Ухвала

від 15.02.2018 по справі 201/1405/18

ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД М.ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

ЖОВТНЕВИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

Справа № 201/1405/18

Провадження № 1-кс/201/2043/2018

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 лютого 2018 року Жовтневий районний суд

м. Дніпропетровська

у складі:

головуючого слідчого судді ОСОБА_1

за участю:

секретаря

судового засідання ОСОБА_2 ,

прокурора ОСОБА_3 ,

слідчого ОСОБА_4 ,

захисника ОСОБА_5 ,

підозрюваної ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Дніпро внесене під час досудового розслідування кримінального провадження № 42018040000000056 від 26.01.2018 клопотання старшого слідчого першого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , погодженого з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки м. Ніжин Чернігівської області, громадянки України, раніше не судимої, з вищою освітою, одруженої, на утриманні малолітніх чи неповнолітніх дітей не маючої, інженера ТОВ «Сферастрой-Д», зареєстрованої та фактично проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , підозрюваної у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191 , ч. 1 ст. 366 КК України, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчий, звернувся з клопотанням, погодженим з прокурором, до суду про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою стосовно ОСОБА_6 .

В обґрунтування клопотання вказав на те, що ОСОБА_6 , будучи призначеною на підставі наказу № 1 від 24.04.2015, на посаду директора ТОВ «Сферастрой-Д» (ЄДРПОУ 39757900) та, згідно із ч. 3 ст. 18 КК України, являючись службовою особою, що у своїй діяльності зобов`язана неухильно дотримуватися вимог чинного законодавства, а також діяти на засадах законності та неупередженості, вчинила умисний злочин у сфері службової діяльності за наступних обставин.

Відповідно з п.п 2.1, 2.1.1 посадової інструкції директора ТОВ «Сферастрой-Д» (ЄДРПОУ 39757900) затвердженої 24.04.2015 та статті 8 статуту ТОВ «Сферастрой-Д» до посадових обов`язків директора ОСОБА_7 відноситься організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції.

07.12.2016, будучи, службовою особою юридичної особи приватного права, виконувала, відповідно до Статуту ТОВ «Сферастрой-Д» організаційно-розпорядчі та адміністративно-господарські функції, знаходячись за адресою: місто Дніпро, вул. Виконкомівська, будинок 24 А, приміщення 71, за результатами проведення відкритих торгів, в робочий час з 9.00 до 18.00 години уклала від імені ТОВ «Сферастрой-Д», із Департаментом житлового господарства Дніпровської міської ради (далі за текстом Департамент), в особі директора Департаменту ОСОБА_8 , договір підряду за № 12/16 на виконання будівельних робіт «Капітальний ремонт і реставрація» (Капітальний ремонт покрівлі житлових будинків в м. Дніпрі) на суму 3 164 712 грн.

Згідно умов вказаного договору «Початок робіт починається з моменту підписання договору та діє до закінчення комплексу робіт згідно календарного плану до 31.12.2017 року, але роботи можуть бути виконані достроково».

Згідно п.3.1. «Ціна цього договору становить 3 164 712,00 (три мільйони сто шістдесят чотири тис. сімсот дванадцять грн.. 00 коп.), без ПДВ.

- ціна договору на 2016 рік складає 1 049 732,99 грн. (один мільйон сорок дев`ять тис. сімсот тридцять дві грн.. 99 коп.), без ПДВ.

- ціна договору на 2017 рік складає 2 114 979,01 грн. (два мільйони сто чотирнадцять тис. дев`ятсот сімдесят дев`ять грн. 01 коп.), без ПДВ.

Згідно п. 4.1. «Передача виконаних робіт Підрядником і приймання їх Замовником оформлюється Актом виконаних робіт, який складає Підрядник».

Пунктом 4.3. визначено «Розрахунки за виконані роботи здійснюються на підставі Актів виконаних робіт».

