Рішення

від 22.01.2018 по справі 743/1513/17

РІПКИНСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ЧЕРНІГІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 743/1513/17

Провадження № 2/743/17/18

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 січня 2018 року Ріпкинський районний суд Чернігівської області у складі:

головуючої - судді Павленко О.В.,

при секретарі Воєдило О.В.,

з участю позивача ОСОБА_1, представника позивача - адвоката Куліша Ю.А., відповідачів ОСОБА_3, ОСОБА_4, представника третьої особи: Ріпкинської районної державної адміністрації - Транківської Н.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Ріпки, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_6, Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, треті особи: Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, Ріпкинська районна державна адміністрація про визнання недійсним державного акту на право приватної власності на землю, скасування державної реєстрації права власності та рішення сільської ради,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_6, Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, в якому просив:

- визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_6, виданий 12.07.2012 року на ім'я ОСОБА_3 на земельну ділянку, площею 0,2629 га, кадастровий номер НОМЕР_5, наданої для ведення особистого селянського господарства, що розташована в межах кадастрового плану на землях території Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області;

- скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку, площею 0,3837 га, кадастровий номер НОМЕР_7, наданої для ведення особистого селянського господарства, що розташована в межах кадастрового плану на землях території Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, а саме запис № НОМЕР_17, який внесено за рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 8823688 від 09.12.2013 року, Реєстраційною службою Ріпкинського районного управління юстиції Чернігівської області;

- визнати недійсним п.1 рішення Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області 16-ї сесії 7-го скликання від 21.06.2017 року про надання ОСОБА_6 дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) зовнішніх меж земельної ділянки з кадастровим номером НОМЕР_8 в натурі (на місцевості), орієнтовною площею 0,6300 га, для ведення особистого селянського господарства за адресою АДРЕСА_5.

Позовні вимоги мотивовані тим, що розпорядженням Ріпкинської РДА від 05.08.2009 року позивачу було надано дозвіл на розробку технічної документації по оформленню договорів оренди земельних ділянок. На підставі даної виготовленої технічної документації 16.06.2010 року між ОСОБА_1 та Ріпкинською РДА були укладені договори оренди земельних ділянок, про що у Державному реєстрі земель були вчинені відповідні записи. 13.02.2015 року вказані договори оренди земельних ділянок були розірвані на підставі додаткових угод за згодою сторін. Позивач звернувся до Державного кадастрового реєстратора ГУ Держгеокадастру у Чернігівській області для реєстрації розірвання вказаних договорів оренди земельних ділянок, проте останнім було роз'яснено, що під час виготовлення технічної документації обмінні файли земельних ділянок у зв'язку із збоєм програмного забезпечення не відображаються у Державному земельному кадастрі, тому позивачу необхідно виготовити нові обмінні файли і заново провести державну реєстрацію договорів оренди земельних ділянок. Після виготовлення нових обмінних файлів, позивач для здійснення реєстрації вказаних договорів оренди знову звернувся до Державного кадастрового реєстратора, проте останнім було відмовлено у здійсненні такої реєстрації, оскільки земельні ділянки позивача перетинаються із земельними ділянками з кадастровими номерами НОМЕР_5, НОМЕР_7 та НОМЕР_8, які були наданні Вишнівською сільською радою ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_6 протягом 2012-2017 років. З урахуванням наведеного, позивач позбавлений технічної можливості розірвати укладені ним договори оренди. Оскільки земельні ділянки, відносно яких укладено договори оренди, були сформовані раніше, ніж земельні ділянки відповідачів, а через неможливість розірвання цих договорів йому нараховується заборгованість по несплаті орендної плати, позивач для відновлення та захисту своїх прав звернувся із вищезазначеними позовними вимогами до суду.

У судовому засіданні позивач та його представник підтримали позовні вимоги в повному обсязі з підстав викладених в позовній заяві, просили суд задовольнити їх.

Відповідачі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 у судовому засіданні позовні вимоги визнали частково, зазначивши, що земельні ділянки їм були надані на законних підставах, межі яких визначала Вишнівська сільська рада, представники якої й допустили помилки.

Відповідач ОСОБА_6 в судове засідання не з'явився, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, про причини своєї неявки суд не повідомив. У підготовчому засіданні заперечував проти задоволення позовних вимог.

Представник відповідача Вишнівської сільської ради Ріпкинського району у судове засідання не з'явився, надавши до суду відзив на позов, в якому просив розглядати справу у його відсутність, проти задоволення позовних вимог не заперечує.

Представник Ріпкинської районної державної адміністрації - Транківська Н.П., в судовому засіданні при вирішенні спору поклалася на розсуд суду.

