Рішення

від 07.02.2018 по справі 826/17035/17

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА КИЄВА

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА01051, м.  Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 Р І Ш Е Н Н Я І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И м. Київ 07 лютого 2018 року                                                    № 826/17035/17 Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Шевченко Н.М., розглянувши у спрощеному позовному провадженні без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві доДержавного підприємства «Український науково-дослідний і проектний інститут харчової промисловості» простягнення заборгованості,      В С Т А Н О В И В : Центральне об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м. Києві звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державного підприємства «Український науково-дослідний і проектний інститут харчової промисловості» про стягнення заборгованості у розмірі 60020,00 грн. В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначає, що всупереч приписів Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», відповідачем неналежно сплачено відшкодування різниці фактичних витрат на виплату пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за період з 01.06.2015 по 31.08.2015 в розмірі 60020,00 грн., у зв'язку з чим виникла заборгованість до бюджету Пенсійного фонду України. Відповідач в добровільному порядку борг не сплатив, тому позивач просить суд стягнути з Державного підприємства «Український науково-дослідний і проектний інститут харчової промисловості» борг, що виник по відшкодуванню різниці фактичних витрат на виплату пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за період з 01.06.2015 по 31.08.2015. Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.12.2017 відкрито спрощене провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (письмове провадження) та надано відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву. Відповідач у визначений судом строк заперечення на позовну заяву не надав, заява про визнання позову також до суду не надходила. Надіслана на адресу Державного підприємства «Український науково-дослідний і проектний інститут харчової промисловості», рекомендованим листом копія ухвали про відкриття спрощеного позовного провадження у даній справі була повернута до суду разом поштовим відправленням з відміткою пошти «за закінченням встановленого терміну зберігання». Згідно відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, Державне підприємство «Український науково-дослідний і проектний інститут харчової промисловості» не перебуває в процесі припинення, адреса місцезнаходження юридичної особи відповідає адресі, на яку судом було направлено копію ухвали про відкриття провадження у справі. Станом на 06.02.2018 до суду будь-які відомості про зміну місцезнаходження відповідача не надходили. Положеннями п.4 ч.1 статті 263 КАС України встановлено, що суд розглядає за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) справи щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження та сума яких не перевищує ста розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Дослідивши обставини справи та оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне. Державне підприємство «Український науково-дослідний і проектний інститут харчової промисловості» зареєстроване в Центральному об'єднаному Управлінні Пенсійного фонду України в м. Києві як юридична особа та відповідно до вимог законодавства є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Позивачем було сформовано розрахунок сум заборгованості по відшкодуванню різниці фактичних витрат на виплату пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів з 01.06.2015 по 31.08.2015. Сума несплачених коштів становить  60020,00 грн. (довідка Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в   м. Києві № 69496/10 від 08.12.2017 (а. с. 6). У зв'язку з несплатою відповідачем заборгованості у добровільному порядку, позивачем було подано даний позов до суду. Суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з огляду на таке. Відповідно до ст. 37 Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» від 26.11.2015, пенсійне забезпечення наукових (науково-педагогічних) працівників здійснюється відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Згідно з «Перехідними положеннями» Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», до 1 січня 2017 року різниця між сумою пенсії, призначеної відповідно до цього Закону, та сумою пенсії із солідарної системи, обчисленої згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", на яку має право науковий працівник, фінансується: - для наукових (науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів державного бюджету; - для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної згідно з цим Законом; - для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів - за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів. Механізм фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів ІІІ - IV рівнів акредитації визначається Порядком фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ і організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації згідно із Законом України «Про наукову і науково-технічну діяльність», та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 24.03.2004 № 372 (далі за текстом - Порядок). Відповідно до п. 9 Порядку, різниця у розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації фінансується за рахунок коштів цих установ, організацій та закладів згідно з пунктами 3 - 8 цього Порядку. Згідно п. 5 Порядку, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III-IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається. Відповідно до п. 8 цього Порядку, у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством. На підтвердження наявності у відповідача боргу за період з 01.06.2015 по 31.08.2015  в розмірі 60020,00 грн., позивачем надано суду: довідку про заборгованість, копії повідомлень за відповідні місяці про суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів; картку особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату пенсій науковим працівникам підприємства (а. с. 6-18). На час розгляду справи Окружним адміністративним судом міста Києва доказів оскарження чи погашення відповідачем заборгованості суду не було надано. Відповідно до ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. Доказів, які спростовували б доводи позивача, відповідач суду не надав. Отже, позовні вимоги є обґрунтованими та підтверджуються матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню. Враховуючи вищевикладене, керуючись статтями 241-246, 255, 263, 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, В И Р І Ш И В : Адміністративний позов задовольнити. Стягнути з Державного підприємства «Український науково-дослідний і проектний інститут харчової промисловості» (код ЄДРПОУ 00334422, вул. Олени Теліги, 8, м. Київ, 04112) на користь Центрального об'єднаного Управлінням Пенсійного фонду України в        м. Києві (код ЄДРПОУ 40376133, вул. Борисоглібська, 14, м. Київ, 01601) заборгованість по відшкодуванню різниці фактичних витрат на виплату пенсій, призначених згідно Закону України «Про наукову та науково-технічну діяльність» і сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів за період з 01.06.2015 по 31.08.2015 в розмірі 60020,00 грн. (шістдесят тисяч двадцять гривень). Рішення набирає законної сили відповідно до ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена за правилами, встановленими ст.ст. 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України відповідно. Суддя                                                                                      Н.М. Шевченко