Відповідно до додатку №4 до договору № 12/16 від 07.12.2016, капітальні ремонти покрівель житлових будинків у м. Дніпро виконуються за наступними адресами:

- АДРЕСА_2 ;

- м. Дніпро вул. Володимира Антоновича буд. 18;

- м. Дніпро пр. Богдана Хмельницького буд. 119;

- м. Дніпро вул. Решетилівська буд. 22 п.2;

- м. Дніпро вул. Тверська буд. 31А;

- м. Дніпро пр. Дмитра Яворницького буд. 96А, літ. А-3;

- м. Дніпро пр. Дмитра Яворницького буд. 104, літ. А-5;

- м. Дніпро пр. Дмитра Яворницького буд. 117;

- АДРЕСА_3 ;

- м. Дніпро вул. Кожем`яки буд. 7;

- м. Дніпро вул. Мольєра буд. 44 п. 4-5.

Проте, під час виконання умов вказаного договору в період з грудня 2016 року по серпень 2017 року у ОСОБА_6 , яка займала посаду директора ТОВ «Сферастрой-Д», відповідно до Наказу №1 щодо кадрового формування підприємства від 24.04.2015 і Статуту підприємства, виник злочинний умисел на привласнення майна місцевого бюджету з використанням свого службового становища в особливо великих розмірах, діючи умисно, власноручно, від імені ТОВ «Сферастрой-Д» по договору № 12/16 від 07.12.2016, будучи обізнаною, що будівельні роботи виконано не в повному обсязі, внесла шляхом підписання завідомо неправдиві відомості до наданих Департаменту офіційних документів, а саме: Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою: вул. Решетилівська, буд. 22 п.2, в м. Дніпро», на загальну суму 176 962,29 грн. та довідку про вартість виконаний будівельних робіт та витрати за грудень 2016; Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою: вул. Мольєра буд. 44, п.4-5, в м. Дніпро», на загальну суму 281 376,27 грн. та довідку про вартість виконаний будівельних робіт та витрати за грудень 2016; Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2016 року по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою: пр. Дмитра Яворницького, буд. 104А, літ. А-5, в м. Дніпро», на загальну суму 175 949,85 грн. та довідку про вартість виконаний будівельних робіт та витрати за грудень 2016; Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за грудень 201 року по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою: пр. Дмитра Яворницького, буд. 96А, літ. А-3, м. Дніпро», на загальну суму 157 864,84 грн. та довідку про вартість виконаний будівельних робіт та витрати за грудень 2016; Акт №2/2 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2017 року по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою: пр. Дмитра Яворницького, буд. 96А, літ. А-3, м. Дніпро», на загальну суму 120 664,67 грн. та довідку про вартість виконаний будівельних робіт та витрати за березень 2017; Акт №2/3 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2017 року по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою: пр. Дмитра Яворницького, буд. 104А, літ. А-5, в м. Дніпро», на загальну суму 123 445,42 грн. та довідку про вартість виконаний будівельних робіт та витрати за березень 2017; Акт №1 приймання виконаних будівельних робіт за березень 2017 року по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою: пр. Дмитра Яворницького, буд. 117, в м. Дніпро», на загальну суму 174 115,95 грн. та довідку про вартість виконаний будівельних робіт та витрати за березень 2017; Акт №17 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2017 року по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою: пр. Дмитра Яворницького, буд. 96А, літ. А-3, в м. Дніпро», на загальну суму 11 418,48 грн. та довідку про вартість виконаний будівельних робіт та витрати за квітень 2017; Акт №19 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2017 року по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою: проспект Богдана Хмельницького, буд. 119, в м. Дніпро», на загальну суму 61 706,29грн. та довідку про вартість виконаний будівельних робіт та витрати за квітень 2017; Акт №20 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2017 року по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою: вул. Володимира Антоновича, буд. 18 в м. Дніпро», на загальну суму 63 585,88 грн. та довідку про вартість виконаний будівельних робіт та витрати за квітень 2017; Акт №12 приймання виконаних будівельних робіт за квітень 2017 року по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою: пр. Дмитра Яворницького, буд. 117, в м. Дніпро», на загальну суму 111 786,32 грн. та довідку про вартість виконаний будівельних робіт та витрати за квітень 2017; Акт №18 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2017 року по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою: вул. Новосільна, буд. 5А, літ. А-2 в м. Дніпро», на загальну суму 68 415,53 грн. та довідку про вартість виконаний будівельних робіт та витрати за травень 2017; Акт №25 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2017 року по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою: вул. Володимира Антоновича, буд. 18 в м. Дніпро», на загальну суму 100 409,92 грн. та довідку про вартість виконаний будівельних робіт та витрати за травень 2017; Акт №28 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2017 року по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою: вул. Володимира Антоновича, буд. 18 в м. Дніпро», на загальну суму 134 784,64 грн. та довідку про вартість виконаний будівельних робіт та витрати за травень 2017; Акт №26 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2017 року по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою: проспект Богдана Хмельницького, буд. 119 в м. Дніпро», на загальну суму 96 674,77 грн. та довідку про вартість виконаний будівельних робіт та витрати за травень 2017; Акт №27 приймання виконаних будівельних робіт за травень 2017 року по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою: проспект Богдана Хмельницького, 119, в м. Дніпро», на загальну суму 141 177,48 грн. та довідку про вартість виконаний будівельних робіт та витрати за травень 2017; Акт №41 приймання виконаних будівельних робіт за червень 2017 року по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою: вул. Новосільна, буд. 5А, літ. А-2 в м. Дніпро», на загальну суму 112 437,35 грн. та довідку про вартість виконаний будівельних робіт та витрати за червень 2017; Акт №51 приймання виконаних будівельних робіт за липень 2017 року по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою: вул. Новосільна, буд. 5А, літ. А-2 в м. Дніпро», на загальну суму 76 340,15 грн. та довідку про вартість виконаний будівельних робіт та витрати за липень 2017; Акт №58 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2017 року по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою: вул. Кожемяки, буд. 7 в м. Дніпро», на загальну суму 54 909,07 грн. та довідку про вартість виконаний будівельних робіт та витрати за серпень 2017; Акт №57 приймання виконаних будівельних робіт за серпень 2017 року по об`єкту «Капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою: вул. Новосільна, буд. 5А, літ. А-2 в м. Дніпро», на загальну суму 32 705,94 грн. та довідку про вартість виконаний будівельних робіт та витрати за серпень 2017.

