Ухвала

від 06.02.2018 по справі 812/1787/17

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

8.3.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про витребування доказів

06 лютого 2018 року СєвєродонецькСправа № 812/1787/17

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чернявська Т.І., розглянувши у письмовому провадженні питання про витребування доказів у адміністративній справі за позовом селянського (фермерського) господарства "Світанок" до Головного управління ДФС у Луганській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 27.10.2017 №№ 00000301413, 00000321413,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом селянського (фермерського) господарства "Світанок" (далі - позивач) до Головного управління ДФС у Луганській області (далі - відповідач), в якому позивач просить:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 27.10.2017 № 00000301413, яким зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість за декларацією № 9139583115, зареєстрованою 19.07.2017 за звітний період - червень 2017 року, та визначено суму завищення від'ємного значення, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду, в розмірі 123983,00 грн;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 27.10.2017 № 00000321413, яким збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 245450,00 грн.

У підготовче засідання представник позивача не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (т. 2 арк. спр. 140). Причини неприбуття у підготовче засідання не повідомив.

Представник відповідача через хворобу, підтверджену листком непрацездатності від 05.02.2018 серії АГЮ № 667760, виданим Новоайдарським центром первинної медико-санітарної допомоги, у підготовче засідання не прибув, про дату, час і місце судового розгляду повідомлений належним чином (т. 2 арк. спр. 142, 192).

Відповідно до частини дев'ятої статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Ухвалою суду від 18.01.2018 від Головного управління ДФС у Харківській області витребувано належним чином засвідчену копію Результатів опрацювання зібраної податкової інформації від 27 червня 2017 року № 666/20-40-14-11-12/40735068 щодо товариства з обмеженою відповідальністю "Меркурі Дата" (код ЄДРПОУ 40735068) за звітний період декларування ПДВ за лютий, березень 2017 року з питань проведення фінансово-господарських операцій лютий, березень 2017 року та зобов'язано Головне управління ДФС у Харківській області надати суду витребуваний доказ до 01 лютого 2018 року (т. 2 арк. спр. 133-134).

05 лютого 2018 року через відділ діловодства та обліку звернень громадян (канцелярію) за вхідним реєстраційним № 3179/2018 від Головного управління ДФС у Харківській області надійшов лист від 31.01.2018 за № 2183/9/20-40-10-02-01, в якому останній повідомив, що оригінал Результатів опрацювання зібраної податкової інформації від 27 червня 2017 року № 666/20-40-14-11-12/40735068 щодо товариства з обмеженою відповідальністю "Меркурі Дата" (код ЄДРПОУ 40735068) за звітний період декларування ПДВ за лютий, березень 2017 року з питань проведення фінансово-господарських операцій лютий, березень 2017 року вилучено під опис в.о. начальника ОУ Старобільської ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області підполковником міліції Барановим О.Ю. на виконання ухвали Старобільського районного суду Луганської області від 24.11.2017 у провадженні № 1-кс/431/1088/17 (т. 2 арк. спр. 188).

З ухвали слідчого судді Старобільського районного суду Луганської області від 24.11.2017 у справі № 431/4439/17 (провадження № 1-кс/431/1088/17) судом встановлено, що в провадженні слідчого відділу фінансових розслідувань Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань від 24.07.2017 за № 32017130580000013 стосовно посадових осіб приватного підприємства Агрофірма Райгородська (ідентифікаційний код 39398507), які при веденні фінансово- господарських взаємовідносин з товариством з обмеженою відповідальністю Меркурі Дата (ідентифікаційний код 40735068) спричинили ненадходження податку на додану вартість до державного бюджету на загальну суму 1180,4 тис. грн, передбаченого частиною першою статті 212 Кримінального кодексу України (реєстраційний № рішення в ЄДРСР 70725133).

У зв'язку з отриманою інформацією є необхідність у витребуванні від Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області доказів, а саме належним чином засвідченої копії Результатів опрацювання зібраної податкової інформації від 27 червня 2017 року № 666/20-40-14-11-12/40735068 щодо товариства з обмеженою відповідальністю "Меркурі Дата" (код ЄДРПОУ 40735068) за звітний період декларування ПДВ за лютий, березень 2017 року з питань проведення фінансово-господарських операцій лютий, березень 2017 року.

Згідно з частиною першою статті 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Відповідно до частини четвертої статті 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частинами першою, другою статті 72 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї (частина перша статті 80 КАС України).

Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду (частина шоста статті 80 КАС України).

Згідно з пунктом 7 частини другої статті 180 КАС України у підготовчому засіданні суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.

Письмовими доказами відповідно до частини першої статті 94 КАС України є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Відповідно до вимог пунктів 5.26, 5.27 Національного стандарту України Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації "Вимоги до оформлювання документів" (ДСТУ 4163-2003), затвердженого наказом Держспоживстандарту України від 7 квітня 2003 року № 55, відмітка про засвідчення копії документа складається зі слів "Згідно з оригіналом", назви, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії. Підпис відповідальної особи на документі засвідчують відбитком печатки організації. Згідно з пунктом 4.5 ДСТУ 4163-2003 у документах, що їх оформлюють на двох і більше сторінках, реквізити 26 - відбиток печатки, 27 - відмітка про засвідчення копії проставляють після тексту (21).

З метою встановлення наявності або відсутності обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, суд вважає за необхідне для з'ясування всіх обставин у справі витребувати від Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області письмовий доказ.

Керуючись статтями 9, 72, 80, 94, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати від Старобільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області (ідентифікаційний код 39890405, місцезнаходження: 92703, Луганська область, Старобільський район, місто Старобільськ, вулиця Харківська, будинок 6) належним чином засвідчену копію Результатів опрацювання зібраної податкової інформації від 27 червня 2017 року № 666/20-40-14-11-12/40735068 щодо товариства з обмеженою відповідальністю "Меркурі Дата" (код ЄДРПОУ 40735068) за звітний період декларування ПДВ за лютий, березень 2017 року з питань проведення фінансово-господарських операцій лютий, березень 2017 року, зобов'язавши Старобільську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Луганській області надати суду витребуваний доказ до 19 лютого 2018 року.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.

СуддяТ.І. Чернявська