Ухвала

від 21.02.2018 по справі 914/2526/16

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

21.02.2018 р. Справа № 914/2526/16

За позовом:Першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону, м. Львів в інтересах держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України, м. Київ, Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 2144), м. Львів до відповідача:Жовківської районної державної адміністрації Львівської області, м. Жовква за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Відділ Держгеокадастру у Жовківському районі, м. Жовква про:скасування розпорядження Головуючий суддя - Крупник Р.В. Судді - Запотічняк О.Д., Юркевич М.В. Секретар - Палюх Г.І. Представники сторін: від прокуратури:ОСОБА_1 - прокурор (службове посвідчення №047803 від 04.09.2017р.); від Адміністрації ДПС України: не з'явився; від в/ч 2144:ОСОБА_2 - представник (довіреність №14/958 від 26.01.2018р.); від відповідача:ОСОБА_3 - представник (довіреність №02-36/2034 від 23.05.2017р.); від третьої особи:не з'явився.

В провадженні господарського суду Львівської області знаходиться справа №914/2526/16 за позовом першого заступника військового прокурора Львівського гарнізону в інтересах держави в особі Адміністрації Державної прикордонної служби України, Львівського прикордонного загону Західного регіонального управління Державної прикордонної служби України (військова частина 2144) до Жовківської районної державної адміністрації, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Відділ Держгеокадастру у Жовківському районі про скасування розпорядження.

Ухвалою від 10.05.2017р. у справі №914/2526/16 суд (головуюча суддя Галамай О.З., судді Березяк Н.Є., Запотічняк О.Д.) зупинив провадження у справі до отримання висновку експерта.

У зв'язку з надходженням на адресу суду від Львівського НДІ судових експертиз надійшло клопотання судового експерта про надання додаткових документів та закінченням повноважень судді Галамай О.З. як вперше призначеної на посаду судді, було проведено повторний автоматичний розподіл справи, внаслідок якого колегію у справі №914/2526/16 сформовано наступним чином: головуючий суддя Крупник Р.В., судді Запотічняк О.Д., Березяк Н.Є. Враховуючи перебування судді Березяк Н.Є. у відпустці, 09.11.2017р. проведено автоматичну заміну зазначеної судді, внаслідок якого суддю Березяк Н.Є. замінено суддею Юркевичем М.В.

Ухвалою від 13.12.2017р. суд зупинив провадження у справі до закінчення судової експертизи, матеріали справи направив до Львівського НДІ судових експертиз.

11.01.2018р. на адресу господарського суду від судового експерта ОСОБА_4 надійшло клопотання про надання для проведення експертизи наступних документів: генерального плану ОСОБА_5 сільської ради Жовківського р-ну Львівської обл. (у разі можливості з каталогом координат зовнішніх меж землекористування в системі СК-63 або УСК-2000); карти України з нанесеними лініями державного кордону та лініями прикордонних інженерних споруджень (у разі можливості з каталогом координат державного кордону та прикордонних інженерних споруджень в системі СК-63 або УСК-2000); правовстановлюючої та технічної документаціюї із землеустрою на земельні ділянки, зазначені в розпорядженні голови Жовківської РДА від 30.08.2002р. №779 з каталогом координат зовнішніх меж землекористування в системі СК-63 або УСК-2000.

Ухвалою суду від 30.01.2018р. суд поновив провадження, підготовче засідання по справі призначив на 14.02.2018р., витребував у сторін документи, які вимагалися судовим експертом. У підготовчому засіданні 14.02.2018р. суд в порядку статей 120-121 ГПК України виніс ухвалу про виклик у підготовче судове засідання на 21.02.2018р. Адміністрації ДПС України, Жовківської РДА Львівської області та Відділу Держгеокадастру у Жовківському районі.

Представник прокуратури в підготовче засідання 21.02.2018р. з'явився, подав до канцелярії суду клопотання за вих.№09-695вих.18 від 20.02.2018р. (вх.№6245/18 від 21.02.2018р.), яким просить суд долучити до матеріалів справи копії запитів та відповіді на них. Також, представником прокуратури подано до канцелярії суду клопотання за вих.№09-696вих.18 від 20.02.2018р. (вх.№6246/18 від 21.02.2018р.), в якому він просить суд витребувати від Відділу у Жовківському районі ГУ Держгеокадастру у Львівській області наступні докази:

