Рішення

від 25.01.2018 по справі 809/1804/17

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" січня 2018 р.                               справа № 809/1804/17

м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Главача І.А., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до УДСО при УМВС України в Івано-Франківській області про стягнення заборгованості в сумі 1 670, 28 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Головне управління ДФС в Івано-Франківській області звернулося до суду з адміністративним позовом до УДСО при УМВС України в Івано-Франківській області про стягнення заборгованості в сумі 1 670, 28 грн.

Позовні вимоги мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість перед місцевим бюджетом в сумі 1 670, 28 грн., яка виникла внаслідок несплати самостійно задекларованих та нарахованих податковим органом податкових зобов'язань з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, пені та штрафних санкцій.

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 22.12.2017 відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

09.01.2018 на адресу суду від УДСО при УМВС України в Івано-Франківській області надійшло клопотання від 04.01.2018 за №21/1-2/Пік, про розгляд справи за правилами загального позовного провадження (а.с.25).

Згідно ухвали Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 11.01.2018 в задоволенні клопотання УДСО при УМВС України в Івано-Франківській області про розгляд справи за позовом Головного управління ДФС в Івано-Франківській області до УДСО при УМВС України в Івано-Франківській області про стягнення заборгованості в сумі 1 670, 28 грн, в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін – відмовлено.

Відповідач скористався правом на подання відзиву на позовну заяву, який надійшов на адресу суду 09.01.2017. Представник відповідача проти заявлених позовних вимог заперечив з підстав, наведених у відзиві, який міститься в матеріалах справи (а.с.26-30). Просив суд в задоволенні позову відмовити, зазначивши, що податкова декларація з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки на 2015 рік, подана помилково, оскільки майно УДСО при УМВС України в Івано-Франківській області не є об'єктом оподаткування.

16.01.2018 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшла відповідь на відзив від Головного управління ДФС в Івано-Франківській області за №16/09-19-10-03/08 від 15.01.2018, згідно якого позивач вказує, що борг відповідача в розмірі 1 670, 28 грн. є узгодженим та не погашеним у встановленому порядку.

Суд, розглянувши у відповідності до вимог статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України справу за правилами спрощеного позовного провадження, дослідивши в сукупності письмові докази, якими сторони обґрунтовують позовні вимоги та заперечення на позов, встановив наступне.

УДСО при УМВС України в Івано-Франківській області, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, 30.10.2007 зареєстроване як юридична особа та перебуває на обліку в Долинській ОДПІ Головного управління ДФС в Івано-Франківській області (а.с.16-19).

Згідно частини 1 статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів регулює Податковий кодекс України, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до підпункту 16.1.3, пункту 16.1.4 статті 16 Податкового кодексу України, платники податків зобов'язані подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

У відповідності до пункту 6.1 статті 6 Податкового кодексу України, податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Судом встановлено та підтверджується матеріалами справи, що відповідачем було подано звітну податкову декларацію №9071711802 від 16.04.2015 з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, якою визначено грошове зобов'язання в розмірі 1415,93 грн. за І, ІІ, ІІІ квартал 2015 року та 1415,91 грн. за ІV квартал 2015 року. Граничний термін сплати податкових зобов'язань – 30.01.2016.

Оскільки УДСО при УМВС України в Івано-Франківській області самостійно не сплатило вищевказане податкове зобов'язання, то позивач нарахував пеню в розмірі 679,12 грн.

Відповідач подав уточнюючу податкову декларацію №9275638501 від 11.02.2016 з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, якою нараховано до зменшення податкового зобов'язання в розмірі 1415,93 грн. за І, ІІ, ІІІ квартал 2015 року та 1415,91 грн. за ІV квартал 2015 року.

Податковим повідомленням-рішенням №0003761300 від 29.12.2016, Долинською ОДПІ Головного управління ДФС в Івано-Франківській області визначено штрафну санкцію у зв'язку із затримкою погашення грошового зобов'язання в розмірі 141,59 грн., а податковим повідомленням-рішеням №0003751300 від 29.12.2016 визначено штрафну санкцію в сумі 849,57 грн. (а.с.8).

Таким чином, відповідно до облікових даних УДСО при УМВС України в Івано-Франківській області, за відповідачем рахується борг в розмірі 1670,28 грн., з яких 991,16 грн. - штрафні санкції, 679,12 грн. – пеня.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України передбачено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Строки сплати податкового зобов'язання визначені статтею 57 Податкового кодексу України, відповідно до пункту 57.1 зазначеної статті платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 – 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до статті 126 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання (крім випадків, передбачених пунктом 126.2 цієї статті) протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Також, підпунктом 129.1.1 статті 129 Податкового кодексу України передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Таким чином, оскільки платником податку в податкових деклараціях самостійно задекларовано суму податку, яка підлягала сплаті, податкові повідомлення - рішення, якими нараховано штрафні санкції, відповідачу надсилались на адресу місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, у визначеному порядку не оскаржувались, у встановлені терміни не сплачено, то такі суми грошового зобов'язання є узгодженими.

У відповідності до пункту 59.1 статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.5 даної статті Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено, що позивачем на виконання вимог пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України надіслано податкову вимогу форми “Ю” №72-23 від 21.01.2016 про оплату податкового боргу, яка отримана представником відповідача 12.03.2016 (а.с.7). УДСО при УМВС України в Івано-Франківській області вказану податкову вимогу не оскаржило у строк, передбачений Податковим кодексом України. Доказів протилежного відповідач суду відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України не подав.

Відповідно до пункту 14.1.175 статті 14 Податкового кодексу України, сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання утворює податковий борг.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.2 статті 95 Податкового Кодексу передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податків вимоги.

Відповідно підпункту 20.1.18. пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пункту 95.3 статті 95 Кодексу, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків (пункт 95.4. статті 95 Податкового кодексу України).

За таких обставин, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, заявлена до стягнення сума є узгодженою та являється податковим боргом відповідача перед місцевим бюджетом, який ним не сплачено та підлягає стягненню з рахунків у банках, що обслуговують УДСО при УМВС України в Івано-Франківській області та за рахунок готівки, що йому належить.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі статті 129-1 Конституції України, керуючись статтями 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

СтягнутизУправління Державної служби охорони при УМВС України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ-08596908, 76010, місто Івано-Франківськ, вулиця Млинарська, будинок 2) в дохід місцевого бюджету Долинської міської ради податковий борг в сумі 1670 (одна тисяча шістсот сімдесят) грн. 28 коп. з розрахункових рахунків у фінансових установах, які обслуговують Управління Державної служби охорони при УМВС України в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ-08596908, 76010, місто Івано-Франківськ, вулиця Млинарська, будинок 2), та за рахунок належних йому готівкових коштів.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку. Відповідно до статтей 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, з дня складення повного судового рішення.

Апеляційна скарга подається безпосередньо до Львівського апеляційного адміністративного суду або через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.

Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

Головне управління Державної фіскальної служби в Івано-Франківській області (код ЄДРПОУ-39394463, 76018, місто Івано-Франківськ, вулиця Незалежності, 20).

Управління Державної служби охорони при УМВС України в Івано-Франківській обаласті (код ЄДРПОУ-08596908, 76010, місто Івано-Франківськ, вулиця Млинарська, будинок 2)

Суддя                                                   Главач І.А.