Постанова

від 16.12.2009 по справі 2а-6023/09/1370

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІН ІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №2а-6023/09/1370

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2009 року Львівський окружний адміністративний суд у скла ді:

головуючої-судді Потабенко В.А.

при секретарі судового зас ідання Білас Ю .Ю.,

з участю:

представника позивача - Го ловної інспекції на автомобі льному транспорті у Львівсь кій області - Кріль А.Ю.,

розглянувши у відкритому с удовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за п озовом Головної державної ін спекції на автомобільному тр анспорті та її структурного підрозділу Територіального управління Головної державн ої інспекції на автомобільно му транспорті у Львівській о бласті, в інтересах яких звер нувся Стрийський міжрайонни й прокурор, до Приватного під приємства Моршинський центр "Здоров'я" про стягнення фінан сових санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

Стрийський міжрайонний п рокурор в інтересах держави в особі Головної державної і нспекції на автомобільному т ранспорті та її структурного підрозділу Територіального управління Головної державн ої інспекції на автомобільно му транспорті у Львівській о бласті звернувся до адмініст ративного суду із позовом, в я кому просить стягнути з ПП Мо ршинський центр "Здоров'я" в к ористь облдержбюджету фінан сові санкції в сумі 1700 грн.

В обґрунтування своїх ви мог покликається на те, що пос тановою про застосування фін ансових санкцій № 030069 від 11.11.2008 ро ку заступника начальника Тер иторіального управління Гол овної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області було зас тосовано фінансові санкції д о ПП Моршинський центр "Здоро в'я" за порушення ст. ст. 39, 48 Зако ну України "Про автомобільни й транспорт" в сумі 1700 грн. Дана постанова не оскаржувалась, в установлений термін сума ф інансових санкцій сплачена н е була.

В судовому засіданні пре дставник позивача позов підт римав, посилаючись на обстав ини викладені в позовній зая ві. Просить позов задовольни ти.

Прокурор в судове засідан ня не з'явився.

Представник відповідач а в судове засідання повторн о не з'явився, хоча належним чи ном був повідомлений про час та місце розгляду справи, про причини неявки суд не повідо мив. 23.11.2009 року подав суду запер ечення на позов, суть яких зво диться на наступного. 23.09.2008 року водій ОСОБА_3 не працював , а в своїх особистих потребах використовував транспортни й засіб, що стверджується від сутністю записів в журналах медичних оглядів та перевірк и технічного стану ТЗ. Відтак , не міг представити працівни кам інспекції шляховий лист. на цій підставі просить у зад оволенні позову відмовити.

Суд вважає, що справу можл иво розглядати без участі ві дповідача на підставі наявни х в матеріалах справи доказі в, відповідно до ст. 71 КАС Украї ни.

Заслухавши представника позивача, розглянувши матер іали справи, дослідивши нада ні докази, суд прийшов до висн овку, що позов підлягає до зад оволення з наступних підстав .

В судовому засіданні було в становлено, що 23.09.2008 року праців никами територіального упра вління Головної державної ін спекції на автомобільному тр анспорті у Львівській област і 23.09.2008 року проведено перевірк у додержання вимог законодав ства про автомобільний транс порт під час виконання перев езень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом. З а наслідками складено акт № 096 663 від 23.09.2008 року про порушення ПП Моршинський центр "Здоров'я" в имог законодавства про автом обільний транспорт під час з дійснення перевезень пасажи рів та вантажів автомобільн им транспортом, а саме: зафікс овано відсутність шляхового листа, оформленого в день про ведення перевірки. Під актом підписався водій ТЗ - ОСО БА_3, який також зазначив, що пред'явив шляховий лист за 21.09.2 008 року

Вказаний акт № 096663 від 23.09.2008 рок у був предметом розгляду в Те риторіальному управлінні Го ловної державної інспекції н а автомобільному транспорті у Львівській області 21.10.2008 року , який було запрошено керівни ка ПП Моршинський центр здор ов'я.

Постановою про застосуван ня фінансових санкцій № 030069 від 11.11.2008 року заступником начальн ика територіального управлі ння Головавтотрансінспекці ї у Львівській області до ПП М оршинський центр "Здоров'я" бу ло застосовано фінансові сан кції за вказане порушення в р озмірі 1700 грн. Вказана постано ва зі слів представника пози вача не оскаржувалась. В мате ріалах справи наявні докази отримання копії постанови ві дповідачем.