Відповідно висновку судової будівельно-технічної експертизи № 822/12-17 вартість не виконаних робіт ТОВ «Сферастрой-Д» по об`єктах капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою: вул. Новосільна, буд. 5А, літ. А-2 в м. Дніпро, капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою: вул. Володимира Антоновича, буд. 18 в м. Дніпро, капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою: проспект Богдана Хмельницького, буд. 119 в м. Дніпро, капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою вул. Решетилівська, буд. 22 п.2 в м. Дніпро, капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою пр. Дмитра Яворницького, буд. 96А, літ. А-3, в м. Дніпро, капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою пр. Дмитра Яворницького, буд. 104, літ. А-5, в м. Дніпро, капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою пр. Дмитра Яворницького, буд. 117, в м. Дніпро, капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою вул. Кожемяки, 7, в м. Дніпро, капітальний ремонт покрівлі, що становить складову частину житлового будинку за адресою: Мольєра, буд. 44 п.4-5, в м. Дніпро, згідно з актів за період з грудня 2016 року по вересень 2017 року, приймання виконаних будівельних робіт, складає 555 177,92 грн.

Умисні дії ОСОБА_6 , які виразилися у внесенні до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, кваліфікуються за ч. 1 ст. 366 КК України.

Умисні дії ОСОБА_6 , які виразилися у привласненні майна місцевого бюджету з використанням свого службового становища, що у 693 разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян, чим спричинено територіальній громаді міста Дніпро тяжкі наслідки, кваліфікуються за ч. 5 ст. 191 КК України.

