Постанова

від 11.08.2011 по справі 2а-0870/4454/11

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2011 року 09:05 Справа № 2а-0870/4454/11

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Недашківської К.М., при секретарі судового засідання Луговському І.О., за участю представника позивача - не з'явився; представника відповідача 1 - не з'явився, представника відповідача 2 - не з'явився розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області до Спільного підприємства Українсько-Польського Жур-Мал ЛТД та до Державного реєстратора виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області про припинення юридичної особи.

07 червня 2011 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області (далі іменується - позивач) до Спільного підприємства Українсько-Польського Жур-Мал ЛТД (далі іменується - відповідач 1), Державний реєстратор виконавчого комітету Енергодарського міської ради Запорізької області ( відповідач - 2), в якому позивач просить припинити підприємницьку діяльність Спільного підприємства Українсько-Польського Жур-Мал ЛТД .

Заявлені позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідно до п. 13.3 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів. Згідно довідки Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області від 02.06.2011 №8300/10/15-107 Спільне підприємство Українсько-Польського Жур - Мал ЛТД востаннє надавав податкову звітність: податковий розрахунок комунального податку - за січень 2009 року надана 18.02.2009; декларація з податку на прибуток підприємства - за рік 2008 року надана 16.01.2009.

Ухвалою судді від 08 червня 2011 року позовну заяву Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області до Спільного підприємства Українсько-Польського Жур-Мал ЛТД та до Державного реєстратора виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області про припинення юридичної особи залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позовної заяви. Позивачем по справі недоліки позовної заяви були усунуті.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 11.07.2011 відкрито провадження в адміністративній справі №2а-0870/4454/11, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 27.07.2011.

27.07.2011 представник позивача не з'явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлявся належним чином. До канцелярії суду надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, на позовних вимогах наполягає. Представники відповідачів, належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, в судове засідання не прибули, не повідомили суд про причини неприбуття та не надіслали суду будь-яких заяв та заперечень проти позову.

У зв'язку з неприбуттям в судове засідання представників відповідачів розгляд справи відкладено на 11.08.2011. На дату проведення судового засідання від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі, в якому останній підтримав заявлені позовні вимоги та просить задовольнити їх в повному обсязі.

Представники відповідачів, в судове засідання повторно не прибули, не повідомили суд про причини неприбуття, хоча належним чином були повідомлені про дату та час розгляду справи.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності представника відповідача та третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

За приписами ч. 1 ст. 41 КАС України, у разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Згідно ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових та речових доказів, висновків експертів.

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Суд при вирішенні справи керується принципами верховенства права, законності, рівності усіх учасників адміністративного процесу перед законом і судом, змагальності сторін, диспозитивності та офіційного з'ясування всіх обставин, гласності і відкритості адміністративного процесу.

Розглянувши матеріали та з'ясувавши всі обставини адміністративної справи, які мають юридичне значення для розгляду та вирішення спору по суті, дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Спільне підприємство Українсько-Польського Жур-Мал ЛТД зареєстроване 21.10.1993 Виконавчим комітетом Енергодарської міської ради Запорізької області в якості суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи (ідентифікаційний код 14335276) за юридичною адресою: 71502, АДРЕСА_1.

Статтею 1 Закону України від 15.05.2003 №755-IV Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців встановлено, що місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені (далі - виконавчий орган).

Частиною 1 статті 59 Господарського кодексу України встановлено, що припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації - за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб - засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених законами - за рішенням суду.

Порядок державної реєстрації припинення юридичної особи на підставі судового рішення, що не пов'язане з банкрутством юридичної особи, встановлений статтею 38 Закону України від 15.05.03 № 755-IV Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців .

Так, відповідно до ч. 2 цієї статті однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Порядок внесення інформації щодо відсутності юридичної особи за вказаним місцезнаходженням встановлено пунктами 7 та 8 ст. 19 Закону Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 15.05.2003 р. № 755-ІУ.

Вказаними положеннями встановлено:

Пункт 7: Не пізніше тринадцяти місяців з дня подачі (надіслання рекомендованим листом) останньої реєстраційної картки, що містить відомості про юридичну особу, юридична особа зобов'язана подати (надіслати рекомендованим листом) державному реєстратору реєстраційну картку встановленого зразка про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Пункт 8: Якщо до Єдиного державного реєстру не внесено запис про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням, то в разі неодержання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу в установлений частиною сьомою цієї статті строк, а також у разі одержання державним реєстратором від органу державної податкової служби повідомлення встановленого зразка про відсутність юридичної особи за місцезнаходженням державний реєстратор зобов'язаний у строк, що не перевищує десяти робочих днів з дати, яка встановлена для подання реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу, або з дати одержання повідомлення від органу державної податкової служби, направити рекомендованим листом юридичній особі повідомлення про необхідність подання державному реєстратору реєстраційної картки про підтвердження відомостей про юридичну особу.

Відповідно п. п. 20.1.12 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби, у випадках, передбачених законом, мають право звертатися до суду щодо припинення юридичної особи та підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця про визнання недійсними установчих (засновницьких) документів суб'єктів господарювання. Як вбачається з довідки ДПІ у м. Енергодар Запорізької області від 02.06.2011 №8299/10/15-107 відповідач станом на 02.06.2011 не має заборгованості з платежів до бюджету.

Крім того, відповідно до п. п. 16.1.3. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно до ч. 2 ст. 38 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців від 15.05.2003 №755-IV, однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Судом встановлено, що відповідач податкову звітність востаннє надавав: розрахунок комунального податку за січень 2009, декларація з податку на прибуток підприємства за 2008 рік.

Таким чином, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України; ст.ст. 51, 59, 71 ГК України; ст. 20 Податкового кодексу України, ст. 10 Закону України Про державну податкову службу в Україні ; ст. 38 Закону України Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців , суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у м. Енергодар Запорізької області до Спільного підприємства Українсько-Польського Жур-Мал ЛТД та до Державного реєстратора виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області про припинення юридичної особи задовольнити в повному обсязі.

Припинити юридичну особу - Спільне підприємство Українсько-Польського Жур-Мал ЛТД (ідентифікаційний код 14335276, місцезнаходження: 71502, АДРЕСА_2).

Після набрання постановою законної сили направити Державному реєстратору Виконавчого комітету Енергодарської міської ради Запорізької області.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя К.М.Недашківська