Ухвала

від 02.02.2018 по справі 821/1832/17

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

02 лютого 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/1832/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді: Дубровної В.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Дошкільного навчального закладу ясла-садок "Вербиченька" Малокопанівської сільської ради Голопристанського району Херсонської області про вжиття заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності,

встановив:

30 листопада 2017 року до Херсонського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДСНС України у Херсонській області ( далі - позивач, ГУ ДСНС України у Херсонській області) до Дошкільного навчального закладу ясла - садок "Вербиченька" Малокопанівської сільської ради Голопристанського району Херсонської області ( далі - відповідач, ДНЗ ясла - садок "Вербиченька") про вжиття заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності, а саме:

- застосувати до дошкільного навчального закладу ясла - садок "Вербиченька" Малокопанівської сільської ради Голопристанського району Херсонської області (код юридичної особи: 33482077) захід реагування у вигляді припинення подальшої експлуатації території та будівлі дошкільного навчального закладу ясла - садка за адресою: Херсонська область, Голопристанський район, с. Малі Копані, вул. Гагаріна до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки шляхом заборони дошкільному навчальному закладу ясла - садок "Вербиченька" Малокопанівської сільської ради Голопристанського району Херсонської області використовувати територію та будівлю дошкільного навчального закладу.

Ухвалою суду від 20.12.2017 року відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням ( викликом) сторін та призначено судове засідання на 15.01.2018 р. У зв'язку з хворобою судді, судове засідання не відбулось, тому призначено наступну дату судового засідання 25.01.2018 р.

Протокольною ухвалою суду від 25.01.2018 р. відкладено судове засідання на підставі п. 2 ч. 1 ст. 205 КАС України та призначено судове засідання на 02.02.2018 р.

02.02.2018 р. представником відповідача через канцелярію суду подано клопотання про зупинення провадження у даній справі з підстав надання часу для примирення сторін, змінивши при цьому підставу такого зупинення, викладену у клопотанні відповідача від 14.12.2018 р.

Крім того, 02.02.2018 р. відповідачем надано до суду клопотання надання часу для примирення сторін терміном на один місяць, просив дане клопотання розглянути в порядку письмового провадження без його участі.

02.02.2018 р. представником позивача через канцелярію суду подано клопотання про надання часу для примирення сторін терміном на один місяць, просив дане клопотання розглянути в порядку письмового провадження без його участі.

Відповідно до ч. 3 ст. 194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за можливим розглядати клопотання учасників справи про примирення сторін в порядку письмового провадження.

Перевіривши обґрунтованість клопотань учасників справи та їх узгодженість нормам процесуального права, суд вказує про наступне.

Питання щодо примирення сторін врегульовано статтею 190 КАС України. Так, частиною 1 цієї статті встановлено, що сторони можуть повністю або частково врегулювати спір на підставі взаємних поступок. Примирення сторін може стосуватися лише прав та обов'язків сторін. Сторони можуть примиритися на умовах, які виходять за межі предмета спору, якщо такі умови примирення не порушують прав чи охоронюваних законом інтересів третіх осіб. Умови примирення не можуть суперечити закону або виходити за межі компетенції суб'єкта владних повноважень.

Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що підставою звернення позивача до суду з вказаними вимогами є порушення ДНЗ ясла - садок "Вербиченька" вимог законодавства у сфері цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, встановлені під час проведення позапланової перевірки, про що складено Акт перевірки № 186 від 16.11.2017 р. Даний акт перевірки підписано завідуючою ДНЗ ясла - садок "Вербиченька") власноручно та без заперечень.

25.01.2018 р. відповідачем в електронній формі надано до суду лист від 25.01.2018 р. за № 05, яким повідомлено, що 16-18 січня 2018 року співробітниками Голопристанського РВ ГУ ДСНС України у Херсонській області за клопотанням в.о. ДНЗ Вербиченька була проведена повторна позапланова перевірка, яка показала, що порушення які не потребували значних матеріальних витрат були виконано, а для усунення інших порушень, а саме:

- приміщення ДНЗ доукомплектувати первинними засобами пожежогасіння та пожежним інвентарем, згідно норм належності пожежний щит виділено кошти у розмірі 5000,00 гри.;

- направлений лист начальнику Голопристанського РЕЗ і ЕМ для проведення в повній мірі профілактичного огляду ремонту електромережі у приміщеннях закладу та з'єднання, окінцювання та відгалуження жил проводів та кабелів освітлювальних та силових електромереж за допомогою опресування, зварювання чи паяння;

- направлений лист директору Сніжинському В.М. ПП Херсон -спостерігання для установлення автоматичної пожежної сигналізації та проведення обробки деревини конструкцій дахових приміщень.

З огляду на викладене, суд вказує на вчинення відповідачем певних дій, направлених на усунення вищевказаних порушень, проте, брак грошових коштів унеможливлює їх усунення в повному обсязі.

Частиною 2 ст. 190 КАС України встановлено, що за клопотанням сторін суд зупиняє провадження у справі на час, необхідний їм для примирення.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їх часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

Як вбачається з матеріалів справи, представниками учасників справи надані клопотання про надання їм часу для примирення терміном на 30 днів.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про задоволення вказаних клопотань учасників справи, у зв'язку з чим зупиняє провадження у даній справі строком до одного місяця.

Керуючись ст.ст. 190, 194, 229, 236, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив :

Зупинити провадження у адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Херсонській області до Дошкільного навчального закладу ясла-садок "Вербиченька" Малокопанівської сільської ради Голопристанського району Херсонської області про вжиття заходів реагування під час здійснення державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності до 02.03.2018 р.

Призначити судове засідання 02 березня 2018 року о 10:00 год.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомукаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження апеляційна скарга подається протягом 15 днів з дня складання повного судового рішення

Ухвала набирає законної сили негайно з моменту її проголошення.

У разі постановлення ухвали в порядку письмового провадження ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Дубровна В.А.