Рішення

від 14.02.2018 по справі 815/6463/17

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/6463/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 лютого 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Юхтенко Л.Р., розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за позовною заявою Великомихайлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (код ЄДРПОУ 41250458, місцезнаходження: 67100, Одеська обл., смт. Велика Михайлівка, вул. Ватутіна, 43) до товариства з обмеженою відповідальністю Прогрес (код ЄДРПОУ 30821485, місцезнаходження: 66733, Одеська обл., Захарівський район, с. Павлівка) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 5297, 24 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До суду 13 грудня 2017 року з позовною заявою звернулося Великомихайлівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області до товариства з обмеженою відповідальністю Прогрес , в якому позивач просив стягнути заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 5297, 24 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за відповідачем рахується заборгованість по фактичним витратам на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за грудень 2017 року у сумі 5 297,24 грн. та несвоєчасна сплата належних Пенсійному фонду платежів пору призводить до порушення інтересів держави.

Ухвалою від 15 грудня 2017 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито спрощене позовне провадження та призначено перше судове засідання на 10 січня 2018 року.

До суду 03 січня 2018 року (вхід №ЕП25/18) від позивача надійшов лист про розгляд справи без участі представника управління.

Відкривши перше судове засідання, судом встановлено, що представник позивача у судове засідання, призначене на 10 січня 2018 року не з'явився. Представник відповідача також не з'явився, та не повернулись докази його належного повідомлення, у зв'язку з цим, керуючись п. 1 ч. 2 ст. 205 КАС України, суд відклав розгляд справи на 12 лютого 2018 року.

У судове засідання, призначене на 12 лютого 2018 року представники сторін також не з'явилися. Щодо відповідача повернулось до суду повідомлення про вручення поштового відправлення з позначкою пошти за зазначеною адресою не проживає . Між тим, згідно з даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, Товариство з обмеженою відповідальністю Прогрес знаходиться за адресою: 66733, Одеська обл., Захарівський район, село Павлівка.

Відповідно до ч. 8 ст.126 КАС України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Таким чином, суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання відповідно до приписів ч. 8 ст. 126 КАС України.

Відповідач відзив на позов не надав, також не повідомив суд про поважність причини нез'явлення в судове засідання.

Відповідно до ч. 6 ст. 162 КАС України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами. Також згідно з п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

З цих підстав, суд ухвалою, яка занесена до протоколу судового засідання вирішив продовжити розгляд справи за відсутністю відповідача на підставі наявних матеріалів.

Відповідно до ч. 9 ст. 205 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, але всі учасники не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З огляду на викладене, суд ухвалою, що занесена до протоколу судового засідання вирішив розглянути справу в порядку письмового провадження.

Вивчивши матеріали справи, а також обставини, якими обґрунтовуються вимоги, докази, якими вони підтверджуються, судом встановлено таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю Прогрес зареєстровано Фрунзівською районною державною адміністрацією 25 травня 2000 року (а.с.22).

ТОВ Прогрес зареєстровано в управлінні ПФУ у Фрунзівському районі Одеської області (правонаступник Великомихайлівське об'єднане управління Пенсійного фонду України) 25.05.2000 року під номером №04057238Ю00І, як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно довідок, виданих виконавчим комітетом Павлівської сільської ради Фрунзівського району Одеської області ОСОБА_1 (довідка №791 від 21.08.2008р.) є матір'ю п'ятьох дітей та виховала дітей до 14-річного віку; ОСОБА_2 (довідка №885 від 16.12.2009р.) є матір'ю п'ятьох дітей та виховала до 6-річного віку п'ятеро дітей; ОСОБА_3 (довідка №1018 від 06.11.2007р.) є матір'ю семеро дітей та виховала дітей до 14-річного віку; ОСОБА_4 (довідка №890 від 11.10.2016р.) матір'ю п'ятьох дітей та виховала дітей до 14-річного віку

На підставі вищезазначених довідок управлінням були призначені пенсії на пільгових умовах відповідно ст. 13 п. ж Закону України Про пенсійне забезпечення зазначеним особам, а саме:

ОСОБА_3 знаходиться на обліку у Великомихайлівському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Одеської області та за період грудень 2017 року отримала пенсію за віком, як жінка, яка працює в сільськогосподарському виробництві та виховала п'ятеро та більше дітей у розмірі 1910,24грн., що підтверджується довідкою від 05 грудня 2017 року (а.с.28).

