Рішення

від 12.02.2018 по справі 804/8661/17

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 лютого 2018 року Справа № 804/8661/17 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рябчук О.С.

розглянувши у порядку письмового провадження у м. Дніпро адміністративну справу за адміністративним позовом Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Малого приватного підприємства фірми Лава , третя особа: Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

14 грудня 2017 року Головне управління ДФС у Дніпропетровській області (далі - позивач) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Малого приватного підприємства фірми Лава (далі - відповідач), третя особа: Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області з позовними вимогами про стягнення податкового боргу у розмірі 1 862,47грн. з рахунків Малого приватного підприємства фірми Лава (код ЄДРПОУ 21891517) у банках, обслуговуючих такого платника податків, в тому числі по податку на додану вартість - 1564,81грн., та по податку на прибуток приватних підприємств - 297,66грн.

Представник позивача в судове засідання не прибув з урахуванням належного повідомлення про судовий розгляд справи. В обґрунтування позовних вимог в позові зазначено наступне. Відповідач має податковий борг у розмірі 1862,47грн., в тому числі 1564,81грн. по податку на додану вартість та 297,66грн. - по податку на прибуток приватних підприємств. Податковий борг виник внаслідок несплати штрафних санкцій, нарахованих контролюючим органом. Податковою інспекцією вживалися заходи щодо стягнення податкового боргу. Так, у відповідності до вимог ст. 59 Податкового кодексу України була сформована та направлена відповідачу податкова вимога від 11.07.2017 р. №2656-17 на суму 1862,47грн. Однак сума боргу залишається не погашеною відповідачем у добровільному порядку, що зумовило звернення до суду.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився з урахуванням належного та завчасного повідомлення про судове засідання. Про причини неявки суд не повідомив. Відзиву та/або заперечень на позов відповідачем надано не було.

Представник третьої особи - Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Дніпропетровській області в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи третя особа повідомлена належним чином, що підтверджується матеріалами справи.

З урахуванням положень ч.1, 3 ст. 194, ч.1 ст. 205, ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України та належного повідомлення сторін про судовий розгляд справи, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю учасників справи в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Мале приватне підприємство фірма Лава зареєстроване 24.11.1995 р. та включено до Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань за кодом 21891517.

Відповідач перебуває на обліку в Західно-Донбаській об'єднаній державній податковій інспекції ГУ ДФС у Дніпропетровській області.

Згідно з розрахунком суми позову (а.с.14) за Малим приватним підприємством фірмою Лава рахується податковий борг у розмірі 1862,47грн., з яких:

- 1 564,81грн. - податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, робіт, послуг (код бюджетної класифікації 14010100);

-297,66грн. - по прибутку на прибуток (код бюджетної класифікації 11021000).

Як встановлено матеріалами справи, заборгованість по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) (код платежу 14010100) у розмірі 1564,81грн. утворилась внаслідок не сплати нарахованих контролюючим органом штрафних санкцій, зменшеної за рахунок переплати, а саме:

-у розмірі 1593,80грн. штрафних санкцій, нарахованих контролюючим органом за актом перевірки №5/04-10-12-01-24-21891517 від 01.02.2017 р., про що прийнято податкове повідомлення-рішення від 13.03.2017 р. №0002111201.

Копію податкового повідомлення-рішення від 13.03.2017 р. №0002111201 направлено відповідачу 04.04.2017 р. (а.с.16 зворотній бік).

Заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств (код платежу 11021000) у розмірі 297,66грн. утворилась внаслідок не сплати нарахованих контролюючим органом штрафних санкцій, зменшеної за рахунок переплати, а саме:

-у розмірі 304,06грн. штрафних санкцій, нарахованих контролюючим органом за актом перевірки №71/04-10-12-03-21891517 від 12.10.2016 р., про що прийнято податкове повідомлення-рішення від 17.11.2016 р. №0003301203.

Копію податкового повідомлення-рішення від 17.11.2016 р. №0003301203 направлено відповідачу 23.11.2016 р. (а.с.20 зворотній бік).

На виконання положень ст.59 Податкового кодексу України відповідачу виставлена податкова вимога №2656-17 від 11.07.2017 р. на суму 1862,47грн., яка направлена відповідачу 14.07.2017(а.с.24).

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства встановлені Податковим кодексом України (далі по тексту - ПК України).

Пунктом 16.1 статті 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів; подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи;

Згідно до п.п. 36.1 - 36.3 ст. 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Згідно п. 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 54.2. ст. 54 ПК України грошове зобов'язання щодо суми податкових зобов'язань з податку, що підлягає утриманню та сплаті (перерахуванню) до бюджету в разі нарахування/виплати доходу на користь платника податку - фізичної особи, вважається узгодженим податковим агентом або платником податку, який отримує доходи не від податкового агента, в момент виникнення податкового зобов'язання, який визначається за календарною датою, встановленою розділом IV цього Кодексу для граничного строку сплати податку до відповідного бюджету.

