Ухвала

від 05.02.2018 по справі 925/1268/16

КАСАЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВЕРХОВНОГО СУДУ

Верховний

Суд

УХВАЛА

05 лютого 2018 року

м. Київ

справа № 925/1268/16

Суддя Верховного Суду у складі Касаційного господарського суду Мачульський Г.М.

розглянувши заяву Черкаської міської ради про перегляд Верховним Судом України постанови Вищого господарського суду України від 12.09.2017 (колегія суддів у складі суддів: Алєєва І.В. - головуючий, Дроботова Т.Б., Рогач Л.І.) та постанови Київського апеляційного господарського суду від 12.09.2017

у справі за позовом Черкаської обласної організації Всеукраїнської спілки автомобілістів

до: 1) Черкаської міської ради;

2) Приватного підприємства "Ваше весілля",

про скасування рішень, протоколу та визнання недійсним договору оренди землі,

ВСТАНОВИВ:

Черкаська міська рада подала заяву про перегляд Верховним Судом України постанови Вищого господарського суду України від 12.09.2017, постанови Київського апеляційного господарського суду від 12.09.2017 у даній справі, в якій заявник просить: вказані судові акти скасувати, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Заяву, з посиланням на ухвалу Верховного Суду України від 13.11.2014 №6-36041св14, постанови Верховного Суду України від 30.09.2015 у справі №6-1003цс15, від 03.06.2015 у справі №3-202гс15, мотивовано неоднаковим застосуванням Вищим господарським судом України одних і тих самих норм матеріального права у подібних відносинах, внаслідок чого ухвалено різні за змістом судові рішення, а саме: статті 120 Земельного кодексу України та статті 377 Цивільного кодексу України.

За приписами пункту 1 пункту 1 Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України, у редакції чинній з 15.12.2017, заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України у господарських справах, які подані та розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного господарського суду та розглядаються спочатку колегією у складі трьох або більшої непарної кількості суддів за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. Такі заяви розглядаються без повідомлення та виклику учасників справи, за винятком випадку, коли суд з огляду на обставини справи ухвалить рішення про інше.

10.01.2018 на підставі підпункту 1 пункту 1 Розділу ХІ Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України, в редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VІІІ та за розпорядженням керівника апарату Верховного Суду України від 26.12.2017 №395/0/19-17, заяву Черкаської міської ради про перегляд судових рішень у справі №925/1268/16 направлено до Касаційного господарського суду.

За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями, згідно з протоколом від 25.01.2018 для розгляду цієї заяви визначено склад колегії суддів: Дроботова Т.Б. - головуючий, Кушнір І.В., Чумак Ю.Я.

Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 30.01.2018 у вказаному складі суду заяву судді Дроботової Т.Б. про самовідвід у справі №925/1268/16 за заявою Черкаської міської ради про перегляд Верховним Судом України судових рішень господарських судів задоволено.

Розпорядженням заступника керівника апарату - керівника секретаріату Касаційного господарського суду від 31.01.2018 №126 призначено повторний автоматизований розподіл справи №925/1268/16, за наслідками якого згідно з протоколом від 31.01.2018 для розгляду заяви Черкаської міської ради про перегляд Верховним Судом України постанови Вищого господарського суду України від 12.09.2017 і постанови Київського апеляційного господарського суду від 12.09.2017 визначено склад колегії суддів: Мачульський Г.М. - головуючий, Кушнір І.В., Чумак Ю.Я.

Відтак, розгляд заяви Черкаської міської ради про перегляд Верховним Судом України постанови Вищого господарського суду України від 12.09.2017 і постанови Київського апеляційного господарського суду від 12.09.2017 здійснюється Касаційним господарським судом за правилами Господарського процесуального кодексу України у редакції, яка діяла до 15.12.2017.

Відповідно до пункту 1 статті 111 16 Господарського процесуального кодексу України заява про перегляд судових рішень господарських судів може бути подана на підставі неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права, внаслідок чого ухвалено різні за змістом судові рішення у подібних правовідносинах.

Згідно з пунктом 5-им частини 2-ої статті 111 18 Господарського процесуального кодексу України у заяві про перегляд судових рішень господарських судів зазначаються вимоги особи, яка подає заяву.