У ході розслідування 12.01.2018 ОСОБА_6 вручено повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 та ч. 1 ст. 366 КК України.

В клопотанні ставиться питання про застосування запобіжного заходу у відношенні ОСОБА_6 тримання під вартою у зв`язку з тим, що підозрювана вчинила особливо тяжкий злочин, за який передбачено покарання у вигляді позбавлення волі на строк до дванадцяти років.

Прокурор у судовому засіданні клопотання підтримав, на його задоволенні наполягав.

Підозрювана та його захисник в судовому засіданні проти задоволення клопотання заперечували, просили відмовити в задоволенні клопотання, та просили обрати запобіжний захід не пов`язаний із триманням під вартою.

Вислухавши думку сторін, дослідивши матеріали клопотання та надані суду матеріали кримінального провадження № 42018040000000056, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст. 1 Розділу ХІ Перехідних положень КПК України до дня введення в дію положень частини четвертої статті 216 цього Кодексу повноваження щодо досудового розслідування здійснюють слідчі органів прокуратури, які користуються повноваженнями слідчих, визначеними цим Кодексом, - щодо злочинів, передбачених частиною четвертою статті 216 цього Кодексу.

Після введення в дію положень частини четвертої статті 216 цього Кодексу кримінальні провадження, розпочаті слідчими органів прокуратури, продовжують здійснюватися слідчими органів прокуратури, які користуються повноваженнями слідчих, визначеними цим Кодексом, до закінчення досудового розслідування, але не довше двох років. Після закінчення дворічного строку кримінальні провадження, розпочаті слідчими органів прокуратури, у тримісячний строк передаються слідчим органів Державного бюро розслідувань.

До дня введення в дію частини п`ятої статті 216 цього Кодексу повноваження щодо досудового розслідування передбачених нею злочинів здійснюють слідчі органів прокуратури, які користуються повноваженнями слідчих, визначеними цим Кодексом.

Після введення в дію частини п`ятої статті 216 цього Кодексу розпочаті слідчими органів прокуратури кримінальні провадження продовжують здійснюватися слідчими органів прокуратури, які користуються повноваженнями слідчих, визначеними цим Кодексом, до закінчення досудового розслідування.

Згідно із ст. 1 Розділу Х Прикінцевих положень КПК України цей Кодекс набирає чинності через шість місяців з дня його опублікування, крім:

положень, що стосуються кримінального провадження щодо кримінальних проступків, які вводяться в дію одночасно з набранням чинності законом України про кримінальні проступки;

частини четвертої статті 216 цього Кодексу, які вводяться в дію з дня початку діяльності Державного бюро розслідувань України, але не пізніше п`яти років з дня набрання чинності цим Кодексом.

Таким чином, слідчий відділ прокуратури Дніпропетровської області після 28 листопада 2017 року втратив повноваження щодо здійснення досудового розслідування кримінальних проваджень, розпочатих після введення в дію положень ч. 4 ст. 216 КПК України, за винятком продовження здійснення досудового розслідування кримінальних проваджень, зареєстрованих до внесення вказаних змін до КПК України.

Отже, враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відсутність повноважень у слідчого відділу прокуратури Дніпропетровської області щодо проведення досудового розслідування кримінального провадження №42018040000000056, яке було розпочато 26 січня 2018 року після втрати слідчими органів прокуратури повноважень слідчих, визначеним КПК України, що є підставою для відмови у задоволенні клопотання про обрання запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою.

На підстави викладеного, керуючись ст. 216, Розділом Х, Розділом ХІ КПК України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання старшого слідчого першого СВ СУ прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_4 , погодженого з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , про застосування запобіжного заходу у вигляді тримання під вартою відносно ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Дніпропетровської області протягом п`яти днів з моменту її проголошення.

Слідчий суддя ОСОБА_1