- погоджену рішенням ОСОБА_5 сільської ради Жовківського району Львівської області від 08.08.2002 №12 технічну документацію по передачі земельних часток (паїв) і видачі державних актів на право приватної власності на землю загальною площею 1078,35 га громадянам ОСОБА_5 сільської ради, що була виготовлена Львівським філіалом Інституту землеустрою Української академії аграрних наук;

- затверджену розпорядженням голови Жовківської РДА від 30.08.2002 №779 технічну документацію по передачі земельних часток (паїв) і видачі державних актів на право власності на землю загальною площею 1078,35 га сільськогосподарських угідь громадянам ОСОБА_5 сільської ради Жовківського району Львівської області;

- правовстановлюючу документацію на земельні ділянки, зазначені у розпорядженні голови Жовківської РДА від 30.08.2002 №779 (в т.ч. з каталогом координат зовнішніх меж землекористування в системі СК-63 або УСК-2000);

- технічну документацію із землеустрою (іншу технічну документацію, окрім погодженої рішенням ОСОБА_5 сільської ради Жовківського району Львівської області від 08.08.2002 №12 та затвердженої розпорядженням голови Жовківської РДА від 30.08.2002 №779) на земельні ділянки, зазначені у розпорядженні голови Жовківської РДА від 30.08.2002 №779 (в т.ч. з каталогом координат зовнішніх меж землекористування в системі СК-63 або УСК-2000).

Позивач-1 явки повноважного представника в підготовче засідання 21.02.2018р. не забезпечив, причин неявки повноважного представника в судове засідання не повідомив. Станом на 21.02.2018р., на адресу суду від позивача-1 не повернулось поштове повідомлення про вручення йому ухвали суду від 14.02.2018р. або поштовий конверт без вручення його адресату.

Представник позивача-2 в підготовче засідання 21.02.2018р. з'явився, подав до канцелярії суду клопотання за вих. б/н від 21.02.2018р. (вх.№6271/18 від 21.02.2018р.), яким просить суд долучити до матеріалів справи копію схеми розміщення земельних ділянок на території ОСОБА_5 сільської ради Жовківського району Львівської області з публічної карти України. В судовому засіданні заявив усне клопотання про відкладення підготовчого засідання.

Представник відповідача в підготовче засідання 21.02.2018р. з'явився, заявив усне клопотання про відкладення підготовчого засідання.

Третя особа, явку повноважного представника в підготовче засідання 21.02.2018р. не забезпечила, причин неявки повноважного представника в судове засідання не повідомила. Станом на 21.02.2018р. на адресу суду від третьої особи не повернулось поштове повідомлення про вручення їй ухвали суду від 14.02.2018р. або поштовий конверт без вручення його адресату.

Як вбачається із витягу з ЄДР юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань, 07.06.2017р. внесено запис №13981110006002427 про припинення Відділу Держгеокадастру у Жовківському районі Львівської області, який являється третьою особою у справі.

У зв'язку з цим, суд зазначає наступне.

Згідно п. 1 постанови Кабінету Міністрів України від 31.08.2016р. № 581, ліквідовано як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру і Державного агентства земельних ресурсів та постановлено погодитися з пропозиціями Міністерства аграрної політики та продовольства і Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру стосовно того, що міжрегіональне та міськрайонні управління Служби, управління (відділи) Служби у районі, містах є структурними підрозділами відповідних головних управлінь Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

За змістом п. 2 вказаної вище постанови КМУ, міжрегіональне та міськрайонні управління Служби, управління (відділи) Служби у районі, містах є структурними підрозділами відповідних головних управлінь Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру.

Наказом Державної служби України з питань геодезії, картографії та кадастру №41 від 03.02.2017р. Про питання діяльності Головного управління Держгеокадастру у Львівській області погоджено можливість покладення на Головне Управління Держгеокадастру у Львівській області функцій і повноважень управлінь/відділів, що ліквідуються, в т.ч. Відділу Держгеокадастру у Жовківському районі.

Відповідно до п. 4, 19 ч. 2 ст. 182 ГПК України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про вступ у справу інших осіб; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.

Враховуючи те, що третю особу - Відділ Держгеокадастру у Жовківському районі було ліквідовано як юридичну без встановлення правонаступника, покладені на нього функції і повноваження перейшли до ГУ Держгеокадастру у Львівській області, суд прийшов до висновку про необхідність заміни третьої особи - Відділу Держгеокадастру у Жовківському районі на Головне управління Держгеокадастру у Львівській області.