Частинами 1, 2 статті 111 20 цього ж Кодексу визначено, що заява про перегляд судового рішення господарського суду реєструється у день її надходження та не пізніше наступного дня передається судді-доповідачу, визначеному автоматизованою системою документообігу суду.

Суддя-доповідач протягом трьох днів здійснює перевірку відповідності заяви вимогам цього Кодексу. У разі якщо заяву подано без додержання вимог статей 111 18 та 111 19 цього Кодексу, заявник письмово повідомляється про недоліки заяви та строк, протягом якого він зобов'язаний їх усунути.

Із доданої до заяви постанови Вищого господарського суду України від 09.12.2017, яку заявник просить переглянути Верховний Суд, вбачається, що рішенням Господарського суду Черкаської області від 19.12.2016 (суддя Чевгуз О.В.) в задоволенні позовних вимог відмовлено у повному обсязі.

Постановою Київського апеляційного господарського суду від 29.03.2017 (судова колегія у складі суддів: Куксов В.В. - головуючий, Скрапка І.М., Тищенко А.І.) вищезазначене судове рішення скасовано та прийнято нове рішення, яким позовні вимоги задоволено у повному обсязі. Визнано незаконним та скасовано п. 1 рішення Черкаської міської ради від 04.10.2012 №3-1239 "Про затвердження переліку земельних ділянок, які пропонуються для продажу на земельних аукціонах у 2012-2015 роках, та надання дозволу на розроблення проектів із землеустрою" в частині затвердження п. 1 переліку земельних ділянок, які пропонуються для продажу на земельних аукціонах у 2012-2015 роках. Визнано незаконним та скасовано рішення Черкаської міської ради від 04.11.2014 №2-364 "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Сумгаїтській, 31 та визначені умов земельних торгів". Визнано незаконним та скасовано протокол від 29.04.2015 №44 земельних торгів у формі аукціону з продажу права оренди земельної ділянки, що розташована за адресою: м. Черкаси, вул. Сумгаїтська, 31. Визнано недійсним з моменту укладення договір оренди земельної ділянки від 29.04.2015, який зареєстрований за №1-968, укладений між Черкаською міською радою та Приватним підприємством "Ваше весілля". Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Постановою Вищого господарського суду України від 12.09.2017 постанову Київського апеляційного господарського суду від 29.03.2017 залишено без змін, а касаційну скаргу Черкаської міської ради - без задоволення.

Із змісту заяви про перегляд рішень господарських судів вбачається, що з метою дотримання положень пункту 5 частини 2 статті 111 18 Господарського процесуального кодексу України заявник зазначив у ній про те, що просить скасувати постанову Вищого господарського суду України від 12.09.2017 і постанову Київського апеляційного господарського суду від 12.09.2017, а рішення суду першої інстанції залишити без змін.

Згідно довідки Верховного Суду України від 29.11.2017, складеної до передачі матеріалів до новоствореного Верховного Суду, від Черкаської міської ради надійшла заява без дотримання вимог п.5.

Із викладеного вище вбачається, що постанова Київського апеляційного господарського суду від 12.09.2017 із такою датою судами не приймалась.

Таким чином, заявником не дотримано положень пункту 5 частини 2 статті 111 18 Господарського процесуального кодексу України, а Верховний Суд не вправі переглядати судове рішення, про перегляд якого вимоги не заявлялись.

Отже, виходячи із наведеного, суд касаційної інстанції вважає за необхідне визначити заявнику строк для усунення вказаних вище недоліків до 05.03.2018, залишивши заяву без руху.

З огляду на викладене та керуючись пунктом 1 частини першої Розділу ХІ "Перехідні положення" Господарського процесуального кодексу України (у редакції чинній від 15.12.2017), статтями 86, 111 16 , 111 18 -111 20 Господарського процесуального кодексу України (у редакції чинній до 15.12.2017),

УХВАЛИВ:

1. Заяву Черкаської міської ради про перегляд Верховним Судом України постанови Вищого господарського суду України від 12.09.2017 та постанови Київського апеляційного господарського суду від 12.09.2017 у справі №925/1268/16 залишити без руху та надати строк для усунення недоліків до 5 березня 2018 року.

У разі невиконання у встановлений строк вимог цієї ухвали заяву буде повернуто заявнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Г.М. Мачульський