Постанова

від 25.01.2018 по справі 907/713/17

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" січня 2018 р. Справа № 907/713/17

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

Головуючого судді Дубник О.П.

суддів Галушко Н.А.

ОСОБА_1

при секретарі Мокрій А.В.

розглянув апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю (далі - ТОВ) «Матео» б/н від 01.12.2017р. (вх. № 01-05/5885/17 від 12.12.2017р.)

на рішення Господарського суду Закарпатської області від 21.11.2017р.

у справі № 907/713/17 (суддя Андрейчук Л.В.)

за позовом: Головного управління Держгеокадастру в Закарпатської області, м. Ужгород Закарпатської області

до відповідача: ТОВ «Матео» , с. Верхнє Водяне Закарпатської області

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки

за участю представників:

від позивача: ОСОБА_2 - представник (довіреність у матеріалах справи);

від відповідача: не з`явився (належно повідомлений).

Відповідно до п.п.9 п.1 Розділу ХІ «Перехідні положення» Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) в редакції Закону від 03.10.17 р. №2147-VIII справи в судах апеляційної інстанції, провадження у яких порушено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.

Відводів суддям та секретарю судового засідання в порядку ст.ст. 35, 36, 37 ГПК України не заявлялось.

У судовому засіданні 25.01.2018р. здійснювалось повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу згідно ст. 222 ГПК України.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 14.12.2017р прийнято апеляційну скаргу до провадження та призначено до розгляду на 25.01.2018р.

Відповідач у судове засідання участі уповноваженого представника не забезпечив, про час та місце розгляду справи був належним чином повідомлений, що підтверджується наявним у матеріалах справи повідомленням про вручення рекомендованого повідомлення від 18.12.2017р., надіслав на адресу суду клопотання б/н від 17.01.2018р. (вх. №01-04/409/18 від 19.01.2018р.) про розгляд справи без участі його представника за наявними у справі матеріалами.

Рішенням Господарського суду Закарпатської області від 21.11.2017р. (повний текст рішення складено 24.11.2017р.) у справі № 907/713/17 (суддя Андрейчук Л.В.) позов Головного управління Держгеокадастру в Закарпатської області задоволено повністю. Зобов'язано ТОВ «Матео» звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,07 га, що знаходиться за адресом: Закарпатська обл., Рахівський р-н, с. Верхнє Водяне, вул. Плеханова, 13 та повернути, привівши земельну ділянку у придатний для використання стан шляхом звільнення від будівельних матеріалів. Стягнуто з ТОВ «Матео» на користь Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області витрати по сплаті судового збору в розмірі 1600,00 грн.

Судове рішення у справі мотивоване ст.ст. 13, 14, п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України, ст. 1166 Цивільного кодексу України (надалі - ЦК України), ч. 1 ст. 3, ч. 1 ст. 116, ст.ст. 125, 126, 189, п. 1 ст. 211, ст. 212 Земельного кодексу України (надалі - ЗК України), ст. 20 Закону України "Про охорону земель" від 19 червня 2003 року №962-IV (надалі - Закон №962-IV), ч. 1 ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" від 19 червня 2003 року №963-IV (надалі - Закон №963-IV), ст. 53, 188-5 Кодексу України про адміністративні правопорушення (надалі - КУпАП) і зроблено висновок, що накладені на відповідача адміністративні стягнення останнім сплачено повністю, що підтверджується наявними в матеріалах справи та належним чином засвідченими копіями квитанцій про сплату накладених на останнього адміністративних стягнень. Встановлений судом факт сплати відповідачем по даній справі накладених на нього адміністративних стягнень є доказом самовільного зайняття земельної ділянки що знаходиться за адресом: вул. Плеханова, 13 с. Верхнє Водяне Рахівського району Закарпатської області, яка є предметом даного спору та не звільнена останнім згідно приписів, виданих державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель у Рахівському, Тячівському районах Закарпатської області ОСОБА_3, а тому заявлена позовна вимога підлягає задоволенню повністю.

