Рішення

від 05.02.2018 по справі 221/6441/17

ВОЛНОВАСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

221/6441/17

2/221/104/2018

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2018 року м. Волноваха

Волноваський районний суд Донецької області у складі

судді Кирилюк Н.А.

секретаря Гурової Л.Л.

розглянувши цивільну справу № 221/6441/17

за позовом Управління соціального захисту населення Волноваської РДА до ОСОБА_1

про стягнення на користь держави надміру одержаних коштів

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення зайво отриманих коштів щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 22.01.2016 по 29.02.2016 року у сумі 1169,16 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що 13.10.2015 р. ОСОБА_1 була взята на облік внутрішньо переміщених осіб в управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації. На підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 (зі змінами) за заявою відповідача з 22.01.2016 по 29.02.2016 рік їй призначено щомісячну адресну допомогу як особі, яка переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. При цьому заявника була попереджено, що інформація, зазначена в заяві та в доданих до неї документах, має відповідати дійсності та буде перевірена органом соціального захисту населення для забезпечення цільового використання бюджетних коштів та про обов'язок повідомляти про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. В результаті проведення перевірки було встановлено, що в порушення вказаних вимог відповідач не повідомив позивача що має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб, у зв'язку з чим розпорядженням позивача від 26 вересня 2016 року було прийняте рішення про припинення ОСОБА_1 виплату щомісячної адресної допомоги та стягнення перетриману допомогу з 22.01.2016 по 29.02.2016 року в сумі 1169,16 грн. До теперішнього часу кошти відповідачем не повернуті, тому позивач просить суд стягнути їх на свою користь.

В судовому засіданні представник позивача за дорученням ОСОБА_2 надала пояснення аналогічні тим, що зазначені у позові. Просила позо задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлявся шляхом направлення на останню відому судові адресу проживання відповідача судових повісток, які повертались до суду з відміткою про не проживання останньої за вказаною адресою. Відповідно до ст. 131 ЦПК України учасники судового процессу зобов'язані повідомляти суд про зміну свого місця проживання (перебування, знаходження) та про причини неявки в судове засідання. Тому суд, в розумінні абз.2 ч. 1 ст. 131 ЦПК України, вважає що відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, повідомлень про причини неявки та відзиву щодо заявлених позовних вимог позивача від нього не надійшло, тому суд, відповідно до вимог ст.280 ЦПК України , розглядає справу в порядку заочного провадження, зі згоди позивача, на підставі наявних у справі доказів.

За таких обставин, суд проводить розгляд справи у відсутності сторін без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу за правилами ч.2 ст.247 ЦПК України .

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі заяви від 22.01.2016 року відповідачу ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка мешкає згідно з довідкою від 13.10.2015 р. за адресою: смт. Ольгінка, вул. Маяковського,101, згідно з Постановою Кабінету міністрів України Про надання щомісячної адресної допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг від 01.10.2014 р. № 505 (із змінами) була призначена щомісячна адресна допомога перемішеним особам на проживання з 22.01.2016 по 21.07.2016 року у розмірі згідно чинного законодавства.

Згідно з діючим законодавством, зокрема на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 №136 Про затвердження Порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування та відповідно до листа Міністерства соціальної політики України від 13.09.2016 №13408/0/14-16/5 Міністерством фінансів України здійснене верифікацію виплат грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам за квітень- травень 2016 року.

Департаментом соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації були надіслані до управління соціального захисту населення Волноваської райдержадміністрації файли щодо проведеної верифікації внутрішньо переміщених осіб.

Після опрацювання зазначених файлів було виявлено, що ОСОБА_1, мала на депозитному банківському рахунку кошти у сумі 20 000,00 грн., що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб (а.с.30).

Відповідно до пункту б Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505 (із змінами), грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сім'ї має на депозитному банківському рахунку кошти у сумі, що перевищує 10-кратний розмір прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб.

Тобто, відповідач у своїй заяві надав недостовірні дані щодо відсутності депозиту на її ім'я, через що отримувала допомогу, не маючи на це законних підстав. У зв'язку з чим виникла переплата зайво отриманих коштів щомісячної адресної грошової допомоги у сумі 1169,16 грн. за період з 22.01.2016 по 29.02.2016 року.

Відповідно до п. 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо перемішеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505 (із змінами) Уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку .

Відповідач особисто повідомлявся про наявність переплати та про необхідність її погашення. Їй було надіслано повідомлення про розмір переплати (листи від 11.10.2016 року № 05-11/7006 та від 09.06.2017 року № 05-11/4204) та необхідність її погашення, але станом на 24.11.2017 рік кошти на рахунок управління соціального захисту населення Волноваської райдержадміністрації не повернуто.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Будь-яких доказів на спростування вказаного факту відповідачем не надано.

Оскільки добровільно кошти не повернуті, вони підлягають стягненню з відповідача.

Таким чином позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Оскільки позивач при пред'явленні 28.11.2017 року до суду позову був звільнений від оплати судових витрат, а рішення ухвалено на його користь, після набрання чинності зміни до ЗУ Про судовий збір за яким позивач, як державний орган, має сплачувати судовий збір на загальних підставах, тому суд, у відповідності до вимог ч.1, п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України, має підстави для стягнення з відповідача в дохід держави судові витрати у вигляді судового збору в сумі 1600,00 гривень.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 19, 23, 81,141, 263-265, 268, 273, 280-289, 354-355 ЦПК України , Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг , затвердженого постановою КМУ №505 від 01.10.2014 р ., суд,

вирішив:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, місце реєстрації м. Донецьк, пер. Авіценни, буд.№10, фактичне місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3 суму надміру одержаних коштів у розмірі 1169 (одна тисяча сто шістдесят дев'ять) грн. 16 коп. на користь держави в особі управління соціального захисту населення Волноваської райдержадміністрації.

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки ІНФОРМАЦІЯ_2, ІПН НОМЕР_1, місце реєстрації м. Донецьк, пер. Авіценни, буд.№10, фактичне місце проживання: ІНФОРМАЦІЯ_3 судовий збір у розмірі 1600 грн. на рахунок 31213206700179, код ЄДРПОУ 02895840, Волноваське УК Волноваський район 22030001, код ЄДРПОУ банку 37980308, банк одержувача ГУДКСУ в Донецькій області МФО 834016, код класифікації і доходів бюджету 22030001, Державна судова адміністрація України, 050.

Рішення може бути переглянуте Волноваським районним судом за письмовою заявою відповідача, яка може бути подана протягом 30 днів з дня проголошення рішення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Суддя Н.А.Кирилюк