Рішення

від 08.02.2018 по справі 821/2017/17

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2018 р.м. ХерсонСправа № 821/2017/17

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Попова В.Ф.,

секретар: Васильєва В.В.,

за участю:

представника позивача - Матвєєнко І.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Головного управління ДФС у Херсонській області до приватної виробничо-комерційної фірми "Укрснабіндустрія" про накладення арешту на кошти та інші цінності платника податків,

встановив:

Позивач звернувся до суду з вказаним позовом, у якому просить накласти арешт на кошти та інші цінності платника податків ПВКФ "Укрснабіндустрія" (ЄДРПОУ 24952419), що знаходяться у банках, а також на кошти та інші цінності на рахунках, які будуть відкриті платником податків в подальшому в межах суми податкового боргу по єдиному податку з юридичних осіб (код платежу 18050300) у розмірі - 347493,12 грн.

22.12.2017 року позовна заява надійшла до суду.

26.12.2017 року позовна заява залишена без руху та надано строк позивачу для усунення недоліків.

09.01.2018 року позивач на виконання ухвали суду про залишення позову без руху, направив на адресу суду адміністративний позов складений відповідно до вимог вищезгаданої ухвали.

15.01.2018 року відкрито спрощене провадження у справі.

Предстаник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та просила позов задовольнити. Свою позицію обгрунтувала тим, що за результатами здійснення відповідачем господарської діяльності, станом на 11.10.2017 р. за останнім обліковується податковий борг по єдиному податку з юридичних осіб на суму - 347493,12 грн., який виник починаючи з 19.02.2016 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані згідно постанов Херсонського окружного адміністративного суду, податкових декларацій відповідача та податкових повідомлень-рішень. Підприємством частково сплачено податковий борг в сумі 11021,03 грн. Залишок несплаченого податкового боргу становить 345129,58 грн. За несвоєчасну сплату нарахована пеня в сумі 2363,54 грн. З метою погашення податкового боргу необхідно накласти арешт на кошти та інші цінності відповідача, що знаходяться у банках, а також на кошти та інші цінності на рахунках, які будуть відкриті платником податків в подальшому в межах суми податкового боргу по єдиному податку з юридичних осіб у розмірі - 347493,12 грн.

Відповідач в судове засідання не прибув, відзив на позов не надав, відкласти розгляд справи не просив.

Копія ухвали про відкриття провадження у справі, закінчення підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду з інформацією про дату, час та місце розгляду справи була направлена відповідачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за його місцезнаходженням. Але, зазначена поштова кореспонденція вручена адресату не була та повернулась до суду з позначкою на конверті "за закінченням терміну зберігання", що підтверджується підписом працівника Укрпошти.

За змістом ч. 8 ст. 126 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до Витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб -підприємців та громадських формувань місцезнаходженням юридичної особи ПВКФ "Укрснабіндустрія" (ЄДРПОУ 24952419) є вказана в позовній заяві адреса: вул. Комкова, 89, м. Херсон, Херсонська обл.

Згідно із п. 1 ч. 3 ст. 205 КАС України якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Із урахуванням думки представника позивача, яка не заперечувала розглядати справу у відсутності відповідача, що не з'явився, суд вважає можливим за таких обставин розглядати справу.

Заслухавши думку представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ПВКФ "Укрснабіндустрія" (код ЄДРПОУ 35469131) знаходиться на податковому обліку в Херсонській ОДПІ ГУ ДФС у Херсонській області з 18.11.1997 року за № 873.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності станом на 11.10.2017 р. відповідач має податковий борг по єдиному податку з юридичних осіб на суму - 347493,12 грн., який виник починаючи з 19.02.2016 р. за рахунок несплати узгоджених грошових зобов'язань, які нараховані відповідно до:

- постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 21.07.2016 р. (набрало законної сили 27.12.2016 року) по справі № 821/880/16 за позовом Херсонської ОДПІ, відповідно до якої з відповідача стягнуто податковий борг в сумі 24857,03 грн.;

- постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 21.11.2016 р. (набрало законної сили 06.12.2016 року) по справі № 821/1687/16 за позовом Херсонської ОДПІ відповідно до якої з ПВКФ "Укрснабіндустрія" стягнуто в рахунок погашення податкового боргу 24857,03 грн.;

- податкової декларації платника єдиного податку юридичної особи від 07.11.2016 р. № 9210533362 на суму 84325,48 грн.;

- податкової декларації платника єдиного податку юридичної особи від 09.02.2017 р. № 9269783768 на суму 203337,96 грн.;

- податкових повідомлень-рішень від 12.10.2016 р. № 0012401204, № 0012411204 на на суму 14900,00 грн.;

- податкового повідомлення-рішення від 21.11.2016 р. № 0016171204 на суму 1600,00 грн.

Підприємством частково сплачено податковий борг в сумі 11021,03 грн.