ТОВ «Матео» не погоджується з ухваленим рішенням суду, вважає його прийнятим з порушенням норм матеріального права та на підставі неповністю досліджених доказів. Апелянт зазначає, зокрема, що судом не взято до уваги, що у зверненні ОСОБА_4 на урядову гарячу лінію чітко було вказано, що необхідно перевірити саме ТОВ Комет-А.В. , а не ТОВ «Матео» . Зазначає, що акт обстеження земельної ділянки від 23.03.2017р. №16.2-21/8 складено щодо земельної ділянки, яка належить ТОВ Матео на праві приватної власності та щодо цієї земельної ділянки додано план-схему, натомість взагалі відсутні ідентифікуючі дані (координати розташування), графічні зображення земельної ділянки площею 0,07га, яку нібито самовільно використовує та повинно повернути у власність держави ТОВ Матео . Стверджує, що позивачем не доведено, яка саме земельна ділянка самовільно зайнята ТОВ «Матео» та, яка саме ділянка підлягає поверненню державі. Посилається на те, що згідно рішення суду першої інстанції ТОВ «Матео» зобов'язано звільнити земельну ділянку розташовану за адресою: Закарпатська обл., Рахівський р-н, с. Верхнє Водяне, вул. Плеханова, 13, яка фактично належить на праві власності відповідачу та на якій розташовані належні йому будівлі і споруди. Апелянт просить оскаржуване рішення суду скасувати, прийняти нове рішення, яким у задоволенні позову відмовити у повному обсязі.

Позивач у відзиві на апеляційну скаргу зазначає, що Головне управління Держгеокадастру в Закарпатської області розпоряджається землями державної власності сільськогосподарського призначення в межах, визначених Земельним кодексом України на території Закарпатської області. Зазначає, що об'єктом перевірки виступала саме земельна ділянка водоохоронної зони на березі річки Апшиця, а не господарська діяльність ТОВ Матео . Посилається на те, що у матеріалах справи міститься копія план-схеми земельної ділянки, з якої вбачається і земельна ділянка, належна на праві власності ТОВ Матео , а також видно частину прибережної водоохоронної зони, яка була захоплена вищезазначеним підприємством самовільно, і на захопленій спірній земельній ділянці не знаходяться жодні господарські будівлі та споруди.

Вивчивши матеріали справи в сукупності з апеляційною скаргою та відзивом на неї, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши зібрані по справі докази, та дослідивши фактичні обставини у справі, колегія суддів прийшла до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, при цьому, судова колегія Львівського апеляційного господарського суду встановила наступні обставини та керувалася такими мотивами.

Відповідно до звернення від 17.03.2017 року, на Урядову гарячу лінію гр. ОСОБА_4, мешканця ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 21), Головним управлінням Держгеокадастру у Закарпатській області прийнято наказ від 24.03.2017 року № 11 „Про здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використання та охороною земель усіх категорій і форм власності» , шляхом проведення позапланової перевірки стосовно самовільного захоплення земельної ділянки водоохоронної зони по березі річки „Апшиця» , що знаходиться за адресом: вул. Плеханова, 11 с. Верхнє Водяне Рахівського району Закарпатської області (а.с. 22).

Згідно акту обстеження земельної ділянки №16.2-21/8 від 23.03.2017 року, здійсненого державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Рахівському, Тячівському районах Закарпатської області ОСОБА_3, за участю землевпорядника ОСОБА_5 сільської ради ОСОБА_6 та члена земельної комісії ОСОБА_5 сільської ради ОСОБА_7, у присутності довіреної особи ТОВ «Матео» ОСОБА_8 встановлено, що в с. Верхнє Водяне вул. Плеханова, 13 ТОВ «Матео» для складування будівельних матеріалів використовується земельна ділянка 0,07 га без правовстановлюючих документів. Самовільно зайнята земельна ділянка площею 0,07 га є комунальною власністю, суміжним землевласником є земельна ділянка площею 0,80 га, яка знаходиться у власності ТОВ «Матео» (колишнього ТзОВ Комет-А.В. ) відповідно до цивільно -правової угоди від 28 жовтня 2016 року (а.с. 23-24). До акту додано план-схему земельної ділянки (а.с. 25).

Відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства №16.6-02/4 від 05.04.2017 року, проведеної державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Рахівському, Тячівському районах Закарпатської області ОСОБА_3, за участі землевпорядника ОСОБА_5 сільської ради ОСОБА_6 у присутності директора ТОВ «Матео» ОСОБА_9 та ОСОБА_8 згідно ст.ст. 6, 10 Закону №963-IV встановлено, що у с. Верхнє Водяне вул. Плеханова, 13 ТОВ «Матео» для складування будівельних матеріалів використовується земельна ділянка 0,07 га правовстановлюючі документи - відсутні. Самовільно зайнята земельна ділянка площею 0,07 га є комунальною власністю, суміжним землевласником є земельна ділянка площею 0,80 га, яка знаходиться у власності ТОВ «Матео» (колишнього ТзОВ Комет-А.В. ) відповідно до цивільно -правової угоди від 28 жовтня 2016 року. Категорія земель - землі водного фонду. Копію акту отримав директор ТОВ «Матео» ОСОБА_9, про що свідчить відповідний підпис (а.с. 27-28).

За результатами перевірки встановлено, що самовільно зайнята земельна ділянка площею 0,07 га належить до земель комунальної власності і у власність чи у користування відповідачу не надавалась.

Згідно протоколу про адміністративне порушення від 05.04.2017 року №16.6-04/4, складеного державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Рахівському, Тячівському районах Закарпатської області ОСОБА_3 визначена шкода, заподіяна внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, використання земельної ділянки не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, становить 169,27 грн.(а.с. 29-30). Протокол одержано директором ТОВ «Матео» ОСОБА_9, про що свідчить відповідний підпис.

Згідно припису від 05.04.2017 року №16.6-03/4, виданого державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Рахівському, Тячівському районах Закарпатської області ОСОБА_3 ТОВ «Матео» зобов'язано в десятиденний термін усунути порушення земельного законодавства та про виконання припису повідомити в термін до 14.04.2017 року (а.с. 31-32). Даний припис було одержано 07.04.2017р. директором ТОВ «Матео» ОСОБА_9, про що свідчить відповідний підпис.

Відповідач оплатив 169,27 грн. завданої шкоди, що підтверджується квитанцією №36 від 07.04.2017р. (а.с. 36).

Згідно постанови про накладення адміністративного стягнення від 07.04.2017 року №4, складеної державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Рахівському, Тячівському районах Закарпатської області ОСОБА_3, встановлено, що гр. ОСОБА_9 директор ТОВ «Матео» порушив вимоги п. 1 б) ст. 211 ЗК України, а саме самовільне зайняття земельної ділянки пл. 0,07 га, які є землями комунальної власності, категорія земель - землі водного фонду, цільове призначення земель - прибережна захисна смуга. Шкода заподіяна внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, використання земельної ділянки не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, становить 169,27 грн. Даною постановою накладено штраф за адміністративне правопорушення в розмірі 340,00 грн. (а.с. 29-30).

Відповідач оплатив 340,00 грн. штрафу, що підтверджується квитанцією №35 від 07.04.2017р. (а.с. 37).

Відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства №16.6-02/10 від 10.05.2017 року, проведеної державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Рахівському, Тячівському районах Закарпатської області ОСОБА_3, за участі землевпорядника ОСОБА_5 сільської ради ОСОБА_6 та члена земельної комісії ОСОБА_5 сільської ради ОСОБА_7 у присутності довіреної особи ОСОБА_8 згідно ст.ст. 6, 10 Закону №963-Iv проведена перевірка з питання самовільного зайняття частини земельної ділянки площею 0,07 га(що є землями водного фонду- прибережна захисна смуга. У акті зазначено, що вимог попереднього припису №16.6.-0.3/4 від 05.04.2017р. не виконано. У результаті перевірки встановлено, що у с. Верхнє Водяне вул. Плеханова, 13 ТОВ «Матео» для складування будівельних матеріалів використовується земельна ділянка 0,07 га, правовстановлюючі документи - відсутні. Самовільно зайнята земельна ділянка площею 0,07 га є землями комунальної власності, суміжним землевласником є земельна ділянка площею 0,80 га, яка знаходиться у власності ТОВ «Матео» (колишнього ТзОВ Комет-А.В. ) відповідно до цивільно -правової угоди від 28 жовтня 2016 року. Копію акту отримала довірена особа ОСОБА_8, про що свідчить відповідний підпис (а.с. 38-39).