Відповідно до п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Згідно з п. п. 58.2, 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Податкове повідомлення-рішення вважається належним чином врученим платнику податків (крім фізичних осіб), якщо його надіслано у порядку, визначеному статтею 42 цього Кодексу.

Податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її представникові, надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення або у порядку, визначеному пунктом 42.4 статті 42 цього Кодексу.

У разі коли пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення-рішення або податкові вимоги, або рішення про результати розгляду скарги через відсутність за місцезнаходженням посадових осіб, їх відмову прийняти податкове повідомлення-рішення або податкову вимогу, або рішення про результати розгляду скарги, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, податкове повідомлення-рішення або податкова вимога, або рішення про результати розгляду скарги вважаються врученими платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причин невручення.

Згідно з п. 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу України податковим боргом вважається сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом.

Пунктом 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків виник податковий борг, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може надсилатися (вручатися) контролюючим органом за місцем обліку платника податків, в якому обліковується податковий борг платника податків.

За правилами, визначеними п. 59.5 статті 59 Податкового кодексу України у разі, якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно з положенням п.41.1, 41.2 ст.41 Податкового кодексу України контролюючими органами є центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову, державну митну політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску, державну політику у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового та митного законодавства, законодавства з питань сплати єдиного внеску та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючий орган (далі - центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну податкову та митну політику), його територіальні органи.

Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Відповідно до п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України контролюючі органи мають право звертатися до суду звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, та з рахунків платників податків у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, відкритих в центральному органі виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Оцінюючи усі докази, досліджені судом у їх сукупності, суд приходить до наступного висновку.

В ході судового розгляду справи встановлено та матеріалами справи підтверджено, що відповідач порушує терміни сплати узгоджених сум грошових зобов'язань з податку на додану вартість та податку на прибуток протягом строків, визначених ст. 57 Податкового кодексу України.

Заборгованість відповідача по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, робіт, послуг у розмірі у розмірі 1564,81грн. утворилась внаслідок не сплати нарахованих контролюючим органом штрафних санкцій, про що прийнято податкове повідомлення-рішення від 13.03.2017 р. №0002111201 на підставі акту перевірки №5/04-10-12-01-24-21891517 від 01.02.2017 р.

Заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств (код платежу 11021000) у розмірі 297,66грн. утворилась внаслідок не сплати нарахованих контролюючим органом штрафних санкцій, про що прийнято податкове повідомлення-рішення від 17.11.2016 р. №0003301203 на підставі акту перевірки №71/04-10-12-03-21891517 від 12.10.2016 р.

Матеріалами справи підтверджено направлення відповідачу копій податкових повідомлень-рішень від 13.03.2017 р. №0002111201 (а.с.16 зворотній бік) та від 17.11.2016 р. №0003301203 (а.с.20 зворотній бік).

Докази їх узгодження в адміністративному та/або в судовому порядку відсутні.

Отже, сума податкового зобов'язання, що заявлена у позові, у розмірі 1862,47грн. є саме податковим боргом відповідача.

На виконання наведених положень норм чинного законодавства, контролюючим органом було сформовано та направлено платнику податкову вимогу №2656-17 від 11.07.2017 р. (а.с.24).

За таких обставин, позивачем здійснені всі передбачені чинним законодавством заходи щодо стягнення податкового боргу.

Враховуючи викладене та відсутність відзиву відповідача щодо суті позову, в тому числі проплат на погашення існуючої заборгованості, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню, а саме, кошти в розмірі 1862,47грн. підлягають стягненню з рахунків відповідача в обслуговуючих банках.

Керуючись ст.ст. 9, 72-77, 242-246, 250, 255, 293,295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

Адміністративний позов Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до Малого приватного підприємства фірми Лава , третя особа: Західно-Донбаська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Дніпропетровській області про стягнення заборгованості - задовольнити в повному обсязі.

Стягнути податковий борг з Малого приватного підприємства фірми Лава (код ЄДРПОУ 21891517) на користь державного бюджету у розмірі 1862,47грн. (одна тисяча вісімсот шістдесят дві гривні 47 копійок) шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, в тому числі:

- по податку на додану вартість - 1564,81грн., та

- по податку на прибуток приватних підприємств - 297,66грн.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного тесту судового рішення.

Суддя О.С. Рябчук