Залишок несплаченого податкового боргу становить 345129,58 грн.

За несвоєчасну сплату податкового боргу нарахована пеня в сумі 2363,54 грн.

Обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини (ч. 4 ст. 78 КАС України).

Податкові повідомлення рішення не оскаржені, а суми визначені в податкових деклараціях є узгодженими самим платником податків.

Податковий борг в сумі 347493,12 грн відповідачем не погашений, що підтверджується наявними в матеріалах справи витягами інтегрованих карток платника по єдиному податку з юридичних осіб за 2016 р. та 2017 р.

Податкову вимогу від 10.03.2016 року № 2254-23 відповідачу було направлено рекомендованим листом з повідомленням 23.03.2016 року, отримання якої підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 10).

10.03.2016 року заступником начальника контролюючого органу прийнято рішення № 103 про опис майна відповідача у податкову заставу.

З метою встановлення наявності активів у відповідача позивачем були направленні запити до державних органів реєстрації, а саме, Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспортних засобів.

В результаті здійснення вказаних заходів по встановленню майна відповідача, продаж якого може бути джерелом погашення податкового боргу, такого майна позивачем не виявлено.

11.10.2016 року податковим керуючим складено акт опису майна № 70/21-03-23-01-12 ПВКФ "Укрснабіндустрія", яким підтверджено відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, та на яке платник податків набуде право власності у майбутньому, до погашення податкового боргу в повному обсязі.

Згідно бази даних податкового органу відповідач має відкриті розрахункові рахунки в установах банку.

Відповідно до пп. 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку, платника податків, який має податковий борг, у разі якщо у такого платника податків відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Тобто, податковий орган має право звертатися до суду з вимогою про накладення арешту на кошти платника податків, за обов'язкової наявності однієї чи декількох підстав для реалізації цього повноваження, а саме: відсутність майна, за рахунок якого може бути погашений податковий борг; недостатність такого майна для погашення суми податкового боргу через те, що балансова вартість цього майна менша за відповідну суму податкового боргу; майно не може бути джерелом погашення податкового боргу у відповідній сумі.

Також, згідно абзацу 2 п. 10.1 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої Постановою Національного Банку України від 21.01.2004 р. № 22 (далі - Інструкція) виконання банком арешту коштів, що зберігаються на рахунку клієнта, здійснюється за постановою державного виконавця чи рішенням суду (у тому числі ухвалою, постановою, наказом, виконавчим листом суду) про стягнення коштів або про накладення арешту в порядку, установленому законом.

Пунктами 10.2, 10.3 Інструкції передбачено, що арешт за постановою державного виконавця або за рішенням суду (далі - документ про арешт коштів) накладається на кошти, що обліковуються за рахунками, відкритими клієнтами в банку, відповідно до нормативно-правових актів Національного банку, що регулюють порядок відкриття та використання рахунків. Арешт на підставі документа про арешт коштів може бути накладений на всі кошти, що є на всіх рахунках клієнта банку, без зазначення конкретної суми, або на суму, що конкретно визначена в цьому документі.

Оскільки доказів погашення податкового боргу ПВКФ "Укрснабіндустрія" суду не надано, проведеними позивачем заходами встановлено відсутність майна, яке може бути джерелом погашення податкового боргу відповідача, суд приходить до висновку, що належним способом захисту прав позивача, згідно вимог пп. 20.1.33 п. 20.1 ст. 20 ПК України є накладення арешту на кошти та інші цінності, що знаходяться у банках, платника податків, з метою погашення податкового боргу в сумі 347493,12 грн.

Керуючись ст. ст. 242 - 245 КАС України, суд,

вирішив :

Позовні вимоги Головного управління ДФС у Херсонській області (місцезнаходження: пр-т Ушакова, 75, м. Херсон, Херсонська обл., 73026, код ЄДРПОУ 39394259) до приватної виробничо-комерційної фірми "Укрснабіндустрія" (місцезнаходження: вул. Комкова, 89, м. Херсон, Херсонська обл., код ЄДРПОУ 24952419) задовольнити повністю.

Накласти арешт на кошти та інші цінності платника податків приватної виробничо-комерційної фірми "Укрснабіндустрія" (місцезнаходження: вул. Комкова, 89, м. Херсон, Херсонська обл., код ЄДРПОУ 24952419), що знаходяться у банках, а також на кошти та інші цінності на рахунках, які будуть відкриті ним в подальшому, в межах суми податкового боргу з єдиного податку з юридичних осіб (код платежу 18050300) у розмірі 347493,12 грн.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 30-денний строк з дня складання повного судового рішення, при цьому відповідно до п.п. 15.5 п. 15 розділу VII "Перехідні положення" КАС України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються через суд першої інстанції, який ухвалив відповідне рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст рішення виготовлений та підписаний 12 лютого 2018 р.

Суддя Попов В.Ф.

кат. 8.2.2