Рішення

від 08.02.2018 по справі 815/6374/17

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/6374/17

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 лютого 2018 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Великомихайлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов адміністративний позов Великомихайлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 10484,76 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що ТОВ Прогрес зареєстроване в управлінні ПФУ у Фрунзівському районі Одеської області як платник збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 25.05.2000 року під номером 04057238Ю00І0055. Позивач вказав, що на підставі довідок, виданих Павлівською сільською радою Фрунзівського району Одеської області на ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, останнім Управлінням було призначено пенсію на пільгових умовах відповідно до п. ж ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення . Як зазначив позивач, за період з жовтня по листопад 2017 року Управлінням було своєчасно та в повному обсязі виплачено вказану пенсію на загальну суму 10484,76 грн. Також позивач зазначив, що Управлінням надсилалися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, однак відповідачем не відшкодовуються вказані суми витрат.

Враховуючи, що відповідачем у добровільному порядку не сплачено заборгованість, позивач звернувся до суду з відповідним позовом.

Ухвалою судді від 14 грудня 2017 року було відкрито провадження по вищезазначеній справі.

15 грудня 2017 року набув чинності Закон України "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" від 03.10.2017 року №2147-VIII.

Вказаним Законом вводиться в дію нова редакція Кодексу адміністративного судочинства України, який визначає юрисдикцію та повноваження адміністративних судів, встановлює порядок здійснення судочинства в адміністративних судах.

Відповідно до ч. 3 ст. 3 КАС України (в редакції від 15.12.2017 року), провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

З огляду на зазначене, ухвалою суду від 15.12.2017 року ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з призначенням першого судового засідання для розгляду справи по суті.

Ухвалою суду від 27.12.2017 року розгляд справи відкладено на 05.02.2017 року у зв'язку з неявкою відповідача та відсутністю відомостей про його належне повідомлення.

У судове засідання, призначене на 05 лютого 2018 року на 10:00 годину, представник позивача не з'явився. 15.01.2018 року надав до суду заяву про розгляд справи за відсутності представника позивача.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином та своєчасно, судові повістки повернуті до суду з незалежних від суду причин, тому відповідно до ч.11 ст.126 КАС України вважається, що повістка відповідачу вручена належним чином.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи викладене, суд ухвалив розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у ній письмовими доказами.

Дослідивши в письмовому провадженні наявні в матеріалах справи докази, суд встановив наступні обставини.

Судом встановлено, 25.05.2000 року проведено державну реєстрацію юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю Прогрес за №04057238Ю0010055 (код ЄДРПОУ 30821485).

Товариство з обмеженою відповідальністю Прогрес перебувало на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Фрунзівському районі Одеської області як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування

На підставі постанови Кабінету Міністрів України №988 від 21.12.2016 року "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України" управління Пенсійного фонду України у Фрунзівському районі Одеської області та управління Пенсійного фонду України у Великомихайлівському районі Одеської області були реорганізовані шляхом злиття, та утворено Великомихайлівське об'єднане управління Пенсійного фонду України Одеської області, в якому відповідач перебуває на обліку в даний час.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах за Списком №1 і Списком №2, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України (36-2003-п), пенсії призначаються відповідно до п. п. "а", "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", а покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій здійснюється з коштів, внесених до Пенсійного фонду України підприємствами і організаціями, призначених на оплату праці.

Згідно до п. 3 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року №637, за відсутності трудової книжки, а також у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні необхідні записи або містяться неправильні чи неточні записи про періоди роботи, для підтвердження трудового стажу приймаються дані, наявні в реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування, довідки, виписки із наказів, особові рахунки і відомості на видачу заробітної плати, посвідчення, характеристики, письмові трудові договори і угоди з відмітками про їх виконання та інші документи, які містять відомості про періоди роботи.

Порядок і строки відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах встановлено Інструкцією "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року №64/8663 із змінами та доповненнями (далі - Інструкція).

Відповідно до п.п. 2.1.1 п.2.1 розділу 2 Інструкції, платниками страхових внесків є: страхувальники: роботодавці: підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Пунктом "ж" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" встановлено, що жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи.

Згідно до п. 6.1 розділу 6 Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім платників, віднесених до четвертої групи платників єдиного податку, що визначені у підпункті 4 пункту 291.4 статті 291 глави 1 розділу XIV Податкового кодексу України), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. п. 6.4, 6.5, 6.7 розділу 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом місяця з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом місяця з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії. Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в розрахунку місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Судом встановлено, що громадянки ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_1 працювали в ТОВ Прогрес та виховали п'ятеро і більше дітей, що підтверджується наданими до суду копіями довідок (а.с. 13-16).

Великомихайлівським ОУПФ України Одеської області громадянкам ОСОБА_4, ОСОБА_3, ОСОБА_2, ОСОБА_1 виплачуються та доставляються пільгові пенсії, що підтверджується наданими до суду довідками (а.с. 9-12).

Великомихайлівським ОУПФ України Одеської області, відповідно до розділу 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" на адресу відповідача, було направлено розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-ІV в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та повідомлення про місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, з жовтня 2017 року, та з листопада 2017 року (а.с. 29-34).

За період жовтень-листопад 2017 року Великомихайлівським ОУПФ України Одеської області було виплачено:

- ОСОБА_1 - 1892,48 грн. (за жовтень 2017 року - 946,24 грн., листопад 2017 року - 946,24 грн.);

- ОСОБА_4 - 2982,21 грн. (за жовтень 2017 року - 1401,01 грн., листопад 2017 року - 1581,20 грн.);

- ОСОБА_2 - 2674,10 грн. (за жовтень 2017 року - 1337,05 грн., листопад 2017 року - 1337,05 грн.);

- ОСОБА_3 - 2935,97 грн. (за жовтень 2017 року - 1395,01 грн., листопад 2017 року - 1540,96 грн.).

Однак, заборгованість ТОВ Прогрес в сумі 10484,76 грн. перед позивачем не погашена.

З огляду на зазначене, враховуючи, що відповідачем заборгованість за жовтень-листопад 2017 року в сумі 10484,76 грн. не погашена, суд вважає, що позовні вимоги Великомихайлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області є обґрунтованими та законними, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.2 ст.139 КАС України, при задоволенні позову суб'єкта владних повноважень з відповідача стягуються виключно судові витрати суб'єкта владних повноважень, пов'язані із залученням свідків та проведенням експертиз.

Керуючись ст.ст. 2, 5-6, 9, 72, 77, 90, ч.2 ст.139, ч.9 ст.205, ст.ст. 241-246, п.15.5 ч.1 розділу VII КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Великомихайлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (67100, Одеська область, смт. Велика Михайлівка, вул. Ватутіна, 43, код ЄДРПОУ 41250458) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес" (66733, Одеська область, Захарівський район, с. Павлівка, код ЄДРПОУ 30821485) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій - задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Прогрес" (66733, Одеська область, Захарівський район, с. Павлівка, код ЄДРПОУ 30821485) на користь Великомихайлівського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Одеської області (р/р 25609301196218, Банк ТВБВ №10015/0357 філія - Одеське обласне управління АТ Ощадбанк , МФО 328845, код 41250458) суму заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 10484,76 грн.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення може бути оскаржене до Одеського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Одеський окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя В.В. Андрухів

.