Представник Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області у судове засідання не з'явився, надавши до суду пояснення на позов, в яких просив розглядати справу у його відсутність та при вирішенні справи покладається на розсуд суду. Крім того, зазначив, що пунктом 3 додаткових угод, укладених від 13.05.2015 року між позивачем та Ріпкинською РДА про розірвання договорів оренди землі передбачено, що вони набирають чинності з моменту підписання, а отже з цієї дати припинено право оренди земельних ділянок з кадастровими номерами 7424481200:05:002:0061 та 7424481200:05:002:0060, а також, як наслідок, припинено правомочності позивача щодо володіння і користування зазначеними земельними ділянками. Таким чином, права та законні інтереси позивача не порушені відповідачами і спір між ними відсутній.

Вислухавши з'явившихся учасників розгляду справи, дослідивши письмові матеріали справи, суд приходить до наступних висновків.

З технічної документації із землеустрою щодо складання договорів оренди ФОП ОСОБА_1 від 2010 року вбачається, що передачу та прийом земельних ділянок в натурі із земель невитребуваних земельних ділянок (паїв) в оренду ОСОБА_1 на території Вишнівської сільської ради Ріпкинського району здійснено на підставі розпоряджень голови РДА № 294 від 05.08.2009 року Про надання дозволу на розробку технічної документації по оформленню договорів оренди земельних ділянок для ведення товарного сільськогосподарського виробництва ОСОБА_1 на території Вишнівської сільської ради та № 414 від 02.11.2009 року, яким було внесено зміни до попереднього розпорядження. До списку не витребуваних земельних ділянок, які надаються в оренду ФОП ОСОБА_1 належать земельні ділянки з кадастровим НОМЕР_14, № контуру 9/226, площею 2,5297 га, та НОМЕР_13, № контуру 9/227, площею 2,5302 га. Межі земельних ділянок були погодженні ФОП ОСОБА_1 та комісією, а їх зовнішні межі з суміжними власниками землі та користувачами, спірних питань немає.

Відповідно до договору оренди землі від 16.06.2010 року, Ріпкинська РДА передала на 10 років в оренду ОСОБА_1 земельну ділянку, площею 2,5302 га за рахунок земель не витребуваних паїв колишнього КСП Дружба Вишнівської сільської ради, з кадастровим номером 7424481200:05:002:0060, № контуру 9/227, для сільськогосподарського використання. Договір зареєстрований в Ріпкинському РВ Чернігівської РФДП Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах , про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 16.06.2010 року за № 041083600143.

Аналогічний договір оренди землі було укладено відносно земельної ділянки площею 2,5297 га, з кадастровим номером 7424481200:05:002:0061, № контуру 9/226, який зареєстрований у Державному реєстрі земель від 16.06.2010 року за № 041083600140.

Відповідно п. 4 Прикінцевих та перехідних положень ЗУ Про Державний земельний кадастр , у разі якщо земельні ділянки, обмеження (обтяження) у їх використанні зареєстровані до набрання чинності цим Законом у Державному реєстрі земель, відомості про такі земельні ділянки, обмеження (обтяження) підлягають перенесенню до Державного земельного кадастру в автоматизованому порядку, без подання заяв про це їх власниками, користувачами та без стягнення плати за таке перенесення. У свою чергу, відомості з Державного земельного кадастру відображаються у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно.

Таким чином, відомості про реєстрацію договорів оренди землі від 16.06.2010 року повинні були в автоматизованому порядку перенесені з Державного реєстру земель до Державного земельного кадастру.

Згідно розпорядження Ріпкинської РДА № 54 від 13.02.2015 року, останньою було прийнято рішення про розірвання вищезазначених договорів оренди землі, за згодою сторін, на підставі заяви ОСОБА_1 від 12.01.2015 року.

З додаткових угод про розірвання договорів оренди землі від 13.02.2015 року вбачається, що Ріпкинська РДА та ОСОБА_1 домовилися про припинення дії договорів оренди землі, зареєстрованих за № 041083600143 та № 041083600140 від 16.06.2010 року, шляхом розірвання їх за згодою сторін на підставі розпорядження РДА від 13.02.2015 року.

Відповідно до ст. 654 ЦК України, зміна або розірвання договору вчиняється у такій самій формі, що і договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Статтею 6 ЗУ Про оренду землі встановлено, що право оренди земельної ділянки підлягає державній реєстрації відповідно до закону.

Згідно ст.182 ЦК України та Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень державна реєстрація договору оренди, його зміни та розірвання здійснюється відповідним органом за зверненням осіб з наданням відповідних документів, які є підставою для такої реєстрації (договір, судове рішення).

