Ухвала

від 12.02.2018 по справі 823/513/18

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про повернення позовної заяви

12 лютого 2018 року справа № 823/513/18

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову фермерського господарства ОСОБА_1 в особі Директора ОСОБА_2 до державного кадастрового реєстратора відділу у Кам'янському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_4, треті особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відділ у Кам'янському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, ТОВ Агро Плюс 2006 про визнання протиправними дій, скасування реєстрації земельної ділянки та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

06.02.2018 до Черкаського окружного адміністративного суду звернулося фермерське господарство ОСОБА_1 (20800, Черкаська область, м. Кам'янка, вул. Гайдамацька, 8) з адміністративним позовом до державного кадастрового реєстратора відділу у Кам'янському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_3 (20800, Черкаська область, м. Кам'янка, пр. Г. Кудрі, 10), треті особи без самостійних вимог на предмет спору: ОСОБА_4 (20800, Черкаська область, м. Кам'янка, вул. Куйбишева, 5); відділ у Кам'янському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області (20800, Черкаська область, м. Кам'янка, пр. Г. Кудрі, 10); ТОВ Агро Плюс 2006 (20800, Черкаська область, м. Кам'янка, вул. Леніна, 17), в якому просить:

-визнати протиправними дії державного кадастрового реєстратора відділу у Кам'янському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_3 щодо присвоєння земельній ділянці площею 3,54га, розташованої в адміністративних межах Тимошівської сільської ради Кам'янського району Черкаської області, кадастровий номер 7121886700:02:000:0826;

-скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 3,54га, розташованої в адміністративних межах Тимошівської сільської ради Кам'янського району Черкаської області, кадастровий номер 7121886700:02:000:0826, що здійснена від 09.10.2015;

-зобов'язати державних кадастрових реєстраторів відділу у Кам'янському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області перенести відомості з Державного земельного кадастру про земельну ділянку площею 3,54га, розташованої в адміністративних межах Тимошівської сільської ради Кам'янського району Черкаської області за кадастровим номером 7121886700:02:000:0510, яка відповідно до державного акта на право власності на земельну ділянку серії III-ЧР № 003558 належить ОСОБА_4

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.

Перевіривши матеріали позовної заяви, суддя вважає, що заявлені вимоги представника позивача, заявлені особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 4 КАС України, визначено, що позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.

Кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист (ч. 1 ст. 5 КАС України).

Згідно ч. 3 ст. 5 КАС України, до суду можуть звертатися в інтересах інших осіб органи та особи, яким законом надано таке право, що кореспондується з ч. 2 ст. 42 КАС України.

Частиною 1 ст. 43 КАС України унормовано, що здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов'язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить фізичним особам, які досягли повноліття і не визнані судом недієздатними, а також фізичним особам до досягнення цього віку у спорах з приводу публічно-правових відносин, у яких вони відповідно до законодавства можуть самостійно брати участь.(ч. 2 ст. 43 КАС України).

Судом встановлено, що у відповідності до державного акта на право приватної власності на землю серії III-ЧР № 003558, земельна ділянка площею 3,54га, розташована в адміністративних межах Тимошівської сільської ради Кам'янського району Черкаської області, належить ОСОБА_4

Окрім того, згідно витягу з Державного земельного кадастру, земельна ділянка, що належить ОСОБА_4 на праві приватної власності, зареєстрована 09.10.2015 за кадастровим номером 7121886700:02:000:0826.

Таким чином, спірним рішенням державного кадастрового реєстратора відділу у Кам'янському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_3 не порушено жодних прав фермерського господарства ОСОБА_1, а також остання не впливає на права та обов'язки юридичної особи, в межах права володіння даною земельною ділянкою.

З викладеного вбачається, що фермерське господарство ОСОБА_1 не є особою, яка у відповідності до процесуальних норм КАС України, має право звертатися до суду за захистом прав, свобод та інтересів фізичної особи - ОСОБА_4, оскільки останнє не діє та не наділено правами представника за законом, а також не є представником за договором.

Отже, фермерське господарство ОСОБА_1 не наділено адміністративною процесуальною дієздатностю оскаржувати рішення державного органу, винесене щодо фізичної особи та яке не впливає на права позивача в даній справі.

Згідно п. 3 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позов подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписано або підписано особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не вказано.

Суддя також звертає увагу позивача на те, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом (частина 8 статті 169 КАС України).

Керуючись ст. ст. 169, 248, 293-297 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву фермерського господарства ОСОБА_1 в особі Директора ОСОБА_2 до державного кадастрового реєстратора відділу у Кам'янському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - ОСОБА_4, треті особи, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - відділ у Кам'янському районі Головного управління Держгеокадастру у Черкаській області, ТОВ Агро Плюс 2006 про визнання протиправними дій, скасування реєстрації земельної ділянки та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві.

Роз'яснити позивачу, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набрала законної сили у відповідності до вимог ст. 256 КАС України, проте може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» цього Кодексу.

Суддя П.Г. Паламар