Ухвала

від 07.02.2018 по справі 823/2118/17

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

07 лютого 2018 року справа № 823/2118/17

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Рідзеля О.А.,

за участю:

секретаря судового засідання - Мельникової О.М.,

представника позивача - ОСОБА_1 (за ордером),

представника відповідача - ОСОБА_2 (за довіреністю),

розглядаючи у підготовчому засіданні адміністративну справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «ПОЛЕАГРО» до державної податкової інспекції у м.Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області, Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправними та скасування податкового повідомлення-рішення, податкової вимоги та рішення про опис майна у податкову заставу,

ВСТАНОВИВ:

14.12.2017 у Черкаський окружний адміністративний суд звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «ПОЛЕАГРО» (далі - позивач) з адміністративним позовом до державної податкової інспекції у м.Черкасах Головного управління ДФС у Черкаській області (далі - відповідач 1), Головного управління ДФС у Черкаській області (далі - відповідач 2), в якій позивач просить:

визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача 1 від 22.08.2017 №0000742301 про зменшення задекларованої позивачем суми від'ємного значення ПДВ, що зараховується до складу податкового кредиту наступного звітного періоду, за листопад 2015 року на суму 208574,00 грн;

визнати протиправною та скасувати податкову вимогу відповідача 2 від 19.09.2017 №3067-17 про сплату податкового боргу з податку на прибуток в сумі 344552,80 грн;

визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 2 від 21.11.2017 про опис майна позивача у податкову заставу.

07.02.2018 представник позивача подав суду клопотання про витребування у ДФС України інформації щодо прийняття податкового повідомлення-рішення на підставі рішення від 28.12.2016 №28309/6199-99-11-01-02-25 за наслідками розгляду скарги позивача, яким часткового скасоване ППР від 22.08.2016. Крім того просив продовжити строк підготовчого провадження з огляду на необхідність витребування вищевказаної інформації.

У судовому засіданні учасники справи клопотання підтримали та просили його задовольнити.

Заслухавши пояснення учасників справи, оцінивши доводи наведеного клопотання, суд дійшов висновку витребувати вищевказані докази та продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Частинами 1, 2 ст.173 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі. Завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів ; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно зі ст. 179 КАС України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, що розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.

З аналізу наведених норм вбачається, що метою підготовчого засідання є встановлення спірних обставин, у т.ч. витребування доказів для повного вирішення спору по суті.

Під час підготовчого засідання встановлено, що рішенням ДФС України від 28.12.2016 №28309/6199-99-11-01-02-25 за наслідками розгляду скарги позивача на ППР від 22.08.2017 №0000742301 та №0000732301 останнє скасоване в частині донарахувань податку на прибуток за операціями за період 2015 року щодо яких контролюючим органом підтверджено здійснення оплати скаржником на користь контрагентів та не встановлено наявність дебіторської заборгованості за 2015 рік.

Відповідно до підп.60.1.3. п.60.1. ст.60 Податкового кодексу України контролюючий орган зменшує нараховану суму грошового зобов'язання раніше прийнятого податкового повідомлення-рішення або суму податкового боргу, визначену в податковій вимозі

При цьому у випадку, визначеному підпунктом 60.1.3 пункту 60.1 цієї статті, податкове повідомлення-рішення або вважається відкликаним з дня надходження до платника податків податкового повідомлення-рішення, яке містить зменшену суму грошового зобов'язання або податкового боргу.

Отже, на підставі вказаних норм та з урахуванням вищевказаного рішення ДФС України має прийняти нове ППР з урахуванням зменшеної суми донарахування зобов'язання з податку на прибуток.

Однак, станом на час розгляду цієї справи відсутні відомості щодо прийняття відповідного податкового повідомлення-рішення.

Ст.72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Ч.4 ст.9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

На підставі ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою суд постановляє ухвалу.

Відповідно до ч.6 ст.80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Оскільки підставою для прийняття оскаржуваних вимоги та рішення про опис майна позивача у податкову заставу стало у т.ч. ППР від 22.08.2017 №0000732301, суд дійшов висновку витребувати у ДФС України інформацію з її документальним підтвердженням щодо прийняття податкового повідомлення рішення про нарахування позивачу грошового зобов'язання з податку на прибуток на підставі акту перевірки від 05.08.2016 №413/23-01-14-02/37682488 та з урахуванням рішення ДФС України від 28.12.2016 №28309/6199-99-11-01-02-25.

На підставі ч.4 ст.173 КАС України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.

У зв'язку з викладеним, з огляду на необхідність витребування судом додаткових доказів для повного та всебічного вирішення спору по суті, що є метою підготовчого провадження, суд дійшов висновку продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Відповідно до п.1 ч.2 ст.181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1 - 3, 5 частини другої статті 205 цього Кодексу.

Згідно з п.4 ч.2 ст.205 КАС України необхідність витребування нових доказів є підставою для відкладення розгляду справи.

Тому, суд дійшов висновку відкласти підготовче засідання у цій справі.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 163, 241-246, 255, 294-295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.

Витребувати у Державної фіскальної служби України інформацію з її документальним підтвердженням щодо прийняття податкового повідомлення рішення про нарахування товариству з обмеженою відповідальністю «ПОЛЕАГРО» грошового зобов'язання з податку на прибуток на підставі акту перевірки від 05.08.2016 №413/23-01-14-02/37682488 та з урахуванням рішення ДФС України від 28.12.2016 №28309/6199-99-11-01-02-25

Зобов'язати Державну фіскальну службу України надати суду вказану інформацію до 05 березня 2018 року , а у разі її відсутності письмові пояснення з цього приводу.

Відкласти підготовче засідання до 06 березня 2018 року о 12 год. 00 хв., що буде проводитись одноособово під головуванням судді Рідзеля О.А. в залі Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117, - із повним фіксуванням судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

У підготовче засідання викликати учасників справи.

Особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобов'язані завчасно повідомити про це суд.

Копію ухвали направити учасникам справи та ДФС України для виконання.

Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Рідзель

Ухвала у повному обсязі складена 09.02.2018.