Враховуючи наведене, суть державної реєстрації полягає в офіційному визнанні і підтвердженні державою факту виникнення або припинення права оренди земельних ділянок на підставі договору, шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Таким чином, додаткові угоди про розірвання договорів оренди землі, укладені між позивачем та Ріпкинською РДА від 13.02.2015 року, підлягають державній реєстрації за заявою позивача, шляхом внесення відповідних записів до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, після чого припиниться право користування позивачем орендованими земельними ділянками згідно договорів оренди землі від 16.06.2010 року, яке на час судового розгляду існує у позивача.

Абзацом 2 ч.2 ст.38 ЗУ Про Державний земельний кадастр встановлено обов'язок отримання витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку при вчиненні правочинів щодо земельної ділянки (крім складення заповітів).

Згідно ч. 8 ст. 24 ЗУ Про Державний земельний кадастр , на підтвердження державної реєстрації земельної ділянки заявнику безоплатно видається витяг з Державного земельного кадастру про земельну ділянку.

В той час, згідно п.4 ч. 6 ст. 24 ЗУ Про Державний земельний кадастр , підставою для відмови у здійсненні державної реєстрації земельної ділянки є знаходження в межах земельної ділянки, яку передбачається зареєструвати, іншої земельної ділянки або її частини.

Так, згідно протоколу №ПП-7400205872017 проведення перевірки електронного документа від 24.10.2017 року, електронний документ за заявою про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру НОМЕР_16 від 17.10.2017 року відповідає всім даним електронного документа.

В той час, з рішення № РВ-7400547912017 від 24.10.2017 року вбачається, що Державним кадастровим реєстратором Відділу Держгеокадастру у Ріпкинському районі прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру на підставі вищевказаної заяви, оскільки електронний документ не відповідає установленим вимогам, а саме, наявні зауваження щодо валідності електронного документу, які полягають в перетині ділянок з ділянкою НОМЕР_9, площа співпадає на 5,809%, та з ділянкою НОМЕР_12, площа співпадає на 5,5877%.

Згідно протоколу №ПП-7400205862017 проведення перевірки електронного документа від 24.10.2017 року, електронний документ за заявою про внесення відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру НОМЕР_15 від 17.10.2017 року відповідає всім даним електронного документа.

В той час, з рішення № РВ-7400547902017 від 24.10.2017 року вбачається, що Державним кадастровим реєстратором Відділу Держгеокадастру у Ріпкинському районі прийнято рішення про відмову у внесенні відомостей (змін до них) до Державного земельного кадастру на підставі вищезазначеної заяви, оскільки електронний документ не відповідає установленим вимогам, а саме наявні зауваження щодо валідності електронного документу, які полягають в перетині ділянок з ділянкою НОМЕР_9, площа співпадає на 0,4019%, та з ділянкою НОМЕР_7, площа співпадає на 6,0104%.

Відповідно до статей 116, 118 ЗК України, громадяни та юридичні особи набувають права власності або права користування земельними ділянками на підставі рішень органів місцевого самоврядування відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, на підставі технічних матеріалів та документів, що підтверджують розмір земельної ділянки.

Частиною 1 ст. 27 Закону України Про оренду землі передбачено, що орендареві забезпечується захист його права на орендовану земельну ділянку нарівні із захистом права власності на земельну ділянку відповідно до закону.

Згідно ст.152 ЗК України держава забезпечує громадянам та юридичним особам рівні умови захисту прав власності на землю, а власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків.

Згідно витягу з Державного земельного кадастру від 26.10.2010 року, вбачається, що земельна ділянка з кадастровим № НОМЕР_5 зареєстрована 12.07.2012 року на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 20.07.2011 та належить ОСОБА_3 на праві приватної власності згідно державного акту Серії НОМЕР_11 від 12.07.2012 року, виданого на підставі рішення органу місцевого самоврядування Вишнівської сільської ради 7 сесії 6 скликання від 14.07.2011 року. Суміжні землі - землі Вишнівської сільської ради та землі загального користування (проїзд).

Вищенаведене підтверджується копією державного акту на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_11 від 12.07.2012 року, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № 742448121003040.

Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 26.10.2017 року, відомості щодо земельної ділянки з кадастровим НОМЕР_12 відсутні.