Стаття 39 Закону України "Про автомобільний транспорт" в р ед. від 23.02.2006 року № 3492-IV, з наступн ими змінами та доповненнями, передбачає перелік д окумен тів, на підставі яких виконую ться пасажирські перевезенн я. Так, зокрема, автомобільні п еревізники, водії, пасажири п овинні мати і пред'являти осо бам, які уповноважені здійсн ювати контроль на автомобіль ному транспорті та у сфері бе зпеки дорожнього руху, докум енти, на підставі яких викону ються пасажирські перевезен ня. Документами для юридично ї особи, що здійснює перевезе ння пасажирів на таксі є: для а втомобільного перевізника - ліцензія, інші документи, пер едбачені законодавством Укр аїни; для водія таксі - посвідч ення водія відповідної катег орії, свідоцтво про реєстрац ію транспортного засобу, ліц ензійна картка, дорожній лис т, інші документи, передбачен і законодавством України.

Статтею 60 вказаного Закону встановлюється відповідаль ність за порушення законода вства про автомобільний тран спорт. Так, за надання послуг з перевезень пасажирів та ван тажів без оформлення докумен тів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, н а перевізника накладається ш траф у розмірі ста неоподатк овуваних мінімумів доходів г ромадян. Від імені центральн ого органу виконавчої влади з питань автомобільного тран спорту розглядати справи про стягнення у вигляді штрафів за порушення, викладені у цій статті, мають право посадові особи урядового органу держ авного управління з питань к онтролю на автомобільному тр анспорті.

В судовому засіданні було в становлено, що при здійсненн і перевірки працівниками тер иторіального управління Гол овної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області 23.09.2008 року т ранспортного засобу, що нале жить ПП Моршинський центр "Зд оров'я", водій пред'явив дорожн ій лист за 21.09.2008 року. Отже, має мі сце порушення вимог ст. 39 Зако ну України "Про автомобільни й транспорт". Відтак, суд вважа є, що фінансові санкції до від повідача були застосовані пр авомірно. Сума таких санкцій розрахована вірно, у відпові дності до ст. 60 зазначеного За кону.

Судом не беруться до уваги т вердження відповідача про те , що водій здійснював перевез ення в особистих цілях, оскіл ьки такі не підтверджені жод ними доказами у справі. Долуч ені до матеріалів адміністра тивної справи копії журналу передрейсового та післярейс ового медичних оглядів та ко пії журналу перевірки техніч ного стану ТЗ при виїзді на лі нію і повернення в гараж не до водять того факту, що водій ОСОБА_3 23.09.208 року не працював і не спростовують доводів по зивача.

Станом на момент розгляду с прави постанова про застосув ання фінансових санкцій не о скаржена у встановленому пор ядку, сума застосованих фіна нсових санкцій відповідачем в добровільному порядку не с плачена, а, відтак, підлягає пр имусовому стягненню на корис ть облдержбюджету.

Пунктом 4 ст. 94 КАС України вс тановлено, що у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних п овноважень, а відповідач - ф ізична чи юридична особа, суд ові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі ст. 39, 60 Закону Укр аїни "Про автомобільний тран спорт" від 23.02.2006 року № 3492-IV, з наст упними змінами, та керуючись ст.ст. 7-14, 18, 19, 69-71, 86, 94, 128, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

позов задовольнити.

Стягнути з Приватного пі дприємства Моршинський цент р "Здоров'я", юридична ад реса: 82100 Львівська область, м. Д рогобич, вул. М.Ринок, 6, оф. 35, код ЄДРПОУ 30124499, в користь обласно го державного бюджету (р/р 3111710670 0005, УДК У Львівській області, М ФО 825014, ЗКПО 22406168, код платежу 21081100) с уму фінансових санкцій в роз мірі 1700 (одна тисяча сімсот) гри вень рівно.

Постанова набирає законно ї сили після закінчення стро ку подання заяви про апеляці йне оскарження, встановленог о КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було пода но заяву про апеляційне оска рження, але апеляційна скарг а не була подана у строк, встан овлений цим Кодексом, постан ова набирає законної сили пі сля закінчення цього строку. У разі подання апеляційної с карги судове рішення, якщо йо го не скасовано, набирає зако нної сили після закінчення а пеляційного розгляду справи . Якщо строк апеляційного оск арження буде поновлено, то вв ажається, що постанова суду н е набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскар ження та апеляційна скарга п одаються до адміністративно го суду апеляційної інстанці ї через суд першої інстанції , який ухвалив оскаржуване су дове рішення. Копія апеляцій ної скарги одночасно надсила ється особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарже ння постанови суду першої ін станції подається протягом д есяти днів з дня її проголоше ння. Апеляційна скарга на пос танову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апел яційна скарга може бути пода на без попереднього подання заяви про апеляційне оскарже ння, якщо скарга подається у с трок, встановлений для подан ня заяви про апеляційне оска рження.

Текст постанови виго товлений в одному примірнику в нарадчій кімнаті

Суддя Потабенко В.А.