Ухвала

від 07.02.2018 по справі 243/972/18

СЛОВ'ЯНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Єд. унік. № 243/972/18

Провадження № 1-кс/243/183/2018

СЛОВ`ЯНСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

Іменем України

07 лютого 2018 року м. Слов`янськ

Слідчий суддя Слов`янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , за участю слідчого ОСОБА_3 , прокурора ОСОБА_4 , розглянувши клопотання слідчого СВ Слов`янського ВП ГУНП про проведення обшуку в рамках кримінального провадження № 42017051720000271 від 07.12.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

07.02.2018 року до Слов`янського міськрайонного суду Донецької області надійшло клопотання слідчого про надання дозволу слідчому СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , прокурору Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_5 та іншим визначеним дорученням слідчого, у порядку ст. 40 КПК України особам, на проведення обшуку нежитлової будівлі Виробничого Автотранспортного Об`єднання Черкаської Облспоживспілки, розташованої за адресою: 18036, Черкаська обл., місто Черкаси, вулиця Смілянська, будинок 149, яка належить на праві колективної власності (розмір частки 483/500) Черкаській обласній спілці споживчих товариств (код ЄДРПОУ 01740164) в особі Колективного підприємства Авторемонтно-агрегатного заводу Черкаської облспоживспілки та на праві приватної власності (розмір частки 3/100) ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_2 ), з метою відшукання і вилучення документів та речей, що можуть мати значення речових доказів по кримінальному провадженню, а саме документу, на підставі якого були виграні конкурсні торги за предметом: «Удосконалення перинатальної допомоги мешканцям м. Слов`янська шляхом впровадження новітніх технологій (реконструкція) у пологовому будинку, розташованому по АДРЕСА_1 »: відгук про виконання договору на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних робіт, виданий Департаментом капітального будівництва Донецької облдержадміністрації (№1077/03-04/2-1 від 25.10.2017).

В обґрунтування свого клопотання слідчий посилається на те, що слідчим СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області, 07.12.2017 розпочато досудове розслідування, яке внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 42017051720000271 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування отримані достатні відомості, які свідчать про те, що комітетом конкурсних торгів КЛПЗ «Пологовий будинок» (ЄДРПОУ 01991151, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Університетська, 15) під час проведення процедури закупівлі за бюджетні кошти за предметом: «Удосконалення перинатальної допомоги мешканцям м. Слов`янська шляхом впровадження новітніх технологій (реконструкція) у пологовому будинку, розташованому по вул. Універсітетській (вул. Леніна), 15 м. Слов`янська» очікуваною вартістю 34 654 721 грн. було обрано переможцем Авторемонтний-агрегатний завод Черкаської облспоживспілки (ЄДРПОУ 01734514, м. Черкаси, вул. Смілянська, 149).

За отриманими даними, службовими особами Авторемонтно-агрегатного заводу Черкаської облспоживспілки в наданих документальних матеріалах на конкурсні торги було внесено завідомо неправдиві відомості та виготовлено підроблений офіційний документ.

З`ясовано, що відгук про виконання договору на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних робіт, виданий Департаментом капітального будівництва Донецької облдержадміністрації (№1077/03-04/2-1 від 25.10.2017) має ознаки підробки офіційного бланку та підпису директора департаменту, що свідчить про те, що службовими особами Авторемонтно-агрегатного заводу Черкаської облспоживспілки з метою перемоги у процедурі публічної закупівлі, можливо, були виготовлені завідомо неправдиві документальні матеріали вказаний вище відгук (№1077/03-04/2-1 від 25.10.2017.)

Слідчий та прокурор в судовому засіданні підтримали заявлене клопотання, просили його задовольнити, посилаючись на обставини, викладені в клопотанні.

Заслухавши пояснення слідчого, прокурора, дослідивши надані матеріали кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч. ч. 1, 5 ст. 234 КПК України, обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.

07.12.2017 СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області розпочато досудове розслідування, яке внесене в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 42017051720000271 за фактом вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування отримані достатні відомості, які свідчать про те, що комітетом конкурсних торгів КЛПЗ «Пологовий будинок» (ЄДРПОУ 01991151, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Університетська, 15) під час проведення процедури закупівлі за бюджетні кошти за предметом: «Удосконалення перинатальної допомоги мешканцям м. Слов`янська шляхом впровадження новітніх технологій (реконструкція) у пологовому будинку, розташованому по вул. Універсітетській (вул. Леніна), 15 м. Слов`янська» очікуваною вартістю 34 654 721 грн. було обрано переможцем Авторемонтний-агрегатний завод Черкаської облспоживспілки (ЄДРПОУ 01734514, м. Черкаси, вул. Смілянська, 149).

З протоколу допиту свідка ОСОБА_7 вбачається, що він працює директором Департаменту капітального будівництва Донецької ОДА та ним отримана інформація про підробку невідомими особами офіційного документу ДКБ Донецької ОДА, а саме скан-копія цього документу перебуває на сайті «ПРОЗОРРО» в розділі державних закупівель. Цей лист-відгук про виконання договору на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних робіт, виданий Департаментом капітального будівництва Донецької облдержадміністрації (№1077/03-04/2-1 від 25.10.2017 року) не проходив державну реєстрацію в Департаменті КБ Донецької облдержадміністрації та він цього листа-відгуку не підписував.