Згідно протоколу про адміністративне порушення №16.6-04/10 від 11.05.2017 року, складеного державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Рахівському, Тячівському районах Закарпатської області ОСОБА_3 встановлено використання земельної ділянки без правовстановлюючих документів та невиконання вимог попереднього припису №16.6.-0.3/4 від 05.04.2017р. Протокол одержано довіреною особою ОСОБА_8, про що свідчить відповідний підпис (а.с. 40-41).

Згідно припису від 11.05.2017 року №16.6-03/10, виданого державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Рахівському, Тячівському районах Закарпатської області ОСОБА_3 встановлено невиконання вимог попереднього припису №16.6.-0.3/4 від 05.04.2017р. ТОВ «Матео» та зобов'язано в тридцятиденний термін усунути порушення земельного законодавства та про виконання припису повідомити в термін до 11.06.2017 року (а.с. 42-43). Даний припис було одержано ОСОБА_8, про що свідчить відповідний підпис.

Згідно постанови про накладення адміністративного стягнення від 12.05.2017 року №10, складеної державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Рахівському, Тячівському районах Закарпатської області ОСОБА_3, встановлено, що гр. ОСОБА_9 директор ТОВ «Матео» порушив вимоги п. 1 б) ст. 211 ЗК України, а саме самовільне зайняття земельної ділянки пл. 0,07 га, які є землями комунальної власності, категорія земель - землі водного фонду, цільове призначення земель - прибережна захисна смуга. Даною постановою накладено штраф за адміністративне правопорушення в розмірі 340,00 грн. (а.с. 44-45).

Відповідач 17.05.2017р. оплатив 340,00 грн. штрафу (а.с. 46).

Відповідно до акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства №16.6-02/54 від 17.08.2017 року проведеної державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Рахівському, Тячівському районах Закарпатської області ОСОБА_3, у присутності довіреної особи ОСОБА_8 згідно ст.ст. 6, 10 Закону №963-Iv проведена перевірка з питання самовільного зайняття частини земельної ділянки площею 0,07 га(що є землями водного фонду- прибережна захисна смуга). У акті зазначено, що вимог попередніх приписів №16.6.-0.3/4 від 05.04.2017р. та №16.6-03/10 від 11.05.2017р. не виконано та встановлено, що у с. Верхнє Водяне вул. Плеханова, 13 ТОВ «Матео» для складування будівельних матеріалів використовується земельна ділянка 0,07 га правовстановлюючі документи - відсутні. Копію акту отримала довірена особа ОСОБА_8, про що свідчить відповідний підпис (а.с. 47-48).

Головне управління Держгеокадастру в Закарпатської області звернулося до Господарського суду Закарпатської області із позовною заявою до ТОВ «Матео» про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,07 га, що знаходиться за адресою вул. Плеханова, 13 с. Верхнє Водяне Рахівського району та повернення привівши земельну ділянку у придатний для використання стан шляхом звільнення від будівельних матеріалів. Позивач стверджує, що ТОВ «Матео» використовує змельну ділянку без наявності відповідних правовстановлюючих документів.

Згідно ч. 1 ст. 16 ЦК України, ч. 1 ст. 1 ГПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частиною першою статті 15 ЦК України визначено право кожної особи на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

З урахуванням цих норм правом на звернення до суду за захистом наділена особа в разі порушення, невизнання або оспорювання саме її прав, свобод чи інтересів, а також у разі звернення до суду органів і осіб, уповноважених захищати права, свободи та інтереси інших осіб або державні та суспільні інтереси. Суд повинен установити, чи були порушені, не визнані або оспорені права, свободи чи інтереси цих осіб, і залежно від установленого вирішити питання про задоволення позовних вимог або відмову в їх задоволенні.

