виконанню орендарем та орендодавцем. Однак, між орендодавцем ОСОБА_9 та орендарем ТОВ "Житомир - Агро - Інвест" укладений договір оренди земельної ділянки від 18.09.2017, земельна ділянка площею 3,0742 га, за кадастровим номером НОМЕР_7, яка знаходиться за межами населеного пункту у адміністративних межах Івницької сільської ради Андрушівського району Житомирської області (а.с. 154-156). 20.09.2017 державним реєстратором прав на нерухоме майно Лисенком Сергієм Володимировичем прийнято рішення №37184360 про проведення державної реєстрації іншого речового права, право оренди земельної ділянки (а.с. 159).
Вказані обставини призвели до подвійної реєстрації права оренди земельної ділянки площею 3,0742 га, за кадастровим номером НОМЕР_7, яка знаходиться на за межами населеного пункту у адміністративних межах Івницької сільської ради Андрушівського району Житомирської області.
Щодо позовної вимоги позивача про скасування рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича індексний номер 37181146 від 20.09.2017 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест" на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_8, що належить на праві власності ОСОБА_10, суд зазначає.
Судом безспірно встановлено, що постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 16.11.2016 у справі №806/1835/16, яка набрала законної сили, ОСОБА_10 є власником земельної ділянки площею 3,1203 га, для ведення товарного сільськогосподарського виробництва за кадастровим номером НОМЕР_8. В дослідженому судом у зазначеній адміністративній спарві договорі оренди вказаної земельної ділянки ОСОБА_10 вказану земельну ділянку передала Товариству з обмеженою відповідальністю "Агросервіс" в платне користування (оренду) строком на 15 років (а.с.23-25). Таким чином, за вказаним договором строк дії не закінчився, він не розірваний та є чинним, а тому підлягає виконанню орендарем та орендодавцем. Проте, між орендодавцем ОСОБА_10 та орендарем ТОВ "Житомир - Агро - Інвест" укладений договір оренди земельної ділянки від 18.09.2017, земельна ділянка площею 3,1203 га, за кадастровим номером НОМЕР_8, яка знаходиться за межами населеного пункту у адміністративних межах Івницької сільської ради Андрушівського району Житомирської області (а.с. 136-138). 20.09.2017 державним реєстратором прав на нерухоме майно Лисенком Сергієм Володимировичем прийнято рішення №37181146 про проведення державної реєстрації іншого речового права, право оренди земельної ділянки (а.с. 186). Вказані обставини призвели до подвійної реєстрації права оренди земельної ділянки площею 3,1203 га, за кадастровим номером НОМЕР_8, яка знаходиться на за межами населеного пункту у адміністративних межах Івницької сільської ради Андрушівського району Житомирської області.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам суд керується Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України "Про оренду землі", Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", Законом України "Про Державний земельний кадастр", Порядком державної реєстрації договорів оренди землі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.1998 № 2073, Тимчасовим порядком ведення державного реєстру земель, затвердженим наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 2 липня 2003 р. N 174 та зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25 липня 2003 р. за N641/7962, Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою та договорів оренди землі, затвердженою наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 4 травня 1999 р. N 43 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 4 червня 1999 р. за N 354/3647.
Відповідно до ч. 4 ст. 78 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.
Таким чином, вказаними рішеннями суду встановлено право оренди позивача на спірні земельні ділянки. За таких обставин, судом встановлено безспірне право оренди спірних земельних ділянок.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України "Про оренду землі" орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України цим та іншими законами України і договором оренди землі.
Згідно ст. 20 Закону України "Про оренду землі" укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації. Право оренди земельної ділянки стає чинним лише з дня державної реєстрації цього права.
Відповідно до ст. 125 ЗК України право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Статтею 125 ЗК України передбачено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Згідно з ч.5 ст.126 ЗК ( у редакції до 01.01.2013) право оренди земельної ділянки посвідчується договором оренди землі, зареєстрованого відповідно до закону або договором оренди землі та договором відчуження права оренди землі, зареєстрованим відповідно до закону.
У п.3 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" від 11.02.2010 №1878 вказано, що до 1 січня 2013 року державна реєстрація права власності, права користування (сервітут) земельними ділянками, права постійного користування земельними ділянками, договорів оренди земельних ділянок; права користування земельною ділянкою для сільськогосподарських потреб (емфітевзис); права забудови земельної ділянки (суперфіцій) проводиться територіальними органами земельних ресурсів.
У разі якщо земельні ділянки, обмеження (обтяження) у їх використанні зареєстровані до 01.01.2013 у Державному реєстрі земель, відомості про такі земельні ділянки, обмеження (обтяження) підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку, без подання заяв про це їх власниками, користувачами та без стягнення плати за таке перенесення.
