Рішення

від 07.02.2018 по справі 221/6445/17

ВОЛНОВАСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

221/6445/17

2/221/108/2018

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 лютого 2018 року м. Волноваха

Волноваський районний суд Донецької області у складі

судді Кирилюк Н.А.

секретаря Гурової Л.Л.

розглянувши цивільну справу № 221/6445/17

за позовом Управління соціального захисту населення Волноваської РДА до ОСОБА_1

про стягнення на користь держави надміру одержаних коштів

за участю

представника позивача ОСОБА_2

відповідача ОСОБА_1

встановив:

Позивач звернувся до суду з позовом до відповідача про стягнення зайво отриманих коштів щомісячної адресної грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг за період з 23.06.2015 по 22.10.2015 року у сумі 1315,55 грн.

В обґрунтування позову зазначив, що 01.12.2014 р. ОСОБА_1 був взятий на облік внутрішньо переміщених осіб в управління соціального захисту населення Волноваської районної державної адміністрації. На підставі Постанови Кабінету Міністрів України від 01.10.2014 року № 505 (зі змінами) за заявою відповідача з 23.06.2015 по 22.10.2015 рік йому призначено щомісячну адресну допомогу як особі, яка переміщуються з тимчасово окупованої території України, районів проведення антитерористичної операції для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг. При цьому заявника було попереджено, що інформація, зазначена в заяві та в доданих до неї документах, має відповідати дійсності та буде перевірена органом соціального захисту населення для забезпечення цільового використання бюджетних коштів та про обов'язок повідомляти про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. В результаті проведення перевірки було встановлено, що в порушення вказаних вимог відповідач не повідомив позивачу що має житлове приміщення за адресою: м. Маріуполь, вул. Зелінського,33/177. Розпорядженням від 26 вересня 2016 року позивачем було прийняте рішення про припинення ОСОБА_1 виплату щомісячної адресної допомоги з 01.10.2016 року, як такому у володіння якого є житлове приміщення, розташоване в регіонах інших ніж тимчасово окупована територія України, райони проведення антитерористичної операції та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення та стягнути з відповідача перетриману допомогу з 23.06.2015 по 22.10.2015 року в сумі 1315,55 грн. До теперішнього часу кошти відповідачем не повернуті, тому позивач просить суд стягнути їх на свою користь.

В судовому засіданні представник позивача за дорученням ОСОБА_2 надала пояснення аналогічні тим, що зазначені у позові. Просила позов задовольнити.

Відповідач ОСОБА_1 позов не визнав та пояснив, що він фактично проживає в ІНФОРМАЦІЯ_1, як внутрішньо переміщена особа, а вказані гроші витратив на комунальні послуги, вважає що кошти витратив за цільовим призначенням. Факт приналежності на праві власності квартири у м. Маріуполі не заперечував, та пояснив що зі змісту заяви, яку він заповнював для отримання адресної допомоги він зрозумів, що неможливо отримати соціальну допомогу, якщо у членів родини є житло на підконтроліній Україні території, думав що його житла це не стосується.

Суд, дослідивши матеріали цивільної справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі заяви від 23.06.2015 року відповідачу ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_2, який мешкає згідно з довідкою від 01.12.2014 р. за адресою: смт. Благодатне, вул. Гагаріна, 19, згідно з Постановою Кабінету міністрів України Про надання щомісячної адресної допомога внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг від 01.10.2014 р. № 505 (із змінами) була призначена щомісячна адресна допомога переміщеним особам на проживання з 23.06.2015 по 22 10.2015 року у розмірі згідно чинного законодавства.

Згідно з діючим законодавством, зокрема на виконання постанови Кабінету Міністрів України від 18.02.2016 №136 Про затвердження Порядку здійснення верифікації та моніторингу достовірності інформації, поданої фізичними особами для нарахування та отримання соціальних виплат, пільг, субсидій, заробітної плати, інших виплат, що здійснюються за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування та відповідно до листа Міністерства соціальної політики України від 13.09.2016 №13408/0/14-16/5 Міністерством фінансів України здійснене верифікацію виплат грошової допомоги внутрішньо переміщеним особам за квітень - травень 2016 року.