Головне управління Держгеокадастру в Закарпатської області є територіальним органом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру та їй підпорядковане, згідно п. 1 Положення про Головне управління Держгеокадастру у Закарпатській області, затверджене наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру №308 від 17.11.2016р. (надалі - Положення) (а.с. 55-65).

Згідно п. 30 Положення Головне управління Держгеокадастру в Закарпатської області здійснює державний нагляд (контроль) у частині дотримання земельного законодавства, використання та охорони земель усіх категорій та форм власності, в тому числі за дотриманням органами державної влади, органами місцевого самоврядування, юридичними та фізичними особами вимог земельного законодавства та встановленого порядку набуття і реалізації права на землю.

Земельні відносини регулюються Конституцією України, цим Кодексом, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами (ст. З ЗК України).

Згідно ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією.

Згідно ч.ч. 1, 2ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав (ст. 125 ЗК України).

Відповідно до ст. 1 Закону №963-IV самовільне зайняття земельної ділянки - будь-які дії, які свідчать про фактичне використання земельної ділянки за відсутності відповідного рішення органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування про її передачу у власність або надання у користування (оренду) або за відсутності вчиненого правочину щодо такої земельної ділянки, за винятком дій, які відповідно до закону є правомірними.

Згідно ч.ч. 2,3 ст. 125 ЗК України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов'язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.

Згідно ст. 212 ЗК України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Приведення земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач самовільно зайняв земельну ділянку площею 0,07 га, яка знаходиться у в с. Верхнє Водяне вул. Плеханова, 13 і користується нею без належних правових підстав, чим порушує вимоги чинного законодавства України. Даний факт підтверджується актом обстеження земельної ділянки №16.2-21/8 від 23.03.2017 року (а.с. 25), актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства №16.6-02/4 від 05.04.2017 року (а.с. 27-28), приписом від 05.04.2017 року №16.6-03/4 (а.с. 31-32), актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства №16.6-02/10 від 10.05.2017 року (а.с. 38-39), приписом від 11.05.2017 року №16.6-03/10 (а.с. 42-43), актом перевірки дотримання вимог земельного законодавства №16.6-02/54 від 17.08.2017 року (а.с. 47-48), з яких вбачається, що ТОВ «Матео» використовує земельну ділянку площею 0,07 га для складування будівельних матеріалів, яка зайнята відповідачем самовільно і використовується ним без жодних правових підстав.

Згідно протоколу про адміністративне порушення від 05.04.2017 року №16.6-04/4, складеного державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Рахівському, Тячівському районах Закарпатської області ОСОБА_3 визначена шкода, заподіяна внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, використання земельної ділянки не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, яка становить 169,27 грн.(а.с. 29-30). Дана шкода відшкодована відповідачем, що підтверджується квитанцією №36 від 07.04.2017р. (а.с. 36).

Згідно п. б ч. 1 ст. 211 ЗК України громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до законодавства за такі порушення, зокрема, самовільне зайняття земельних ділянок.

Згідно постанови про накладення адміністративного стягнення від 07.04.2017 року №4, складеної державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Рахівському, Тячівському районах Закарпатської області ОСОБА_3, встановлено, що гр. ОСОБА_9 директор ТОВ «Матео» порушив вимоги п. 1 б) ст. 211 ЗК України, а саме самовільне зайняття земельної ділянки пл. 0,07 га, які є землями комунальної власності, категорія земель - землі водного фонду, цільове призначення земель - прибережна захисна смуга. Шкода заподіяна внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, використання земельної ділянки не за цільовим призначенням, зняття ґрунтового покриву (родючого шару ґрунту) без спеціального дозволу, становить 169,27 грн. Даною постановою визнано гр. ОСОБА_9 винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 53-1 КУпАП (Самовільне зайняття земельної ділянки) та накладено штраф за адміністративне правопорушення в розмірі 340,00 грн. (а.с. 29-30), який відповідач оплатив, що підтверджується квитанцією №35 від 07.04.2017р. (а.с. 37).

