Ухвала

від 23.02.2018 по справі 821/103/18

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

23 лютого 2018 р. м. ХерсонСправа № 821/103/18

Херсонський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Бездрабка О.І., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання представника третьої особи про відкладення розгляду справи в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України, треті особи: ОСОБА_2, Товариство з обмеженою відповідальністю "Саксонія", ОСОБА_3, Приватне підприємство "БАНС" про визнання незаконним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,

встановив :

ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаним позовом, в якому просить:

- визнати протиправним та скасувати наказ Міністерства юстиції України від 29.12.2017 р. № 4369/5 "Про скасування реєстраційних дій у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" в частині скасування реєстраційних дій у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 09.08.2016 р. № 14991050023005643 "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи" та № 14991070024005643 "Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах", проведені державним реєстратором Херсонської міської ради ОСОБА_4 стосовно Приватного підприємства "БАНС" (код ЄДРПОУ 32617959);

- зобов'язати Міністерство юстиції України вчинити дії щодо поновлення реєстраційних дій від 09.08.2016 р. № 14991050023005643 "Державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи" та № 14991070024005643 ""Внесення змін до відомостей про юридичну особу, що не пов'язані зі змінами в установчих документах", проведені державним реєстратором Херсонської міської ради ОСОБА_4 стосовно Приватного підприємства "БАНС" (код ЄДРПОУ 32617959), скасованих на підставі наказу Міністерства юстиції України "Про скасування реєстраційних дій у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань" від 29.12.2017 р. № 4369/5.

23.02.2018 р. від представника третьої особи - ПП "БАНС" надійшло клопотання про відкладення розгляду справи. Клопотання мотивоване тим, що ухвалою від 31.01.2018 р. суд зобов'язав Міністерство юстиції України надати до суду належним чином засвідчені копії документів, які станом на 22.02.2018 р. відповідачем не надано. Крім того, ПП "БАНС" не отримувало ухвалу про відкриття провадження у справі, а також позовну заяву. Правова позиція ПП "БАНС" (по відношенню до позовної заяви та заяви про зупинення провадження у справі) може бути сформульована лише після ознайомлення з копіями документів, витребуваних Херсонським окружним адміністративним судом по справі № 821/103/18 та отримання ухвали про відкриття провадження та позовної заяви по справі № 826/1087/18, яка розглядається Окружним адміністративним судом міста Києва. На даний час ПП "БАНС" позбавлено можливості реалізувати свої права учасника справи, передбачені ст.44 КАС України.

Від представників позивача та відповідача надійшли заяви про розгляд даного клопотання в порядку письмового провадження.

Представники третіх осіб в судове засідання не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, хоча належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду.

За таких обставин суд розглядає клопотання представника третьої особи - ПП "БАНС" про відкладення розгляду справи в порядку письмового провадження.

При вирішенні даного клопотання суд виходить з наступного.

Статтею 44 КАС України визначено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки. Учасники справи мають право, зокрема, подавати докази; брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання інших учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.

Приписами ч.1 ст.262 КАС України передбачено, що розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження здійснюється судом за правилами, встановленими цим Кодексом для розгляду справи за правилами загального позовного провадження, з особливостями, встановленими у цій главі.

Згідно ч.1, 2 ст.159 КАС України при розглядів справи за правилами загального позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмету спору виключно у заявах по суті справи, встановлених цим Кодексом. Заявами по суті справи є: позовна заява; відзив на позовну заяву (відзив); відповідь на відзив; заперечення; пояснення третьої особи щодо позову або відзиву.

Статтею 261 КАС України встановлено, що відзив подається протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справ. Треті особи мають право подати пояснення щодо позову у строк, встановлений судом в ухвалі про відкриття провадження у справі, а щодо відзиву - протягом десяти днів з дня його отримання.

Відповідно до ч.1 ст.166 КАС України при розгляді справи судом учасники справи викладають свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення, міркування тощо щодо процесуальних питань у заявах та клопотаннях, а також запереченнях проти заяв і клопотань.

З аналізу даних правових норм слідує, що третя особа - ПП "БАНС" як учасник справи має рівні процесуальні права та обов'язки в порівнянні з позивачем, відповідачем та третіми особами, в тому числі має право подачі пояснень щодо позову та відзиву. При цьому таке право третя особа може реалізувати після отримання позовної заяви та відзиву.

Між тим, станом на 23.02.2018 р. відповідачем не надано ні відзиву на позовну заяву, ні належним чином завірених копій документів, які витребовувалися ухвалою від 31.01.2018 р.

За таких обставин суд вважає доводи третьої особи стосовно відкладення розгляду справи обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

В той же час твердження представника третьої особи про те, що ПП "БАНС" не отримало ухвалу про відкриття провадження у справі та позовну заяву з додатками не відповідає дійсності, оскільки відповідно до супровідного листа від 02.02.2018 р. № 821/103/18/1017/18/р ПП "БАНС" направлено ухвалу про відкриття провадження у справі, позовну заяву з додатками, які згідно рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення отримані представником третьої особи 05.02.2018 р.

Керуючись ст.ст.205, 223, 243, 248 КАС України, суд -

ухвалив :

Клопотання представника третьої особи - ПП "БАНС" про відкладення розгляду справи задовольнити.

Відкласти розгляд справи та призначити судове засідання на 14.03.2018 р. о 09:00 год. в приміщення Херсонського окружного адміністративного суду за адресою: м.Херсон, вул.Робоча, 66 (вхід з вул.Філатова).

В судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Повторно зобов'язати Міністерство юстиції України надати до суду у строк до 12.03.2018 р. належним чином засвідчені копії: витягу з протоколу засідання комісії щодо розгляду по суті скарги ОСОБА_3 (інтереси якого представляв ОСОБА_5М.) від 20.12.2017 р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 20.12.2017 р. за № 38506-0-33-17; рішення, прийняте комісією за результатом розгляду по суті скарги ОСОБА_3 (інтереси якого представляв ОСОБА_5М.) від 20.12.2017 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.12.2017 р. за № 38506-0-33-17; обґрунтування рішення, прийняте комісією за результатом розгляду по суті скарги ОСОБА_3 (інтереси якого представляв ОСОБА_5М.) від 20.12.2017 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.12.2017 р. за № 38506-0-33-17; наказу Міністерства юстиції України від 29.12.2017 р. № 4369/5 "Про скасування реєстраційних дій у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань".

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бездрабко О.І.