Державна реєстрація права на землю, в тому числі і права оренди, у період укладання згаданого договору оренди між позивачем та власником, здійснювалась у порядку, передбаченому Постановою Кабінету Міністрів України від 09.09.2009 року №1021 "Про затвердження Порядків ведення Поземельної книги і Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі", органами Держземагентства.
У відповідності до пункту 11 Порядку ведення Книги записів про державну реєстрацію державних актів на право власності на земельну ділянку та на право постійного користування земельною ділянкою, договорів оренди землі, дата внесення запису до Книги записів є датою державної реєстрації документа, що посвідчує право на земельну ділянку.
Згідно п. 16-1 Порядку ведення Книги записів, державна реєстрація договору оренди земельної ділянки із земель приватної власності здійснюється після державної реєстрації земельної ділянки. Державна реєстрація здійснюється шляхом внесення відповідних відомостей до Книги записів.
Судом встановлено, що державна реєстрація договорів оренди між орендодавцем та позивачем була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення договірних відносин.
Однак, Державним реєстратором Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенком Сергієм Володимировичем, проведено державну реєстрацію права оренди на спірну земельну ділянку за ТОВ "Житомир - Агро - Інвест", про що у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно внесено відповідні записи.
Згідно ч.3 ст.10 Закону № 1952-IV (в редакції станом на момент вчинення реєстраційної дії) державний реєстратор:
1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема:
відповідність обов'язкового дотримання письмової форми правочинну та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом;
відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав;
відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих документах;
наявність обтяжень прав на нерухоме майно;
наявність факту виконання умов правочинну, з якими закон та/або відповідний правочин пов'язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації;
2) перевіряє документи на наявність підстав для зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення;
3) під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних інформаційних систем, документів та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником.
Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону № 1952-IV державна реєстрація прав проводиться в такому порядку:
1) прийняття/отримання документів для державної реєстрації прав, формування та реєстрація заяви в базі даних заяв;
2) виготовлення електронних копій документів, поданих для державної реєстрації прав, шляхом сканування (у разі подання документів у паперовій формі) та їх розміщення у Державному реєстрі прав;
3) встановлення черговості розгляду заяв, зареєстрованих у базі даних заяв;
4) перевірка документів на наявність підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав та прийняття відповідних рішень;
5) прийняття рішення про державну реєстрацію прав (у разі відсутності підстав для зупинення розгляду заяви, зупинення державної реєстрації прав, відмови у проведенні державної реєстрації прав);
6) відкриття розділу в Державному реєстрі прав та/або внесення до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідних відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, про об'єкти та суб'єктів цих прав;
7) формування витягу з Державного реєстру прав про проведену державну реєстрацію прав для подальшого використання заявником;
8) видача/отримання документів за результатом розгляду заяви.
Частина 7,8 цієї статті передбачено, що під час подання заяви про державну реєстрацію прав заявник зобов'язаний повідомити державного реєстратора про наявність встановлених законом обтяжень речових прав на нерухоме майно.
У разі якщо під час розгляду заяви про державну реєстрацію прав на нерухоме майно державним реєстратором встановлено наявність зареєстрованих у Державному реєстрі прав інших заяв про державну реєстрацію прав на це саме майно, заяви розглядаються в порядку черговості їх надходження.
Наступна заява розглядається тільки після прийняття державним реєстратором рішення про державну реєстрацію прав або про відмову в такій реєстрації щодо заяви, зареєстрованої в Державному реєстрі прав раніше.
Черговість розгляду заяв щодо одного об'єкта нерухомого майна застосовується як під час розгляду заяв про державну реєстрацію права власності та інших речових прав, так і під час розгляду заяв про державну реєстрацію обтяжень таких прав.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що саме державний реєстратор як суб'єкт владних повноважень, з метою недопущення одночасного існування державної реєстрації декількох прав оренди на одну земельну ділянку, у випадку проведення державної реєстрації права оренди на земельну ділянку та уникнення подвійної реєстрації повинен запитувати інформацію про наявність або відсутність зареєстрованих договорів у органів, що здійснювали таку реєстрацію до 01 січня 2013 року.
При цьому суд зазначає, що реєстрація договору оренди землі за новим орендарем можлива лише після реєстрації угод про розірвання договору оренди землі з попереднім орендарем.
Відповідно до п. 11 ч. 1 ст.24 Закону № 1952-IV у державній реєстрації прав може бути відмовлено у разі, якщо заявником подано ті самі документи, на підставі яких заявлене право вже зареєстровано у Державному реєстрі прав.
Отже, подання для державної реєстрації права оренди на земельну ділянку документів, зокрема тих, які є невід'ємною частиною договору оренди цієї ділянки, на підставі яких заявлене право вже зареєстровано у Державному реєстрі прав за іншою особою, є передбаченою у статті 24 Закону № 1952-ІV підставою для відмови у державній реєстрації зазначеного права.