Таким чином, судом встановлено, що право користування позивача земельними ділянками з кадастровим НОМЕР_14 та НОМЕР_13 зареєстроване раніше, а саме у 2010 році, ніж право власності ОСОБА_3 на земельну ділянку з кадастровим НОМЕР_12, яке зареєстроване у 2012 року, згідно державного акту серії НОМЕР_11 від 12.07.2012 року. Відтак накладення меж земельної ділянки ОСОБА_3 на земельні ділянки позивача виникло при неналежному виконанні усіх підготовчих робіт з виготовлення Вишнівською сільською радою державного акта на право власності на земельну ділянку серії НОМЕР_11 від 12.07.2012 року.

Відповідно до ч.1 ст.155 ЗК України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

З врахуванням викладено, суд приходить до висновку, що позовні вимоги в частині визнання недійсним Державного акту на право приватної власності на землю серії НОМЕР_6, виданого 12.07.2012 року на ім'я ОСОБА_3 на земельну ділянку, площею 0,2629 га, кадастровий номер НОМЕР_5, наданої для ведення особистого селянського господарства, що розташована в межах кадастрового плану на землях території Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, підлягають задоволенню.

Відповідно до положень ст.79-1 ЗК України, формування земельної ділянки полягає у визначенні земельної ділянки як об'єкта цивільних прав. Формування земельної ділянки передбачає визначення її площі, меж та внесення інформації про неї до Державного земельного кадастру. Земельна ділянка вважається сформованою з моменту присвоєння їй кадастрового номера.

Відповідно до вимог ст.16 Закону України Про Державний земельний кадастр , земельній ділянці, відомості про яку внесені до Державного земельного кадастру, присвоюється кадастровий номер. Кадастровий номер земельної ділянки є її ідентифікатором у Державному земельному кадастрі. Кадастровий номер скасовується лише у разі скасування державної реєстрації земельної ділянки.

Згідно витягу з Державного земельного кадастру від 26.10.2010 року, земельна ділянка з кадастровим № НОМЕР_7 зареєстрована 04.04.2013 року на підставі технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельну ділянку, в тому числі при поділі чи об'єднанні земельних ділянок від 14.11.2011 року та належить ОСОБА_4 на праві приватної власності. Суміжні землі - землі Вишнівської сільської ради та земельні ділянки ОСОБА_8 та ОСОБА_9

Відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 26.10.2017 року земельна ділянка з кадастровим № НОМЕР_7 за реєстраційним номером 235737074244, державну реєстрацію якої здійснив відділ Держземагенства у Ріпкинському районі 04.04.2013 року, належить ОСОБА_4, номер запису про право власності в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно № НОМЕР_17 від 20.11.2013 року вчинений згідно рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень (з відкриттям розділу), індексний номер: 8823688 від 09.12.2013 на підставі свідоцтва про право власності серії та номер НОМЕР_18, виданий 09.12.2013 державним реєстратором реєстраційної служби Ріпкинського РУЮ Чернігівської області.

Таким чином, судом встановлено, що формування та державна реєстрація земельної ділянки НОМЕР_10, межі якої накладаються на земельні ділянки позивача, відбулася у 2013 року вже після сформованих та зареєстрованих належним чином земельних ділянок, що належать позивачу на праві користування. Відтак формування земельної ділянки НОМЕР_10 відбулося шляхом неналежної перевірки меж суміжних земельних ділянок, що стало підставою для внесення помилкових відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та порушення прав позивача.

Згідно положень ст.26 Закону України Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень , у разі якщо помилка в реєстрі впливає на права третіх осіб, зміни до Державного реєстру прав вносяться на підставі відповідного рішення суду. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав, документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування записів про проведену державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Частиною 3. ст. 152 ЗК України передбачено, що захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом застосування інших, передбачених законом, способів.

З врахуванням викладено, суд приходить до висновку, що належним способом захисту позивача буде скасування в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державної реєстрації права власності ОСОБА_4 на земельну ділянку з кадастровим НОМЕР_10, шляхом скасування в ньому запису №3748317, який внесено за рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 8823688 від 09.12.2013 року, Реєстраційною службою Ріпкинського районного управління юстиції Чернігівської області, а тому позовні вимоги в цій части підлягають задоволенню.

Крім того, відповідно до ч.6 ст.118 ЗК України, громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення особистого селянського господарства у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки, погодження землекористувача (у разі вилучення земельної ділянки, що перебуває у користуванні інших осіб).

Згідно ч. 7 вищезазначеної статті, відповідний орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування, який передає земельні ділянки державної чи комунальної власності у власність відповідно до повноважень, визначених статтею 122 цього Кодексу, розглядає клопотання у місячний строк і дає дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки або надає мотивовану відмову у його наданні. Підставою відмови у наданні такого дозволу може бути лише невідповідність місця розташування об'єкта вимогам законів, прийнятих відповідно до них нормативно-правових актів, генеральних планів населених пунктів та іншої містобудівної документації, схем землеустрою і техніко-економічних обґрунтувань використання та охорони земель адміністративно-територіальних одиниць, проектів землеустрою щодо впорядкування територій населених пунктів, затверджених у встановленому законом порядку.