Свідок ОСОБА_8 пояснив, що тендер за предметом: «Удосконалення перинатальної допомоги мешканцям м. Слов`янська шляхом впровадження новітніх технологій (реконструкція) у пологовому будинку, розташованому по вул. Універсітетській (вул. Леніна), 15 м. Слов`янська» очікуваною вартістю 34 654 721 грн. виграв Авторемонтний-агрегатний завод Черкаської облспоживспілки (ЄДРПОУ 01734514, м. Черкаси, вул. Смілянська, 149). Останнім до системи «ПРОЗОРРО» була завантажена скан-копія відгуку про це підприємство, що свідчить про виконання аналогічних робіт, оригінал цього листа-відгуку до КЛПЗ «Пологовий будинок» не надходив.

З наданих суду матеріалів клопотання та додатків з кримінального провадження вбачається, що проведення обшуку та вилучення оригіналів документів необхідно для відшукання та вилучення документів, на підставі яких здійснювалися конкурсні торги та виконання умов проведення процедури закупівлі за предметом: «Удосконалення перинатальної допомоги мешканцям м. Слов`янська шляхом впровадження новітніх технологій (реконструкція) у пологовому будинку, розташованому по вул. Університетській (вул. Леніна), 15 м. Слов`янська».

Згідно приписів ст. 234 КПК України клопотання слідчого має містити правову кваліфікацію кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність, підстави для обшуку тощо.

Відповідно до ч. 2 ст. 235 КПК ухвала про дозвіл на обшук повинна містити підстави для обшуку, відомості про речі, документи або осіб, для виявлення яких проводиться обшук та інше.

З метою належного виконання зазначеної вимоги слідчим суддям доцільно керуватись правовими позиціями ЄСПЛ. Так, ЄСПЛ у своєму рішенні від 7липня 2007 року у справі «Смирнов проти Росії» вказав, що невизначене формулювання обсягу обшуку дало органу влади на власний розсуд вирішувати, які матеріали підлягають вилученню, що призвело до вилучення, крім документів, які стосуються справи, деяких особистих речей. ЄСПЛ зазначив, що відсутність вказівки на конкретну мету обшуку є порушенням ст. 6 Конвенції.

Аналогічна позиція ЄСПЛ міститься в рішенні від 15 липня 2003 року у справі «Ернст та інші проти Бельгії», де вказано, що ордер на проведення обшуку не містив інформації щодо мети проведення обшуку та про предмети, що підлягають вилученню. Таким чином, слідчих було наділено широкими повноваженнями, обшуки не були пропорційними.

Відповідно до наданих суду матеріалів, нежитлова будівля Виробничого Автотранспортного Об`єднання Черкаської Облспоживспілки, розташованої за адресою: 18036, Черкаська область, місто Черкаси, вулиця Смілянська, будинок 149, належить на праві колективної власності (розмір частки 483/500) Черкаській обласній спілці споживчих товариств (код ЄДРПОУ 01740164) в особі Колективного підприємства Авторемонтно-агрегатного заводу Черкаської облспоживспілки та на праві приватної власності (розмір частки 3/100) ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_2 ).

З огляду на вищенаведене слідчий суддя вважає, що клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 234-236 КПК України, -

УХВАЛИВ:

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати дозвіл слідчому СВ Слов`янського ВП ГУНП в Донецькій області лейтенанту поліції ОСОБА_3 , прокурору Слов`янської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_5 та іншим визначеним дорученням слідчого, у порядку ст. 40 КПК України, особам на проведення обшуку нежитлової будівлі виробничого автотранспортного об`єднання Черкаської облспоживспілки, розташованої за адресою: 18036, Черкаська область, місто Черкаси, вулиця Смілянська, будинок 149, яка належить на праві колективної власності (розмір частки 483/500) Черкаській обласній спілці споживчих товариств (код ЄДРПОУ 01740164) в особі колективного підприємства авторемонтно-агрегатного заводу Черкаської облспоживспілки, та на праві приватної власності (розмір частки 3/100) ОСОБА_6 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_1 , паспорт громадянина України, серія та номер: НОМЕР_2 ), з метою відшукання і вилучення документів та речей, що можуть мати значення речових доказів по кримінальному провадженню, а саме документу, на підставі якого були виграні конкурсні торги за предметом: «Удосконалення перинатальної допомоги мешканцям м. Слов`янська шляхом впровадження новітніх технологій (реконструкція) у пологовому будинку, розташованому по АДРЕСА_1 »: листа-відгуку про виконання договору на підтвердження наявності досвіду виконання аналогічних робіт, виданий Департаментом капітального будівництва Донецької облдержадміністрації (№1077/03-04/2-1 від 25.10.2017).

Строк дії ухвали один місяць, тобто до 07.03.2018 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя

Слов`янського міськрайонного суду ОСОБА_1