Аналогічна правова позиція викладена в постановах Верховного суду України від 30.03.2016 № 21-1434а15 та від 15.11.2016 по справі № 825/1287/15-а.
В ході судового розгляду судом встановлено, що Державним реєстратором Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенком Сергієм Володимировичем зареєстровано право користування земельними ділянками за ТОВ "Житомир - Агро - Інвест", тоді як таке право зареєстроване за ТОВ "Агросервіс".
Суд дійшов висновку, що відповідачем проведено державну реєстрацію іншого речового права оренди земельної ділянки за ТОВ "Агросервіс" без дотримання вимог законодавства, а саме: не здійснено дій щодо встановлення факту відсутності або наявності зареєстрованого права оренди землі, що в свою чергу призвело до подвійної реєстрації права оренди на одну земельну ділянку. А це є недопустимим, оскільки зумовлює ситуацію, за якої одну і ту ж земельну ділянку було передано в оренду різним орендарям, адже право оренди у них виникло з моменту реєстрації договорів оренди земельних ділянок.
Аналогічна правова позиція викладена в постанові Верховного суду України від 29 вересня 2015 року у справі №21-760а15.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з вимогами ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Частиною 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідачем не надано суду достатню кількість доказів на підтвердження правомірності своїх дій.
З огляду на встановлену, суд дійшов висновку що порушені права позивача підлягають захисту не інакше як шляхом визнання протиправним та скасування рішень Державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича.
Відповідно до ч.1 ст. 139 КАС України, при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до цього кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі.
Керуючись статтями 77, 90, 242-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
вирішив:
Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Агросервіс" (АДРЕСА_1, 13420, ЄДРПОУ 31599782) до державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест" (вул. Васильківська, 30, м. Київ, 03022, код ЄДРПОУ 40307316), ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1), ОСОБА_4 (АДРЕСА_2), ОСОБА_5 (АДРЕСА_2), ОСОБА_6 ( АДРЕСА_2), ОСОБА_7 (АДРЕСА_2), ОСОБА_13 (АДРЕСА_2), ОСОБА_9 (АДРЕСА_2), ОСОБА_10 (АДРЕСА_2) задовольнити.
Скасувати:
- рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича індексний номер 37182306 від 20.09.2017 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест" на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_1, що належить на праві власності ОСОБА_3;
- рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича індексний номер 37183082 від 20.09.2017 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест" на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_2, що належить на праві власності ОСОБА_4;
- рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича індексний номер 37184163 від 20.09.2017 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест" на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_3, що належить на праві власності ОСОБА_5;
- рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича індексний номер 37183421 від 20.09.2017 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест" на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_4, що належить на праві власності ОСОБА_6;
- рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича індексний номер 37183795 від 20.09.2017 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест" на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_5, що належить на праві власності ОСОБА_7;
- рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича індексний номер 37181619 від 20.09.2017 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест" на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_6, що належить на праві власності ОСОБА_8;
- рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича індексний номер 37184360 від 20.09.2017 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест" на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_7, що належить на праві власності ОСОБА_9;
- рішення державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича індексний номер 37181146 від 20.09.2017 про державну реєстрацію права оренди Товариства з обмеженою відповідальністю "Житомир - Агро - Інвест" на земельну ділянку кадастровий номер НОМЕР_8, що належить на праві власності ОСОБА_10.
Стягнути з державного реєстратора Пиріжківської сільської ради Малинського району Житомирської області Лисенка Сергія Володимировича на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Агросервіс" (с.Івниця, Андрушівський район, Житомирська область, 13420, ЄДРПОУ 31599782) судові витрати у вигляді сплаченого судового збору у сумі 12800,00 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення суду може бути оскаржене до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Суддя І.Е.Черняхович
Повне судове рішення складене 22 січня 2018 року
Суд | Житомирський окружний адміністративний суд |
Дата ухвалення рішення | 11.01.2018 |
Оприлюднено | 23.01.2018 |
Номер документу | 71714376 |
Судочинство | Адміністративне |
Адміністративне
Житомирський окружний адміністративний суд
Черняхович Ірина Едуардівна
Адміністративне
Житомирський окружний адміністративний суд
Черняхович Ірина Едуардівна
Адміністративне
Житомирський окружний адміністративний суд
Черняхович Ірина Едуардівна
Всі матеріали на цьому сайті розміщені на умовах ліцензії Creative Commons Із Зазначенням Авторства 4.0 Міжнародна, якщо інше не зазначено на відповідній сторінці
© 2016‒2023Опендатабот
🇺🇦 Зроблено в Україні