Згідно ч. 1. ст. 81 ГПК України, учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Розглянувши клопотання представника прокуратури про витребування доказів (вих.№09-696вих.18 від 20.02.2018р. (вх.№6246/18 від 21.02.2018р.), взявши до уваги те, що витребувані докази є необхідними для судового експерта при проведенні судової експертизи у справі, суд прийшов до висновку про задоволення вказаного клопотання шляхом витребування у Відділу у Жовківському районі ГУ Держгеокадастру у Львівській області зазначених у клопотанні документів.

Положеннями п. 1, 4 ч. 2 ст. 202 ГПК України передбачено, що суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку з таких підстав: неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання; необхідність витребування нових доказів, у випадку коли учасник справи обґрунтував неможливість заявлення відповідного клопотання в межах підготовчого провадження.

Враховуючи наведене, керуючись п.9 Перехідних положень, ст.ст. 50, 81, 177, 182, 183, 202 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача у справі №914/2526/16 - Відділ Держгеокадастру у Жовківському районі Львівської області ( 80300, Львівська обл., Жовківський р-н, м. Жовква, вул. Воїнів УПА, 35; код ЄДРПОУ 39956869) на Головне управління Держгеокадастру у Львівській області (79019, м. Львів, пр. В. Чорновола, 4; код ЄДРПОУ 39769942).

2. Задоволити клопотання Військової прокуратури Львівського гарнізону про витребування доказів.

3. Витребувати у Відділу Жовківському районі ГУ Держгеокадастру у Львівській області наступні докази:

- погоджену рішенням ОСОБА_5 сільської ради Жовківського району Львівської області від 08.08.2002 №12 технічну документацію по передачі земельних часток (паїв) і видачі державних актів на право приватної власності на землю загальною площею 1078,35 га громадянам ОСОБА_5 сільської ради, що була виготовлена Львівським філіалом Інституту землеустрою Української академії аграрних наук;

- затверджену розпорядженням голови Жовківської РДА від 30.08.2002 №779 технічну документацію по передачі земельних часток (паїв) і видачі державних актів на право власності на землю загальною площею 1078,35 га сільськогосподарських угідь громадянам ОСОБА_5 сільської ради Жовківського району Львівської області;

- правовстановлюючу документацію на земельні ділянки, зазначені у розпорядженні голови Жовківської РДА від 30.08.2002 №779 (в т.ч. з каталогом координат зовнішніх меж землекористування в системі СК-63 або УСК-2000);

- технічну документацію із землеустрою (іншу технічну документацію, окрім погодженої рішенням ОСОБА_5 сільської ради Жовківського району Львівської області від 08.08.2002 №12 та затвердженої розпорядженням голови Жовківської РДА від 30.08.2002 №779) на земельні ділянки, зазначені у розпорядженні голови Жовківської РДА від 30.08.2002 №779 (в т.ч. з каталогом координат зовнішніх меж землекористування в системі СК-63 або УСК-2000).

4. Розгляд підготовчого засідання відкласти на 07.03.18 р. о 10:00 год.

5. Підготовче засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Львівської області за адресою: 79014, м. Львів, вул. Личаківська, 128, зал судових засідань № 4, ІІ поверх, каб. 204.

6. Викликати в судове засідання представників сторін.

7. Встановити третій особі - ГУ Держгеокадастру у Львівській області та Відділу у Жовківському районі ГУ Держгеокадастру у Львівській області строк:

- до 07.03.2018р. надати витребувані судом документи.

8. Встановити сторонами строк:

- до 07.03.2018р. включно, надати: генеральний план ОСОБА_5 сільської ради Жовківського р-ну Львівської обл. (у разі можливості з каталогом координат зовнішніх меж землекористування в системі СК-63 або УСК-2000); карту України з нанесеними лініями державного кордону та лініями прикордонних інженерних споруджень (у разі можливості з каталогом координат державного кордону та прикордонних інженерних споруджень в системі СК-63 або УСК-2000); правовстановлюючу та технічну документацію із землеустрою на земельні ділянки, зазначені в розпорядженні голови Жовківської РДА від 30.08.2002р. №779 з каталогом координат зовнішніх меж землекористування в системі СК-63 або УСК-2000.

Роз'яснити сторонам, що згідно ст. 80 ГПК України докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, яка їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об'єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу.

Суд доводить до відома сторін, що згідно ст. 135 ГПК України, суд може у випадку ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Інформацію у справі, яка розглядається, можна отримати за такою веб-адресою: http://lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені ст.ст. 254-257 ГПК України.

Головуючий суддя Крупник Р.В.

Суддя Запотічняк О.Д.

Суддя Юркевич М.В.