Постанова

від 11.02.2011 по справі 2а/2370/115/2011

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 лютого 2011 року Справа № 2а/2370/115/2011

Черкаський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Холода Р.В., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у місті Черкаси до приватного підприємства «Фавн»про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

18 січня 2011 року державна податкова інспекція у місті Черкаси звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до приватного підприємства «Фавн»про стягнення податкового боргу в сумі 19336 грн. 21 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач перебуває на обліку в ДПІ у м. Черкаси як платник податків та має непогашений податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість станом на 31.12.2010 р. в сумі 339 грн. 69 коп. та з податку на прибуток у сумі 18996 грн. 52 коп.

Ухвалою від 19 січня 2011 року відкрито скорочене провадження та запропоновано відповідачу в разі невизнання адміністративного позову в строк до 8 лютого 2011 року подати Черкаському окружному адміністративному суду заперечення проти позову та відповідні докази на підтвердження своїх заперечень.

Відповідачу було направлено копію ухвали про відкриття скороченого провадження від 19 січня 2011 року. На адресу суду був повернутий конверт, на якому вказано, що відповідач за зазначеною адресою не знаходиться. Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, станом на 10.11.2010 р. приватне підприємство «Фавн» зареєстроване за адресою: 18014, м. Черкаси, вул. Першотравнева, 72, на яку і направлялася ухвала про відкриття скороченого провадження.

Враховуючи те, що відповідач не подав до суду заперечення проти позову, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку скороченого провадження.

Розглянувши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з огляду на наступне.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, приватне підприємство «Фавн»ідентифікаційний код 31855777, зареєстроване 05.03.2002 р. виконавчим комітетом Черкаської міської ради.

Відповідач взятий на облік як платник податків в ДПІ у м. Черкаси 07.03.2002 р. за №197, про що свідчить копія довідки форми № 4-ОПП від 13.12.2010 р. № 1467/29-012.

18 червня 2010 року посадовою особою ДПІ у м. Черкаси проведено невиїзну документальну перевірку платника податку на прибуток ПП «Фавн», за результатами якої складено акт № 3924/15-1/31855777.

Перевіркою встановлено, що платник занизив податкове зобов'язання з податку на прибуток у податковій звітності за 2009 рік в сумі 15835 грн. 00 коп.

На підставі п.п.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-III, який був чинний на момент проведення перевірки, до відповідача застосована штрафна санкція в розмірі 20%, що становить 3167 грн. 00 коп. (15835 грн. 00 коп. х 20%).

29 червня 2010 року ДПІ у м. Черкаси винесено податкове повідомлення-рішення №0014221501/0, в якому визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 19002 грн. Вказане рішення направлено відповідачу, але у зв'язку з його не отриманням, воно було розміщено на дошці поштових оголошень (повідомлень), про що складено акт від 15.07.2010р. № 289.

Відповідно до облікової картки платника податків, з податку на прибуток у відповідача рахувалась переплата в сумі 5 грн. 48 коп., тому розмір заборгованості з цього виду податку складає 18996 грн. 52 коп.

19 травня 2009 року ДПІ у м. Черкаси складено акт № 3729/15-210 про порушення строків подачі звітів, розрахунків та інших податкових документів ПП «Фавн», в якому встановлено неподання декларацій з податку на додану вартість за березень 2009 року терміном подання 21 квітня 2009 року.

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-III, який був чинний на момент складання акту, до відповідача застосований штраф в сумі 170 грн. 00 коп.

19 травня 2009 року ДПІ у м. Черкаси винесено податкове повідомлення-рішення №0008861502/0, в якому визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 170 грн. Вказане рішення направлено відповідачу, але у зв'язку з його не отриманням, воно було розміщено на дошці поштових оголошень (повідомлень), про що складено акт від 07.08.2009р. № 255/15-210.

07 липня 2010 року ДПІ у м. Черкаси складено акт № 4196/15-2/31855777 про порушення строків подачі звітів, розрахунків та інших податкових документів ПП «Фавн», в якому встановлено, що відповідачем не повернуто свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість терміном 16 червня 2010 року, в зв'язку з анулюванням реєстрації платника податку на додану вартість.

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-III, який був чинний на момент складання акту, до відповідача застосований штраф в сумі 170 грн. 00 коп.

07 липня 2010 року ДПІ у м. Черкаси винесено податкове повідомлення-рішення №0009381502/0, в якому визначено суму податкового зобов'язання в розмірі 170 грн. Вказане рішення отримано відповідачем 14.07.2010 р., про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно п.п.1.2 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-III податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Підпункт «б»підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 вказаного Закону встановлює, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях.

Відповідно до п.п.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті «б»підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

Згідно п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 вказаного Закону, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Керуючись п.6.2 ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у зв'язку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання в установлені строки позивачем на адресу відповідача були направлені податкові вимоги: перша №1/2093 від 25.08.2009 р. на суму 169 грн. 69 коп. та друга №2/2468 від 12.10.2009 р. на суму 169 грн. 69 коп. Вказані вимоги були розміщені на дошці поштових оголошень, у зв'язку з їх не отриманням відповідачем, про що складено акти № 518 від 11.09.2009 р. та № 598 від 16.11.2009 р. відповідно.

Підпункт 5.2.1 пункту 5.2 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»передбачає, що податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту та передбачає порядок апеляційного оскарження податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом.

Відповідно до п.п.4.9 п.4 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 21.06.2001р. № 253 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 06.07.2001р. за № 567/5758 (чинним на момент направлення податкових повідомлень-рішень), якщо податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, то працівник структурного підрозділу, у якому складено таке податкове повідомлення, на підставі інформації від структурного підрозділу, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції, або відповідальна особа, визначена керівником податкового органу для виконання таких функцій, у день надходження до податкового органу такої інформації оформляє відповідний акт, у якому вказує причину, яка призвела до неможливості вручення податкового повідомлення. Зазначений акт долучається до справи платника податків. У той самий день структурний підрозділ, до функцій якого входить реєстрація вхідної та вихідної кореспонденції, або відповідальна особа, визначена керівником податкового органу для виконання таких функцій, розміщує податкове повідомлення на дошці податкових оголошень (повідомлень), установленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такого податкового повідомлення на дошці податкових оголошень (повідомлень), зафіксований в акті про неможливість його вручення платнику податків, вважається днем його вручення.

31 серпня 2009 року державною податковою інспекцією у місті Черкаси на підставі п.п.8.2.1 п.8.2 ст.8 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у зв'язку з несплатою суми податкового зобов'язання в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу ПП «Фавн»за реєстраційним номером 9008861.

30 грудня 2009 року першим заступником начальника ДПІ у м. Черкаси прийнято рішення №1083/24-109 про стягнення коштів та продаж активів платника податків –ПП «Фавн»в рахунок погашення його податкового боргу.

Враховуючи вищевикладене, заборгованість відповідача в сумі 19336 грн. 21 коп. підтверджена матеріалами справи, а тому підлягає стягненню.

Відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 14, 160-163, 1832, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Фавн»(18014, м. Черкаси, вул. Першотравнева, буд.72, ідентифікаційний код 31855777) до Державного бюджету через державну податкову інспекцію у місті Черкаси (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235) податковий борг в сумі 19336 (дев'ятнадцять тисяч триста тридцять шість) грн. 21 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Р.В. Холод