Департаментом соціального захисту населення Донецької обласної державної адміністрації були надіслані до управління соціального захисту населення Волноваської райдержадміністрації файли щодо проведеної верифікації внутрішньо переміщених осіб. Після опрацювання зазначених файлів було виявлено, що ОСОБА_1 має житлове приміщення, яке знаходиться за адресою: м. Маріуполь, вул. Зелінського,33/177.

Відповідно до пункту б Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505 (із змінами), грошова допомога не призначається у разі, коли будь-хто із членів сім'ї має у власності житлове приміщення / частину житлового приміщення, що розташоване в інших регіонах, ніж тимчасово окупована територія України, населені пункти, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та населені пункти, що розташовані на лінії зіткнення, крім житлових приміщень, які непридатні для проживання, що підтверджується відповідним актом технічного стану.

Тобто, відповідач у своїй заяві надав недостовірні дані щодо відсутності вищезазначеного житла у своїй власності, через що отримував допомогу, не маючи на це законних підстав. У зв'язку з чим виникла переплата зайво отриманих коштів щомісячної адресної грошової допомоги у сумі 1315,55 грн. за період з 23.06.2015 по 22.10.2015 року.

Відповідно до п. 11 Порядку надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо перемішеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2014 р. № 505 (із змінами) Уповноважений представник сім'ї, якому призначено грошову допомогу, зобов'язаний повідомляти уповноваженому органу про зміну обставин, які впливають на призначення грошової допомоги, протягом трьох днів з дня настання таких обставин. Суми грошової допомоги, виплачені надміру внаслідок подання документів з недостовірними відомостями, повертаються уповноваженим представником сім'ї на вимогу уповноваженого органу. У разі відмови добровільного повернення надміру перерахованих сум грошової допомоги вони стягуються у судовому порядку .

Відповідач особисто повідомлявся про наявність переплати та про необхідність її погашення. Йому було надіслано повідомлення про розмір переплати (листи від 11.10.2016 року № 05-11/7006 та від 09.06.2017 року № 05-11/4200) та необхідність її погашення, але станом на 24.11.2017 рік кошти на рахунок управління соціального захисту населення Волноваської райдержадміністрації не повернуто.

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Будь-яких доказів на спростування вказаного факту відповідачем не надано.

Оскільки добровільно кошти не повернуті, вони підлягають стягненню з відповідача.

Таким чином позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Оскільки позивач при пред'явленні 28.11.2017 року до суду позову був звільнений від оплати судових витрат, а рішення ухвалено на його користь, після набрання чинності зміни до ЗУ Про судовий збір за яким позивач, як державний орган, має сплачувати судовий збір на загальних підставах, тому суд, у відповідності до вимог ч.1, п.1 ч.2 ст.141 ЦПК України, має підстави для стягнення з відповідача в дохід держави судові витрати у вигляді судового збору в сумі 1600,00 гривень.

Керуючись ст.ст. 12, 13, 19, 23, 81,141, 263-265, 268, 273,354-355 ЦПК України , Порядком надання щомісячної адресної допомоги внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, в тому числі на оплату житлово-комунальних послуг , затвердженого постановою КМУ №505 від 01.10.2014 р ., суд,

вирішив:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, місце реєстрації АДРЕСА_1, фактичне місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_3 суму надміру одержаних коштів у розмірі 1315 грн.55 коп. на користь держави в особі управління соціального захисту населення Волноваської райдержадміністрації.

Стягнути з ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, місце реєстрації АДРЕСА_1, фактичне місце проживання ІНФОРМАЦІЯ_3 судовий збір у розмірі 1600 грн. на рахунок 31213206700179, код ЄДРПОУ 02895840, Волноваське УК Волноваський район 22030001, код ЄДРПОУ банку 37980308, банк одержувача ГУДКСУ в Донецькій області МФО 834016, код класифікації і доходів бюджету 22030001, Державна судова адміністрація України, 050.

Судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається безпосередньо до Апеляційного суду Донецької області протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.

Повний тест рішення буде виготовлений 07 лютого 2018 року.

Суддя