Відповідно до постанови про накладення адміністративного стягнення від 12.05.2017 року №10, складеної державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель у Рахівському, Тячівському районах Закарпатської області ОСОБА_3, встановлено, що гр. ОСОБА_9 директор ТОВ «Матео» порушив вимоги п. 1 б) ст. 211 ЗК України, а саме самовільне зайняття земельної ділянки пл. 0,07 га, які є землями комунальної власності, категорія земель - землі водного фонду, цільове призначення земель - прибережна захисна смуга. Даною постановою визнано гр. ОСОБА_9 винним у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст. 53-1 КУпАП (Самовільне зайняття земельної ділянки) та накладено штраф за адміністративне правопорушення в розмірі 340,00 грн. (а.с. 44-45), а відповідач 17.05.2017р. оплатив штраф (а.с. 46).

Жодних належних і допустимих доказів, які підтверджують правомірність користування відповідачем спірною земельною ділянкою площею 0,07 га ТОВ «Матео» суду не надало.

Апелянт зазначає, що судом не взято до уваги, що у зверненні ОСОБА_4 на урядову гарячу лінію чітко було вказано, що необхідно перевірити саме ТОВ Комет-А.В. , а не ТОВ «Матео» . Однак дані доводи не спростовують самовільне зайняття відповідачем земельної ділянки.

Також апелянт зазначає, що акт обстеження земельної ділянки від 23.03.2017р. №16.2-21/8 складено щодо земельної ділянки, яка належить ТОВ Матео на праві приватної власності та щодо цієї земельної ділянки додано план-схему, натомість взагалі відсутні ідентифікуючі дані (координати розташування), графічні зображення земельної ділянки площею 0,07га, яку нібито самовільно використовує та повинно повернути у власність держави ТОВ Матео . Стверджує, що позивачем не доведено, яка саме земельна ділянка самовільно зайнята ТОВ «Матео» та, яка саме ділянка підлягає поверненню державі. Дані доводи скаржника є необґрунтованими, оскільки до акту обстеження земельної ділянки №16.2-21/8 від 23.03.2017 року додано план-схему земельної ділянки (а.с. 25), на якій зображена земельна ділянка пл. 0,07 га, яка є землями комунальної власності, категорія земель - землі водного фонду, цільове призначення земель - прибережна захисна смуга.

Апелянт посилається на те, що згідно рішення суду першої інстанції ТОВ «Матео» зобов'язано звільнити земельну ділянку розташовану за адресою: Закарпатська обл., Рахівський р-н, с. Верхнє Водяне, вул. Плеханова, 13, яка фактично належить на праві власності відповідачу та на якій розташовані належні йому будівлі і споруди, однак такі доводи відповідача є необґрунтованими, оскільки згідно наявних у матеріалах справи актів обстеження ТОВ «Матео» належить земельна ділянка площею 0,80 га, відповідно до цивільно -правової угоди від 28 жовтня 2016 року, яка є суміжною з спірною земельною ділянкою.

Таким чином, суд апеляційної інстанції погоджується з висновком суду першої інстанції про задоволення позовних вимог та зобов'язання ТОВ «Матео» звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,07 га, що знаходиться за адресом: Закарпатська обл., Рахівський р-н, с. Верхнє Водяне, вул. Плеханова, 13 та повернути привівши земельну ділянку у придатний для використання стан шляхом звільнення від будівельних матеріалів.

Відповідно до ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Згідно ч. 1 ст. 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Відповідно до ч.ч. 1,2 ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Доводи, викладені скаржником у апеляційній скарзі, спростовуються вищенаведеними аналізом матеріалів справи та нормами матеріального права.

Усе викладене дає підстави для залишення без задоволення апеляційної скарги, оскаржуваного рішення суду без змін, у зв'язку із чим згідно із ст. 129 ГПК України на апелянта покладаються судові витрати.

Керуючись ст. ст. 86, 129, 252, 254, 269, 270, 275, 276, 281, 282 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу залишити без задоволення, а рішення Господарського суду Закарпатської області від 21.11.2017р. у цій справі без змін.

2. Судові витрати покласти на ТОВ «Матео» .

3. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку згідно з ст.ст. 282, 284, 287, 288 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складено 05.02.2018р.

Головуючий суддя Дубник О.П.

Суддя Галушко Н.А.

Суддя Малех І.Б.