Ухвала

від 16.02.2018 по справі 18/4169а

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

16 лютого 2018 року                     справа № 18/4169а

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Гарань С.М., розглянувши в порядку письмового провадження заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 18/4169а за позовом Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до СТОВ «Інкубатор» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків,

ВСТАНОВИВ:

13.02.2018 до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою звернулося управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 18/4169а за позовом Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до СТОВ «Інкубатор» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

В обгрунтування заяви зазначено, що відповідно до п.4-5 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» утворено Фонд соціального страхування України, реорганізувавши шляхом злиття Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України та Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності. На даний час Фонд соціального страхування України та його робочі органи є правонаступниками реорганізованих Фондів, зокрема, відповідно до наказу виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від 05.09.2017 № 64-ос, управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області є правонаступником Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що має наслідком заміни сторони виконавчого провадження у справі № 18/4169а.

Так, ч.1 ст.379 КАС України передбачено, що в разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

У відповідності до постанови від 09.08.2016 про відкриття ВП № 51999055 суддя встановив, що підставою для її прийняття стала ухвала Господарського суду Черкаської області від 05.08.2016 у справі № 18/4169а, тобто судом першої інстанції, який розглянув справу та в подальшому видав документ на підставі якого відкрито ВП - є Господарський суд Черкаської області.

Згідно ч.6 ст.7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.

Пунктом 1 ч.1 ст.170 КАС України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

За вказаних обставин, заява управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження, з урахуванням аналогії Закону підлягає розгляду Господарським судом Черкаської області, оскільки даний суд є судом першої інстанції, що здійснив розгляд справи та видав документ на підставі якого відкрито ВП.

Керуючись статтями 170, 294, 295, 369 КАС України, суддя,

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в розгляді заяви управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 18/4169а за позовом Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до СТОВ «Інкубатор» про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків.

Роз'яснити заявнику, що розгляд даної заяви віднесено до юрисдикції Господарського суду Черкаської області.

Заяву управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Черкаській області про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 18/4169а – повернути заявнику.

Копію ухвали направити заявнику.

Ухвала набрала законної сили у відповідності до вимог ст. 256 КАС України, проте може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статями 294, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України з урахуванням вимог підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII “Перехідні положення” цього Кодексу.

Суддя С.М. Гарань