Рішення

від 15.01.2018 по справі 804/8211/17

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2018 року Справа № 804/8211/17 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Голобутовського Р.З., розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) у місті Дніпро адміністративну справу за позовною заявою Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Церера і К", за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

06.12.2017 року Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (далі - ГУ ДФС у Дніпропетровській області, позивач) звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю Церера і К (код ЄДРПОУ 38872872) (далі - ТОВ Церера і К , відповідач), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (далі - Західно-Донбаська ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області, третя особа), в якій просив стягнути податковий борг у розмірі 2610,49 грн. з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Церера і К" (код ЄДРПОУ 38872872) у банках, що обслуговують такого платника податків, в тому числі: податок на додану вартість - 2424, 79 грн.; податок на прибуток приватних підприємств - 185, 70 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що внаслідок порушення вимог Податкового кодексу України відповідач має податковий борг у сумі 2610,49 грн., (в т.ч. по податку на додану вартість у сумі 2424,79 грн., та податку на прибуток у сумі 185,70 грн.) який не сплачує добровільно, у зв'язку з чим позивач вимушений звернутися до суду з даною позовною заявою.

Ухвалою суду від 07.12.2017 року відкрито скорочене провадження у цій адміністративній справі та надано відповідачу десятиденний строк з дня отримання цієї ухвали для надання суду своїх письмових заперечень проти заявленого адміністративного позову, наявних доказів або заяви про визнання позову.

Отримання копії ухвали позивачем підтверджується наявною у справі розпискою про отримання.

З адреси відповідача, зазначеної у позові та свідоцтві про державну реєстрацію підприємства, до суду повернувся конверт у зв'язку із неврученням та закінченням терміну зберігання.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору про відкриття скороченого провадження за цим адміністративним позовом була повідомлена належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке міститься в матеріалах справи.

Відповідач у строк, передбачений частиною третьою статті 183-2 КАС України (в редакції чинній до 15.12.2017р.) заперечень суду не надав.

15.12.2017 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України у редакції Закону № 2147-VIII від 03.10.2017 року.

Згідно п. 10 частини першої розділу VII перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності нової редакції Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України (в редакції чинній з 15.12.2017р.) за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.

За приписами п. 4 ч. 1 ст. 263 КАС України суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження та сума яких не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відтак, справу розглянуто в порядку спрощеного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) керуючись КАС України в редакції від 15.12.2017 року.

Дослідивши матеріали справи та подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає задоволенню повністю з наступних підстав.

Судом встановлено, що ТОВ Церера і К перебуває на обліку як платник податків у Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.

З матеріалів справи видно, що податковий борг ТОВ Церера і К з податку на додану вартість виник в результаті несплати у встановлені терміни сум грошових зобов'язань нарахованих платником самостійно та контролюючим органом, по податку на прибуток в результаті несплати у встановлені терміни сум грошових зобов'язань нарахованих платником самостійно та контролюючим органом та внаслідок несплати донарахованих контролюючим органом штрафних санкцій.

У порядку, визначеному п.п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п.п.75.1.1 п.75.1 ст.75 та ст.76 розділу Податкового кодексу України посадовими особами Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку ТОВ Церера і К з питань своєчасності сплати податку на додану вартість за січень 2016 року, про що складено акт від 27.10.2016 року №145/04-10-12-01-21-38872872.

За результатами акту перевірки, сформовано податкове повідомлення-рішення від 31.10.2016 року №0002711201 на суму 813,62 грн. та вручено відповідачу 31.10.2016 року.

На підставі п.п. 20.1.4 п.20.1 ст.20, п.п.75.1.1 п.75.1 ст.75, п.76.1 ст.76, п. 200.10 ст. 200 Податкового кодексу України посадовими особами Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку ТОВ Церера і К з питань своєчасності реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних за листопад 2015-лютий 2016 року.

Перевіркою встановлено порушення п.201.10 ст.200 розділу V Податкового кодексу України, а саме: платником податків несвоєчасно зареєстровані податкові накладні з податку на додану вартість в Єдиному реєстрі податкових накладних, про що складено акт від 30.11.2016 №186/04-10-12-01-21-38872872.

За результатами акту перевірки, сформовано податкове повідомлення-рішення від 01.12.2016 року №0003581201 на суму 1612,18 грн. та вручено відповідачу 01.12.2016 року.