ОСОБА_2 знаходиться на обліку у Великомихайлівському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Одеської області та за період грудень 2017 року отримала пенсію за віком, як жінка, яка працює в сільськогосподарському виробництві та виховала п'ятеро та більше дітей у розмірі 1978,95 грн., що підтверджується довідкою від 05 грудня 2017 року (а.с.29).

ОСОБА_4 знаходиться на обліку у Великомихайлівському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Одеської області та за період грудень 2017 року отримала пенсію за віком, як жінка, яка працює в сільськогосподарському виробництві та виховала п'ятеро та більше дітей у розмірі 1924,76 грн., що підтверджується довідкою від 05 грудня 2017 року (а.с.30).

ОСОБА_1 знаходиться на обліку у Великомихайлівському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Одеської області та за період грудень 2017 року отримала пенсію за віком, як жінка, яка працює в сільськогосподарському виробництві та виховала п'ятеро та більше дітей у розмірі 2034,15 грн., що підтверджується довідкою від 05 грудня 2017 року (а.с.31).

Відповідно до картки особового рахунку ТОВ Прогрес за період грудень 2017 року, відповідач має заборгованість відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за Списком №2 у розмірі 5297,24 грн. (а.с.32).

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем надсилався розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідно до ст. 13 п. ж Закону України Про пенсійне забезпечення за грудень 2017 року у розмірі 5297,24 грн., однак відповідачем суми витрат не відшкодовувались, що призвело до виникнення заборгованості у розмірі 5297,24 грн.

Проаналізувавши положення чинного законодавства, що регулює спірні правовідносини, враховуючи обставини справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню повністю з таких підстав.

Статтею 12 Закону України Про пенсійне забезпечення № 1788-XII від 05 листопада 1991 року, право на пенсію за віком мають: чоловіки - після досягнення 60 років і при стажі роботи не менше 25 років;жінки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 20 років.

Згідно з п. ж статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення , на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 розділу 2 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), відшкодуванню підлягають фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до набрання чинності Законом України від 03 жовтня 2017 року № 2148-VІІІ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення пенсій» та призначених відповідно до частини другої статті 114 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» .

Пунктом 6.2 Інструкції встановлено, що якщо пенсія на пільгових умовах призначена із взаємним зарахуванням періодів роботи, передбачених статтями 13, 14 та 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які дали право на цю пільгову пенсію, то відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій здійснюється тими підприємствами, на яких цей стаж було вироблено у розмірах, передбачених частиною 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Відповідно до п. 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.7 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства у розрахунку, який направляється підприємству в місячний строк з дня прийняття рішення про зміну розміру пенсії або про припинення виплати пенсії.

Так, судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що позивачем надсилався на адресу відповідача розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, а саме: від 04 грудня 2017 року за №1732/02 (а.с.19-20), однак відповідачем суму витрат відшкодовано не було, у зв'язку з чим за ним утвориласьзаборгованість у розмірі 5297,24 грн.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Враховуючи вищевикладене, а також відсутність будь-яких заперечень та доказів з боку відповідача, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Великомихайлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області є обґрунтованими, підтверджуються наявними у справі доказами, в зв'язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

З урахуванням того, що відсутні судові витрати позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків і проведенням експертизи, відповідно до ч. 2 ст. 139 КАС України, судові витрати не стягуються з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 6, 12, 72, 77,90, 139, 205, 246, 255,293,295 КАС України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Великомихайлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (код ЄДРПОУ 41250458, місцезнаходження: 67100, Одеська обл., смт. Велика Михайлівка, вул. Ватутіна, 43) до товариства з обмеженою відповідальністю Прогрес (код ЄДРПОУ 30821485, місцезнаходження: 66733, Одеська обл, Захарівський район, с. Павлівка) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 5297, 24 грн., - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю Прогрес (код ЄДРПОУ 30821485, місцезнаходження: 66733, Одеська обл., Захарівський район, с. Павлівка) на користь Великомихайлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (код ЄДРПОУ 41250458, місцезнаходження: 67100, Одеська обл., смт Велика Михайлівка, вул. Ватутіна, 43, р/р 25609301196218, Банк ТВБВ №10015/0357 філія - Одеське обласне управління АТ Ощадбанк МФО 328845, код 41250458) суму заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 5297,24 гривень (п'ять тисяч двісті дев'яносто сім гривень 24 копійки).

Рішення суду може бути оскарженов порядку та в строки, встановленіст.ст.295,297 КАС України, пп. 15.5. п. 15 Перехідних положень КАС України.

Рішення суду набирає законної сили в порядку та в строки, встановлені ст. 255 КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко

.