Ухвала

від 27.02.2018 по справі 815/838/18

ОДЕСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 815/838/18

УХВАЛА

27 лютого 2018 року                                                                       м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Катаєва Е.В., розглянувши адміністративний позов Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (вул. 7-а Пересипаська,6, м. Одеса, 65042, код ЄДРПОУ 40342996) до Комунального підприємства «Одесфарм» (вул.Базарна,77, м. Одеса, 65020, код ЄДРПОУ 23872470) про стягнення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

До суду надійшов адміністративний позов Головного управління Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (вул. 7-а Пересипаська,6, м. Одеса, 65042, код ЄДРПОУ 40342996) до Комунального підприємства «Одесфарм» (вул.Базарна,77, м. Одеса, 65020, код ЄДРПОУ 23872470) про стягнення штрафу у сумі 5083,00грн. та у сумі 1700,00грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, крім іншого, має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Позивач в обґрунтування позовних вимог зазначив, що до відповідача були застосовані штрафні за порушення законодавства про рекламу у сумі 5083,00грн. рішеннями №25 від 10.07.2017 року, яке отримано відповідачем 18.12.2017 року, та у сумі 1700,00грн. рішенням №43 від 23.08.2017 року, яке отримано відповідачем 14.09.2017 року.

Статтею 122 КАС України встановлено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень встановлюється тримісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня виникнення підстав, що дають суб'єкту владних повноважень право на пред'явлення визначених законом вимог. Цим Кодексом та іншими законами можуть також встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду суб'єкта владних повноважень.

Звертаючись до суду про стягнення штрафу, застосованого до відповідача рішенням №25 від 10.07.2017 року, яке отримано відповідачем 18.12.2017 року, та у сумі 1700,00грн. рішенням №43 від 23.08.2017 року, яке отримано відповідачем 14.09.2017 року, позивач у позові не зазначає та не обґрунтовує наявність виникнення підстав, що дають йому право як суб'єкту владних повноважень на пред'явлення вказаних вимог.

Закон України «Про рекламу» та Порядок накладення штрафів за порушення законодавства про рекламу, затверджений постановою КМУ від 26.05.2004 року №693, встановлює право особи на оскарження рішення у справах про порушення законодавства про рекламу та не встановлює спеціального строку на оскарження вказаних рішень. Пунктом 18 Порядку лише встановлено, що рішення повинно бути направлено особі в 10-дений строк з дня його прийняття.

Таким чином, з урахуванням положень ст.22 КАС у позивача наявний шестимісячний строк для оскарження вказаних рішень позивача з дня коли вони дізнались про вказані рішення, тобто з дня їх отримання відповідачем. Рішення отримані 14.09.2017 року та 18.12.2017 року, тобто до спливу встановленого законом шестимісячного строку на оскарження рішень. При цьому позивач не висвітлює причин звернення до суду до спливу вказаного строку, які дають підставу позивачу на пред'явлення вимог зазначених у позові.

Крім того, відповідно до ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Позивач не надав до позовної заяви документ про сплату судового збору.

Законом України «Про судовий збір» встановлено, що за подання адміністративного позову майнового характеру до суду суб'єкт владних повноважень сплачує судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менш 1 прожиткового мінімуму для працездатних осіб одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Таким чином, позивачу необхідно сплатити судовий збір та надати до позову документ про сплату судового збору на рахунок Одеського окружного адміністративного суду (отримувач коштів - УК у м. Одесі/Київський район; код отримувача (код за ЄДРПОУ) – 38016923; банк отримувача - ГУДКСУ в Одеській області; код банку отримувача (МФО) – 828011; рахунок отримувача – 31212206784005; код класифікації доходів бюджету – 22030101; призначення платежу - судовий збір, Одеський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35118626).

Згідно зі ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. ст. 160, 161 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, якій не може перевищувати 10 днів з дня вручення ухвали.

Суд вважає необхідним залишити позов без руху та надати позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви.

Відповідно до ч.9 ст. 120 КАС України строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали здано на пошту чи передано іншими відповідними засобами зв'язку.

У разі своєчасного виконання ухвали суду та усунення недоліків позовної заяви не шляхом здачі належним чином оформленого позову, документів до канцелярії суду, а шляхом відправки його до суду у встановлений строк засобами поштового зв'язку, для попередження повернення судом позовної заяви з підстав невиконання вимог ухвали суду щодо усунення недоліків у встановлений строк позивачу необхідно про надіслання матеріалів засобами поштового зв'язку повідомити суд на його електрону адресу, телефон, факс.

Згідно з п.1 розділу ІІ Нормативів і нормативних строків пересилання поштових відправлень, затверджених Наказом Міністерства інфраструктури України від 28.11. 2013року №958, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 28.01.2014року за №173/24950, нормативні строки пересилання простої письмової кореспонденції операторами поштового зв'язку (без урахування вихідних днів об'єктів поштового зв'язку): місцевої - Д+2; у межах області та між обласними центрами України - Д+3, пріоритетної - Д+1, де Д – день подання поштового відправлення до пересилання в об'єкті поштового зв'язку або опускання простого листа чи поштової картки до поштової скриньки до початку останнього виймання; 2, 3 – кількість днів, протягом яких пересилається поштове відправлення.

У разі неотримання судом позову та матеріалів на виконання ухвали суду з урахуванням встановлених нормативів та відсутності повідомлень іншими засобами зв'язку суд буде вирішувати питання про повернення позову у вказані строки.

Керуючись ст. 160,161,169 КАС України, суддя, –

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов Головного управління Держпродспоживслужби в Одеській області (вул. 7-а Пересипаська,6, м. Одеса, 65042, код ЄДРПОУ 40342996) до Комунального підприємства «Одесфарм» (вул.Базарна,77, м. Одеса, 65020, код ЄДРПОУ 23872470) про стягнення штрафу - залишити без руху.

Повідомити позивача про необхідність у п'ятиденний строк з дня отримання ухвали усунути недоліки позову та роз'яснити, що в іншому випадку позов буде повернутий позивачу.

Ухвала суду оскарженню не підлягає.

Суддя Е.В. Катаєва