Рішення

від 23.01.2018 по справі 806/3364/17

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЖИТОМИРСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 січня 2018 року м. Житомир справа № 806/3364/17

категорія 10.2.4

Житомирський окружний адміністративний суд у складі:

судді Семенюка М.М.,

розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області до Дочірнього підприємства Пересувна механізована колона 157 "Житомирводбуд" про стягнення 32315,65 грн.,

встановив:

Позивач просить стягнути з відповідача недоїмку з різниці між сумою пенсії призначеної згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, за листопад 2015 - листопад 2017 року в сумі 32315,65 грн.

Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 02.01.2018 прийнято до розгляду вказану позовну заяву та відкрито спрощене провадження у справі без повідомлення учасників справи.

10.01.2018 на адресу суду відповідач надав відзив (а.с. 38), згідно якого просив в задоволенні позову відмовити з тих підстав, що Дочірнє підприємство Пересувна механізована колона 157 "Житомирводбуд" не належить до недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації та створене не шляхом перетворення в процесі приватизації державного підприємства у відкрите акціонерне товариство чи у приватне акціонерне товариство.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем направлено відповідачу повідомленнями № 30 від 03.02.2017, № 11 від 11.01.2017, № 16 від 05.12.2016, № 83 від 30.12.2015, № 71 від 02.12.2015, № 70 від 02.11.2015 про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів (а.с. 10-11, 14, 21, 24, 27), згідно яких така сума витрат за листопад 2015 - листопад 2017 року складає 32315,65 грн.

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 20.04.2015 по справі 806/5563/14 (а.с.42-43), постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 23.06.2015 по справі № 806/1111/15 (а.с.40-41) у задоволенні позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в Овруцькому районі Житомирської області до Дочірнього підприємства "Пересувна механізована колона №157 "Відкритого акціонерного товариства "Житомирводбуд" про стягнення коштів відмовлено.

Наведеним судовим рішенням встановлено, що Дочірнє підприємство "Пересувна механізована колона № 157" Відкритого акціонерного товариства "Житомирводбуд" засновано згідно із Законом України "Про господарські товариства" спільним рішенням регіонального фонду державного майна України по Житомирській області і конференцією повноважних представників організації орендарів ОП "Житомирводбуд" від 02 вересня 1996 року № 273-34; засновником Дочірнього підприємства "Пересувна механізована колона № 157" є Відкрите акціонерне товариство "Житомирводбуд" та відповідно до статуту Підприємство не несе відповідальності за зобов'язаннями засновника; відповідач надає послуги з будівництва об'єктів виробничого призначення, водопостачання, автомобільних доріг тощо, наукова або науково-технічна діяльність до предмету діяльності Дочірнього підприємства "Пересувна механізована колона № 157" не відноситься.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що Дочірнє підприємство "Пересувна механізована колона № 157" Відкритого акціонерного товариства "Житомирводбуд" не належить до недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації, а тому на нього Законом не покладено обов'язку відшкодовувати різницю у розмірі пенсії.

Згідно ч. 4 ст. 78 КАС України, обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини, якщо інше не встановлено законом.

Суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до п. 4 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" ( 1977-12 ), та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. N 372, у разі ліквідації або зміни власника підприємства, установи, організації чи вищого навчального закладу III-IV рівнів акредитації різниця у розмірі пенсії фінансується за рахунок коштів їх правонаступників у порядку, що діяв стосовно цих підприємств, установ, організацій та закладів до моменту ліквідації або зміни власника.

Аналізуючи вищенаведені норми, суд зазначає, що у випадках, коли відбувається перетворення в процесі приватизації державного підприємства у відкрите акціонерне товариство чи у приватне акціонерне товариство, до правонаступника переходять права і обов'язки державного підприємства, що приватизується, у тому числі й обов'язок зі сплати різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів.

Позивачем не надано доказів того, що Дочірнє підприємство "Пересувна механізована колона №157 створене шляхом перетворення в процесі приватизації державного підприємства у відкрите акціонерне товариство чи у приватне акціонерне товариство.

З огляду на викладене суд приходить до висновку, що позовні вимоги Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись статтями 242-246 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

вирішив:

В задоволенні позову Овруцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області (вул. Гетьмана Виговського,12 м. Овруч, 11100, код 40380946) до Дочірнього підприємства Пересувна механізована колона 157 "Житомирводбуд" (с. Дубовий Гай Овруцького району Житомирської області, 11102, код 01036827) відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Рішення суду може бути оскаржене до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Житомирський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя                                                             М.М. Семенюк