Також, на підставі п.п.20.1.4 п. 20.1 ст.20, п.75.1 ст.75 та ст.76, п. 86.2 ст. 86 Податкового кодексу України посадовими особами Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області проведено камеральну перевірку ТОВ Церера і К з питань своєчасності сплати податку на прибуток за 2015 рік, про що складено акт перевірки від 09.02.2017 №94/04-10-15-02-38872872, яким встановлено порушення термінів сплати самостійно визначеного грошового зобов'язання податку на прибуток.

За результатами акту перевірки сформовано податкове повідомлення-рішення від 11.01.2017 №0000101203 на суму 185, 70 грн.

Відповідно до ст. 58 Податкового кодексу України, зазначене податкове повідомлення-рішення надіслано на адресу платника податків листом з повідомленням про вручення та повернуто 11.02.2017, що підтверджується копією конверту.

Відповідно до приписів ст.56 Податкового кодексу України рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку. Зазначені вище податкові повідомлення-рішення не оскаржувались, тому є узгодженими, але не сплаченими у визначений законом термін.

Відповідно до ст.59 Податкового Кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового Кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Так, на виконання вимог ст.59 Податкового кодексу України, у зв'язку з несплатою до бюджету сум податкового боргу, Західно-Донбаською ОДПІ ГУ ДФС у Дніпропетровській області в автоматичному режимі сформовано та направлено ТОВ Церера і К податкову вимогу від 11.11.2016 р. № 8973-17, яка направлена відповідачу засобами поштового зв'язку та повернута 10.01.2017 року у зв'язку із закінченням термінів зберігання.

Підставою винесення податкової вимоги від 11.11.2016 р. була наявність (виникнення) податкового боргу по податку на додану вартість у сумі 812,61 грн.

Пунктом 60.6 ст. 60 Податкового кодексу України передбачено, якщо нарахована сума грошового зобов'язання або податкового боргу збільшується внаслідок їх адміністративного оскарження, раніше надіслане повідомлення - рішення або податкова вимога не відкликаються. На суму збільшення грошового зобов'язання надсилається окреме податкове повідомлення-рішення, а на суму збільшення податкового боргу окрема податкова вимога не надсилається.

Згідно з п. 41.2 ст. 41 Податкового кодексу України, органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень. Стягнення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску за виконавчими написами нотаріусів не дозволяється.

Відповідно до пп. 19-1.1.45 п. 19-1.1 ст. 19-1 Податкового кодексу України, контролюючі органи звертаються до суду у випадках, передбачених законодавством.

Згідно наявних матеріалів справи борг відповідача в сумі 2610,49 грн. є непогашеним. В адміністративному та судовому порядку суму боргу не оскаржував.

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно з п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 36.1, п. 36.2 ст. 36 Податкового Кодексу України, податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

Відповідно до підпункту 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

За положеннями ст. 202 Податкового кодексу України звітним (податковим) періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Податкового Кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Згідно з п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.87.1 ст.87 Податкового кодексу України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Відповідно до п.п. 20.1.34, п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.95.1 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно до п.95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У відповідності п.87.2, ст. 87 Податкового кодексу України, джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Позивачем здійснено всіх передбачені чинним податковим законодавством дій, що передують звернення до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Враховуючи викладене, а також відсутність відзову з боку відповідача щодо наявності боргу та відповідних проплат (в тому числі часткових), суд вважає, що позовна заява підлягає задоволенню, а саме, кошти у розмірі 2610, 49 грн. підлягають стягненню з рахунків відповідача в обслуговуючих банках, що обслуговують такого платника.

Керуючись ст.ст. 72-77, 139, 241-246, 257-263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовну заяву Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (вул. Сімферопольська, 17-а, м. Дніпро, 49600, код ЄДРПОУ 39394856) до Товариства з обмеженою відповідальністю Церера і К (вул. Нова, 8/31, м. Павлоград, Дніпропетровська область, 51400, код ЄДРПОУ 38872872), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (вул. Верстатобудівників, 14а, м. Павлоград, 51413, код ЄДРПОУ 39852710) про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути податковий борг у розмірі 2610,49 грн. з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Церера і К" (код ЄДРПОУ 38872872) у банках, що обслуговують такого платника податків, в тому числі: податок на додану вартість - 2424, 79 грн.; податок на прибуток приватних підприємств - 185, 70 грн.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи рішення суду оскаржується до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя ОСОБА_1