Ухвала

від 20.02.2018 по справі 823/2207/17

ЧЕРКАСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 лютого 2018 року справа № 823/2207/17

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кульчицького С.О.,

за участю: секретаря судового засідання - Роя О.В.,

представників позивача ОСОБА_1 - за посадою, ОСОБА_2 - за довіреністю, представника відповідача Єременко Л.В. - за довіреністю, розглянувши у підготовчому засіданні в загальному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом комунального проектно-виробничого архітектурно-планувального підприємства Архбюро Черкаської районної ради до Державної архітектурно-будівельної інспекції України про визнання протиправними дій та скасування постанови,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду звернулося комунальне проектно-виробниче архітектурно-планувальне підприємство Архбюро Черкаської районної ради (далі - позивач) з адміністративним позовом до Державної архітектурно-будівельної інспекції України, в якому просить:

- визнати дії відповідача - головного інспектора будівельного нагляду Державної архітектурно-будівельної інспекції у Черкаській області Решетило Оксани Миколаївни, щодо притягнення позивача до відповідальності, передбаченої абз. 2 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності", на підставі постанови від 08.12.2017 №44/1023-5.5/1392, протиправними;

- скасувати постанову від 08.12.2017 №44/1023-5.5/1392 про притягнення позивача до відповідальності, передбаченої абз. 2 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про відповідальність за правопорушення у сфері містобудівної діяльності".

У підготовче судове засідання, розгляд якого призначено на 12 год. 00 хв. 20.02.2018, прибули представники позивача та представник відповідача.

Представником позивача, у судовому засіданні заявлено клопотання про виклик у судове засідання, в якості свідка - ОСОБА_5, оскільки остання може надати пояснення з приводу притягнення позивача до відповідальності за оскаржуваним рішенням.

Вирішуючи вказане клопотання, суд виходить з наступного.

Згідно ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України, у підготовчому засіданні суд, вирішує питання про призначення експертизи, виклик у судове засідання експертів, свідків, залучення перекладача, спеціаліста та вирішує заяви та клопотання учасників справи.

Крім того, ч. 2 ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у підготовчому засіданні, суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом, чи причини їх неподання; пропонує учасникам справи надати суду додаткові докази або пояснення; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових та електронних доказів за їх місцезнаходженням; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання; вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше. Суд сприяє в реалізації цього обов'язку і витребовує необхідні докази.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч. 3 ст. 80 Кодексу адміністративного судочинства України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З огляду на вищевикладене, враховуючи підстави та предмет спору, суд вважає, що клопотання представника позивача є обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення, оскільки задоволення зазначеного клопотання позивача необхідно для повного, всебічного та об'єктивного розгляду зазначеної справи.

Також з огляду на підстави та предмет спору, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду даної справи, суд вважає за необхідне зобов'язати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України надати суду належним чином засвідчені копії всіх документів, що стали підставою для прийняття постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 08.12.2017 №44/1023-5.5/1392 та акту перевірки від 24.11.2017 № 406.

Керуючись ст.ст. 9, 72, 80, 92, 180, 241, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Зобов'язати Державну архітектурно-будівельну інспекцію України надати Черкаському окружному адміністративному суду до 11 год. 00 хв. 12.03.2018:

- завірені належним чином копії всіх документів, що стали підставою для прийняття постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності від 08.12.2017 №44/1023-5.5/1392, копію акту перевірки від 24.11.2017 № 406.

Викликати у судове засідання, призначене Черкаським окружним адміністративним судом на 12.03.2018 об 11 год. 00 хв., у якості свідка - ОСОБА_5 (18016, АДРЕСА_1).

Копію ухвали направити учасникам справи та іншим учасникам судового процесу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.О.Кульчицький