Рішення

від 30.01.2018 по справі 825/2098/17

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 січня 2018 року м. Чернігів Справа № 825/2098/17

Чернігівський окружний адміністративний суду складі:

головуючого судді - Д'якова В.І.,

за участю секретаря - Лазаренко В.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Чернігівській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Паритет" про стягнення податкового боргу,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДФС у Чернігівській області (далі - ГУ ДФС у Чернігівській області, позивач) звернулось до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Паритет" (далі - ТОВ "Паритет", відповідач), в якому просить стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Паритет" (вул. Котляревського, 64, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500, код 21405149):

- 26000000037984, ПАТ Укрсоцбанк", МФО 300023;

- 26006959722011, АТ "УкрСиббанк", МФО 351005;

- 26003051480450, Черніг. РУ ПАТ КБ "Приватбанк" м. Чернігів, МФО 353586;

- 26000154982501, Від.№ 561 АКІБ "УкрСиббанк", МФО 653015;

- 260013980266, Від. № 561 АКІБ "УкрСиббанк", МФО 653015, податковий борг в сумі 1189 (одна тисяча сто вісімдесят дев'ять) грн. 21 коп.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом, та платник податку несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податку та дотримання вимог податкового законодавства. Однак, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання повторно не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлявся у встановленому порядку, конверти повернулися з поштовою відміткою "за закінченням встановленого терміну зберігання ", відзив на позов не надав, причини неявки суду не повідомив. Оскільки повістка направлена відповідачу рекомендованим листом за адресою, вказаною в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, суд вважає, що вжив всі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про час і місце розгляду судової справи з його участю та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Відповідно до частини 1 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи, за умови що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Відповідно до частини 4 статті 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов має бути задоволений повністю з наступних підстав.

ТОВ "Паритет" зареєстроване в якості юридичної особи у встановленому законом порядку, про що до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 27.12.2002 внесено відповідний запис, та перебуває на обліку як платник податків у Прилуцькій ОДПІ ГУ ДФС у Чернігівській області, що підтверджується матеріалами справи (а.с. 8-9).

Відповідно до пп. 14.1.156 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в установлені строки.

Відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі вносить податки до бюджету. Відповідно до розрахунку позивача ТОВ "Паритет" має податковий борг у сумі 1189,21 грн.

За приписами п. 49.2 ст.49 ПК України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період, в якому виникають об'єкти оподаткування, або у разі наявності показників, які підлягають декларуванню, відповідно до вимог цього Кодексу подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є. Ця вимога застосовується до всіх платників податків, в тому числі платників, які перебувають на спрощеній системі оподаткування обліку та звітності.

Відповідно до пп. 49.18.2 п.49.18 ст.49 ПК України відповідач повинен був подати податкову декларацію за базовий звітний період, що дорівнює календарному кварталу ( календарному півріччю) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Вказані зобов'язання з подачі податкової звітності відповідачем систематично не виконував, в зв'язку з чим до нього були застосовані штрафні санкції, передбачені п.120.1 ст.120 Податкового кодексу України.

Штрафні санкції за неподання ( несвоєчасне подання) податкової звітності нараховані позивачем на підставі перевірок, результати яких оформлені відповідними актами.

Судом встановлено, що станом на 14.12.2017 за відповідачем рахується заборгованість у сумі 1189,21 грн., яка виникла на підставі прийнятих податкових повідомлень- рішень: від 02.11.2016 № 0004761200 на суму 170 грн. (підстава акт перевірки № 97/25-16-12-01-24 від 20.10.2016); від 23.11.2016 № 90005231200 на суму 1020,00 грн. (підстава акт перевірки № 107/25-16-12-01-24 від 11.11.2016) (а.с. 13, 15).

З урахуванням переплати в сумі 0 грн. 79 коп. грошове зобов'язання за податковим повідомленням - рішенням від 02.11.2016 № 0004761200 на суму 170,00 грн. станом на 14.11.2016 становило 169 грн. 21 коп.

Таким чином, загальна сума податкового боргу ТОВ Паритет становить 1189,21 грн., що підтверджується розрахунком (а.с. 11).

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У відповідності до п. 58.1, п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення, якщо сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Всі вищезазначені податкові повідомлення-рішення надіслані відповідачу з дотриманням вимог п.58.3 ст.58 ПК України, за податковою адресою відповідача рекомендованим листом з повідомленням. Податкове повідомлення-рішення від 02.11.2016 № 0004761200 вручено представнику відповідача 04.11.2016, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (зв. бік а.с. 13), податкове повідомлення-рішення від 23.11.2016 № 0005231200 повернулось поштою контролюючому органу із зазначенням причини невручення за зазначеною адресою не проживає . У такому випадку за приписами пункту 58.3 ст.58 ПК України вказане податкове повідомлення-рішення вважається врученим платнику податків.

Відповідно до пп. 59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп. 59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Пунктом 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

На виконання вказаних норм, відповідачу було направлено податкову вимогу від 29.12.2016 № 3194-17, яка ТОВ Паритет не отримана, конверт повернувся із зазнчаенням причини невручення: організація не існує , у відповідності до норм податкового законодавства податкова вимога вважається врученою у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення (зв. бік а.с.17).

Податкові повідомлення-рішення та податкова вимога відповідачем в межах подальшої процедури апеляційного оскарження чи в судовому порядку не оскаржувались.

За змістом п. 56.17 ст. 56 ПК України, податкові зобов'язання із штрафних (фінансових) санкцій, визначені в вищевказаних податкових повідомленнях - рішеннях, є узгодженими.

Передбачені законодавством заходи не призвели до погашення податкового боргу та станом на день розгляду справи заборгованість відповідачем не сплачена.

Відповідно до п. 41.2 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до пунктів 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до ч. 2 ст. 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Оскільки, під час розгляду даної справи, свідки судом не залучались та судові експертизи не призначались, суд вважає за необхідне зазначити, що судові витрати понесені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись статями 139, 227, 241-243, 246, 250 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Чернігівській області задовольнити повністю.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю "Паритет" (вул. Котляревського, 64, м. Прилуки, Чернігівська область, 17500, код 21405149):

- 26000000037984, ПАТ Укрсоцбанк , МФО 300023;

- 26006959722011, АТ УкрСиббанк , МФО 351005;

- 26003051480450, Черніг. РУ ПАТ КБ Приватбанк м. Чернігів, МФО 353586;

- 26000154982501, Від.№ 561 АКІБ УкрСиббанк , МФО 653015;

- 260013980266, Від. № 561 АКІБ УкрСиббанк , МФО 653015, податковий борг в сумі 1189 (одна тисяча сто вісімдесят дев'ять) грн. 21 коп. на р/р 31417698700006, отримувач: Прилуцьке УК/м. Прилуки/18050300, код отримувача: 37984681, банк отримувач: ГУ ДКСУ в Чернігівській області, МФО 853592.

Рішення суду набирає законної сили в порядку статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене до Київського апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту рішення суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Повний текст рішення виготовлено 07 лютого 2018 року.

Суддя В.І. Д'яков