Так, згідно витягу з Державного земельного кадастру від 26.10.2010 року, земельна ділянка з кадастровим НОМЕР_9, площею 0,6297 для ведення особистого селянського господарства, зареєстрована 29.09.2017 року на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 18.07.2017. Інформація про зареєстроване право в Державному земельному кадастрі відсутня. Суміжні землі - земельна ділянка ОСОБА_10 та проїзд.

Відомості про земельну ділянку з кадастровим НОМЕР_9, згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 26.10.2017 року, також відсутні.

В той час, відповідачем ОСОБА_6 у судовому засіданні не оспорювався той факт, що кадастровий номер вищезазначеної земельної ділянки був визначений на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) від 18.07.2017, дозвіл на розроблення якої було надано рішенням Вишнівської сільської ради 16 сесії 7 скликання від 21.06.2017 року.

Таким чином, Вишнівська сільська рада своїм рішенням надала дозвіл на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), межі якої накладаються на земельні ділянки позивача, кадастрові номери яких були сформовані ще у 2010 році, що свідчить про порушення законних прав та інтересів позивача.

В абзаці 5 пункту 5 Рішення №7-рп/2209 від 16.04.2009 року Конституційний Суд України зазначив, що в Конституції України закріплено принцип, за яким права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, яка відповідає перед людиною за свою діяльність (стаття 3). Органи місцевого самоврядування є відповідальними за свою діяльність перед юридичними і фізичними особами (стаття 74 Закону). Таким чином, органи місцевого самоврядування не можуть скасовувати свої попередні рішення, вносити до них зміни, якщо відповідно до приписів цих рішень виникли правовідносини, пов'язані з реалізацією певних суб'єктивних прав та охоронюваних законом інтересів, і суб'єкти цих правовідносин заперечують проти їх зміни чи припинення. Це є "гарантією стабільності суспільних відносин" між органами місцевого самоврядування і громадянами, породжуючи у громадян впевненість у тому, що їхнє існуюче становище не буде погіршене прийняттям більш пізнього рішення.

Згідно п. г) ч. 3. ст. 152 ЗК України, захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Таким чином, суд приходить до висновку, що оскільки рішення Вишнівської сільської ради від 21.06.2017 року було прийнято з порушенням чинного законодавства внаслідок не виконання положень ч.7 ст. 118 ЗК України, тому позовні вимоги в частині визнання недійсним п.1 рішення Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області 16-ї сесії 7-го скликання від 21.06.2017 року, підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 258, 259, 265, 268, ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1, РНОКПП НОМЕР_1, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1, задовольнити в повному обсязі.

Визнати недійсним Державний акт на право приватної власності на землю серії НОМЕР_6, виданий 12.07.2012 року на ім'я ОСОБА_3, РНОКПП НОМЕР_2, проживаючого за адресою: АДРЕСА_2, на земельну ділянку, площею 0,2629 га, кадастровий номер НОМЕР_5, наданої для ведення особистого селянського господарства, що розташована в межах кадастрового плану на землях території Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області.

Скасувати в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно державну реєстрацію права власності ОСОБА_4, РНОКПП НОМЕР_3, проживаючого за адресою: АДРЕСА_3, на земельну ділянку, площею 0,3837 га, кадастровий номер НОМЕР_7, наданої для ведення особистого селянського господарства, що розташована в межах кадастрового плану на землях території Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області, а саме запис № НОМЕР_17, який внесено за рішенням про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, індексний номер 8823688 від 09.12.2013 року, Реєстраційною службою Ріпкинського районного управління юстиції Чернігівської області.

Визнати недійсним п.1 рішення Вишнівської сільської ради Ріпкинського району Чернігівської області 16-ї сесії 7-го скликання (ЄДРПОУ 04415927, місце знаходження: вул. Пушкіна, 2-а, АДРЕСА_5) від 21.06.2017 року про надання ОСОБА_6, РНОКПП НОМЕР_4, проживаючому за адресою: АДРЕСА_4, дозволу на розроблення технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) зовнішніх меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), орієнтованою площею 0,6300 га, для ведення особистого селянського господарства за адресою АДРЕСА_5.

Рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подана апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана через Ріпкинський районний суд Чернігівської області до апеляційного суду Чернігівської області протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Повне рішення складено 01 лютого 2018 року.

Головуюча О.В. Павленко